农村劳动力想很快回流，终结“空心村”现状？得先解决，四大难题

当今，农村成为全社会的焦点；

未来，农村是一代人又一代人，憧憬的生活家园。

近日，网上看到，说农村劳动力很快就会回流，“空心村”将会成为历史。

值得，肯定一点，农村劳动力回流是一种趋势，但不是一蹴而就，尚需3个五年的奋斗。

城乡二元化结构显著，人口大规模向城市流动，掏空了整个农村。

导致，农村的“空心化”越来越严重，是必然的结果。

究其根源：农村内生发展动力枯竭。

之所以枯竭，归结于内部因素的四方面：

1、农村人口，断崖之严重。

1996年，我刚上小学的时候，一个班里有40多个孩子，2001年，我小学毕业的时候，一个班里还剩下30个左右的孩子。现在的农村，上小学的孩子，加起来，也超不过30几个，人口断崖之严重。

虽然，农村生活着5.6亿人，但有2.9亿农民工，都漂在外面。以总人口在城里和村里的分布比例看，生活在城里的占80%，生活在村里的占20%。

现在村子里居住的：70%的是70岁以上的老人，20%的是60岁以上的，5%的是50岁以上的,5%是50岁以下的。

在村里，40岁以上的都叫做年轻人，老龄化之严重。40岁以下的大都在城里。

老幼相守的村子，人们谈不上有什么希望所寄，老一辈，即使无可奈何，也是习惯了自己的故土，幼的一辈，不过是暂时寄托在这里罢了，待到上学的时候，也随父母进城了。

之前的农村，大家都满怀希望，认为好日子就在眼前。人是活在希望中，使人精神焕发，做起事来，劲头十足，认为前途光明，幸福感也就大大提高。

而现在的农村，所感受到的，似乎并没有这种充满希望的朝气，倒是处处显出暮气沉沉。

2、土地不增收，粮贱更伤农。

自从上世纪80年代，土地分包到户以来，村里农民满怀希望，满洒汗水的耕耘在自己的土地上，不论是老人，还是年轻人。

而今，当粮食丰收后，农民为了卖掉手中的粮食，只能竞相降价。但是，关键信息不对称，由于粮食需求缺少弹性，只有在农民大幅降低粮价后才能将手中的粮食卖出，这就意味着，在粮食丰收时往往粮价要大幅下跌。种粮的农民，是最没有话语权的，人家说多少钱就是多少钱。

粮食价格提不起来，农民还是不会增收，以至于种地成本越来越高，很多人就会放弃种地，另寻它业谋求生计，真正愿意种地的农民，少之甚少。无人种地已成现实，农业后继无人，隐患很大。

3、打工人，比种地农民，收入多。

一个人种一年地的纯收入，还不如打工一个月的收入高，所以很多人情愿把土地撂荒或者送给别人种。

打个比方，如果一亩小麦每年可以收割1000斤左右，按照每斤1.2元来算的话能够卖到1200块左右，将成本去除之后一亩地的纯收入也就400块，但直接进城打工一天的工资就有两百多块，对比起来肯定是打工更加划算。

东北、西北区域，这几年的农村结构发生了很大的变化，让人感叹的是空心村越来越多，年轻人都外出打工，老人小孩留在家里，在外面工厂打工，两个人最少还能攒7万~8万块钱。

如果种地的话，这是根本不可能实现的。现在的农民都往镇上跑，虽然消费高一些，但是赚得也多，所以空心化的情况越来越严重。

4、产业缺失，农村集体经济萎靡不振。

农村之所以衰败，是因为产业缺失、集体经济萎靡不振，农民难以就业，经济收入与生活幸福感，无从谈起。

目前，产业的选择就两种：种植业和养殖业。

种植业方面，在上世纪90年代以前，农民种植，首先要自给自足，解决自己的吃饭问题，所以种得比较五花八门，有小麦、玉米、稻谷、荞麦、大豆、土豆、葵花等，这些就是所谓的经济作物。

