“中等收入陷阱”——新自由主义泛滥酿成的苦果

世界银行《东亚经济发展报告(2006)》提出了“中等收入陷阱”的概念,基本涵义是指:鲜有中等收入的经济体成功地跻身为高收入国家,这些国家往往陷入了经济增长的停滞期,既无法在工资方面与低收入国家竞争,又无法在尖端技术研制方面与富裕国家竞争。“中等收入陷阱”是新自由主义在发展中国家泛滥酿成的苦果。

“二战”后在凯恩斯主义的影响下,在苏联计划经济体制取得成功的鼓舞下,许多国家通过经济计划、财政政策、货币政策、收入政策以及福利政策等手段,调控社会经济,同时在第三次技术革命的推动下,至二十世纪七十中期年代,西方发达资本主义各国的经济都取得了非常快速但较为平稳的发展。

上世纪五、六十年代是世界经济发展的黄金时期,无论是市场经济国家还是计划经济国家都以前所未有的速度增长。20世纪50~70年代发展中国家平均经济增长率高于发达国家,两者的经济差距曾一度有所缩小。

二十世纪七十年代中期,随着石油危机的爆发,资本主义经济陷入了滞胀的泥潭。凯恩斯主义对此无能为力,新自由主义开始兴起。二十世纪八十年代以里根和撒切尔夫人为代表的新自由主义改革将西方世界从滞胀的泥潭中拖了出来。

进入20世纪80年代以后,发展中国家的经济增长速度有所放缓,但还是高于发达国家。上世纪七、八十年代,很多的发展中国家已经步入中等收入国家行列,甚至一些国家步入了发达国家行列。像巴西,在上世纪七十年代末就已经步入中等发达国家行列。

但是上世纪九十年代以后,新自由主义在发展中国家开始泛滥。“一些拉美国家因‘模范’遵循“华盛顿共识”制定和实施全面市场化的经济政策而出现经济社会全面倒退。”俄罗斯在“休克疗法”的作用下,社会经济陷于全面崩溃的边缘。“泰国等亚洲国家在国际投机资本的攻击下,1997年爆发了严重的金融危机,货币严重贬值、大批银行倒闭,努力多年取得的经济成果毁于一旦。”

新自由主义推崇彻底私有化、绝对自由化、完全市场化,由此导致的后果是社会贫富差距急剧扩大。社会贫富差距的扩大会导致社会经济产生生产大于消费的矛盾。

一个社会的生产与消费必须适度均衡才能保障社会经济健康发展。如果社会福利不足,社会贫富差距过大,社会经济便会产生生产大于消费的矛盾。如果社会福利过度,社会经济便会产生消费大于生产的矛盾。生产与消费的矛盾激化便可能引发经济危机。

“大萧条”是因生产相对严重过剩导致的, “大萧条”以后凯思斯主义登上了历史舞台。“二战”后,在凯恩斯主义的影响下,西方发达资本主义各国,都大力推进福利国家建设,社会保障水平得到大幅提高,生产大于消费的矛盾得到有效缓解。至上世纪七十年代中期,西方各国经济基本上都保持快速较为平稳的发展,这一时期的经济增长率是二十世纪最高的,就连受“二战”战火影响较小美国也是如此。

这期间西方发达国家社会保障支出的增长速度几乎每年都远高于经济增长速度。社会保障水平连续二十多年的快速提高,导致社会福利出现相对过度。20世纪70年代中期,西方国家社会保障支出占国内生产总值的比重已达到20%~30%,相应地,资本收入比重已降至最低20~25%。资本收入的比重过低,导致社会经济出现消费大于生产矛盾。这一矛盾被石油价格突然大幅上涨激化了,西方国家出现“石油危机”,经济陷入长期“滞胀”。

“滞胀”就是“停滞性通货膨胀”,表现为高失业与高通胀并存。社会福利过度会使很多劳动者自愿失业,因而虽然失业率高但社会经济还是处于充分就业状态,此时如果通过增加“有效需求”来刺激经济,那么通货膨胀率将会飙升,但失业不会减少,滞胀便产生了。

上世纪八十年代,里根和撒切尔夫人通过实施减税、削减社会福利支出等政策对社会经济进行的改革,有利于缓解消费大于生产的矛盾,自然能促进经济健康发展。但是物极必反,新自由主义的泛滥导致社会贫富急剧分化,社会经济出现生产大于消费的矛盾,致使金融(经济)危机频发,对于照搬西方模式的发展中国家更是如此。

“以阿根廷为例,上世纪70年代初,阿根廷是拉美国家中社会公平方面最好和贫富差距最小的国家,贫困人口只占总人口的8%,那时的阿根廷人常常自夸阿根廷是‘一个没有穷人的国家’。

1990年美国一手策划所谓的‘华盛顿共识’,提出了指导拉美经济改革的10条政策主张,要求它们全面开放货物与资本市场,放松外汇管制。阿根廷盲目接受了美国推荐的经济模式,实施了最彻底的‘新自由主义’经济政策,几乎是‘无条件’地开放本国市场,大规模推行私有化。结果,这些新自由主义经济政策令阿根廷社会的不平等程度迅速上升。1990年代末,阿根廷基尼系数达到0.47,2002年上升到0.56;而20%高收入富人与20%低收入穷人之间的差别由此前的6倍达到13倍至15倍。2001年,阿根廷经济危机爆发,全国一半人口,即约2000万人陷入贫困化状态。

时至今日,阿根廷的经济依然不稳,其经济表现不被国际市场看好,比索以今年以来累计近50%的跌幅成为新兴市场乃至全球表现最差的货币之一。”

(原创作品)

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页面更新:2024-04-25

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