北京“租售同权”要开始啦？！希望这次“梦”能实现

租房一直是很多人关心的问题，因为有太多人曾经饱受其困扰。

近期，新华网和自如友家公寓发布的《2020中国青年租住生活蓝皮书》显示，目前中国房屋租赁人数已超两亿人，两年后预计将达到2.4亿人。在很多年轻人步入社会的必经之路上，房租贵、二房东跑路、装修质量堪忧等问题成了他们租房的痛点。

在对房地产销售市场进行一系列的管控之后，针对租房市场的调控也拉开了大幕。

8月24日，北京住建局发布《北京市住房租赁条例（征求意见稿）》（以下简称《条例》），这是全国首个住房租赁条例。

《条例》引发的巨大关注并不让外界意外，毕竟这是全国首部地方性租赁管理相关条例。

面对日益上涨的房租问题，《条例》意在规范北京市住房租赁活动，维护租赁当事人合法权益，规范住房租赁市场秩序，促进北京市住房租赁市场健康发展。

那么为什么要调控租房市场？

近年来，在资本的驱动下，长租公寓长收短付、高收低出、爆雷、甲醛超标等乱象不断，严重损害了租住双方的权益。

蛋壳、友客、巢客……去年以来频现的长租公寓“暴雷”现象，让全社会认识到需要将这一新业态纳入监管之中，以良法善治保障其健康发展。征求意见稿对长租公寓予以全面规范，必须让制度“长出牙齿”。

只有发展管理品质相对较为完整、服务水平相对较高的租赁住房市场。才能解决好年轻人当下的租房刚需，才能保障年轻人未来的职业发展和家庭稳定。

此次《条例》，有哪些亮点？

抑制租金过快上涨

《条例》拟规定合同期限内出租人不得单方面提高租金，出租人提前解除合同的，应当经承租人同意；出租方应在签约前将房屋状况，特别是装修完成时间告知承租人，保障承租人知情权。

针对租客关心的“甲醛房”问题，《条例》明确，室内装修空气质量不符合有关标准规范的房屋不得出租。

保护承租人权益

对于群租房乱象，《条例》规定出租住房应按照规划设计的套、间出租，符合人均使用面积和每个房间居住人数的要求，明确住宅的起居室、厨房、卫生间、阳台、储藏室等不得单独出租用于居住。

另外，《条例》鼓励“商改租”，鼓励“集体建设用地租赁房”，鼓励“宅基地”出租。

这三种手段的实施，将会加大北京的租房供应，让更多的中低收入者可以有效解决“居住问题”。但值得注意的是，这些房子的租金其实并不便宜。

而且随着“租金贷款”的兴起，“租售同权”制度的实施，北京租金水平有可能会出现快速上涨，尤其是在个别地区，租赁需求会非常旺盛。所以在这个背景下，北京租赁条例提出“租金调控”的措施。

建立租金监测和发布机制，必要时可以实行佣金或租金指导价。

北京将建立租金监测和发布机制。

这几年由于北京的“非首都功能疏解”及“疫情影响”，北京住房租金其实总体上呈现“下滑”趋势，租房需求是下降的。

但是如果按照本次条例来实施，租房实施“杠杆化”及“租售同权”后，租房需求将会明显升温，租金水平有可能会出现较大波动。

因此实施“租金调控”是很有必要的：如果租金出现快速上涨，就会实施网签租金指导价。

现实中，租售并不同权

在中国，买房和租房最大的不同，其实就是不能享受“租售同权”。

所以在中国所谓的“租售比”指标是无效的。租房在很多公共服务领域，其实是空白的或者是“劣位的”。

比如孩子上学，买房的业主就具有“优先权”，是“优先顺位制”，而租房往往受到一定的歧视，尤其是在重点学区范围内，租房是肯定要被调剂的。

甚至在疫情爆发后，很多租户都无法顺利回到自己的出租屋。

所以在中国，谈所谓的“租售比”是很可笑的，背后就是租售根本不同权，买房业主在公共服务上的优势远远强于租房。

因此，在中国，房价上涨幅度远远高于租金，就是这个道理。

买房，买的不是钢筋水泥，买的是背后的城市优质公共服务。

《条例》一旦正式实施，将会对北京的租房市场产生长期的影响。

比如，租房也许将会成为北京居民解决住房，改善住房的主要方式之一，买不起房就可以考虑先租房。

毕竟在北京，要想通过调节房价来实现人人买房，可能不太现实。所以，关键就在于如何“支持居民通过租房来解决居住问题”。

“租房条例”出台，会对北京的房价有影响吗？

其实影响不大，买房在短时间内依然是中高收入者解决住房问题的主要手段，产权式住房仍然是北京落户、中高考教育的重要依据。

北京租房条例的出台，鼓励“租房解决居住问题”的核心目的在于吸引制造业产业工人的回流，对北京重回制造业中心城市提供支撑。

北京目前已经喊出“北京智造”的口号，包括小米汽车工厂等已经落户北京，北京必须要根据自身的产业布局来提供相应的住房支撑。

在这种背景下，支持租房市场的发展是势在必行的。

从这个角度上来看，北京的真正常住人口可能不仅不会下降，可能还会迅速增长，这对北京的“腾笼换鸟”提出更高的要求。

北京本次租赁条例明确了要“逐步推行买房和租房享受同等公共服务”，我的理解就是要推进“租售同权”。

尤其是在教育改革之后，“大摇号制度”逐渐实施，升学的“顺位制”可能会被打破，实现“租售同权”并非可能。

当然，这里提及的“逐步实现”，可能会慢慢实施，但确实是一个趋势。

住有所居，是每个人的安居梦。现实中，在北京租房的外地人，租房几乎没什么保障。《条例》是一个好消息，希望它能让千万租房人，梦想成真。

（小橘子）