养殖业方面，只能养羊、养牛和养猪等。

养殖，成不了一定的规模，也拿不到，政府的相关补贴，只能赔钱赚吆喝。

产业单一、低收入和市场变化莫测，让农民也无所适从，也就逐渐失去对种植或养殖的兴趣了。这值得从上到下所有父母官的思考。

综上所述，这四方面的内因，“逼退”农村劳动力大量外流，导致“空心村”的真实的写照，就在眼前。

如今，到了反哺农村，回馈农民的时候，而且力度要更大，更见效。

三农问题，关键在于人，农民是主角，包括：老农民、新农人。

老农民，终将退出历史舞台；新农人，成为改变农业发展方式的后起之秀。

2021年，三农工作重心发生历史性转移，全面推进乡村振兴，而且各地的“乡村振兴局”也相继挂牌。并且，乡村振兴促进法将于今年6月1日起施行，全面推进乡村振兴有了长久的制度保障。

最近，国务院常务会议要求，要毫不松懈抓好粮食稳产丰产。稳定和完善稻谷小麦最低收购价、玉米大豆生产者补贴等政策，扩大三大粮食作物完全成本保险和收入保险试点范围，让农民种粮有钱赚。以后，种地的农民，尤其是职业农民，福利会更多。

各种政策的接憧而至，促使农村劳动力回流，会成为大的趋势。而且，在新型城乡关系的框架下，以城带乡，以乡带村，推动城乡要素平等交换、双向流动，才能遏制农村的衰败，增强农业农村发展活力。

乡村要振兴，农民必须振兴，解决农民收入及就业问题，拓宽收入渠道，才是关键，是需要解决的先决条件。

解决农民就业及拓宽收入渠道，要靠产业；产业，得靠村“两委”的精准选择及招商引资；人才，是产业发展的保障，尤其是年轻有为、热爱三农的有为青年、新农人。

农村，只要产业发展起来了，一切问题，都会迎刃而解。

产业升级，促使农村劳动力回流

农村，是农民的根，土地，是农民的命，作为任何一个种地的农民来说，怎么高质高效的种地，而且能够产生更大的附加值，才是他们的希望。

很多农民进城打工，却因为户口问题、歧视、各种限制，以及城乡贫富差距问题，不得不把孩子和父母留在农村，想返乡就近生活，解决不了就业问题，收入也偏低，落得农民工不能骨肉团聚。

一系列的写照，归结于产业缺失、单一，没有新的动力支撑，解决不了就业，人口只能外流。

眼下，农村出现了一系列的问题，有的是单一的，有的是几个叠加的。这些问题不仅困扰着农民，而且困扰着基层政府的决策者。

这里，载体或抓手，是一二三产业融合的大项目，休闲农业与乡村旅游等新业态，借助产业融合度高、关联性强、辐射面广的特点，在推动农村三产融合、促进乡村产业结构优化升级和助力贫困地区精准脱贫方面，发挥出了不可替代的优势。这也得，因地制宜，根据村庄的“区位优势、自然景色、人文景观”为引擎，来选择适合的项目，加大培育力度，也不是所以的村庄，都适合发展文旅、农旅项目，有的还会发展电商、物流、影视、动漫等。

在项目地所处的村落，找特点，包装提升成为卖点，创意设计为爆点，形成品牌；然后，靠品牌来带动产业（农林牧副渔）一二三产业融合来发展，植入一些微型的田园商业综合体，服务周边区域的农村。

前提，要有建设用地指标，靠农村建设用地，种出“农文旅、农商旅、农康旅”等一二三产业融合发展的大项目。比如：现代农业产业园、特色小镇、田园综合体、智慧乡村等。

最重要的，是引入新产业，实现农村的永续性生长。

只有，产业升级，人才回流，才能给农村带来新鲜血液和活力。

农村，要是“产业”搞起来了，劳动力自然而然就会回流，农民就地接受培训就业，增加工资性收入，相关配套服务，也会不断完善，才能过上富裕富足的生活，提升农民的幸福感和生活质量，向着小康生活迈进一大步。

“空心村”将会成为历史，必会终结！

文 / 李国民 / 跨界融合策划人 / 三农研究 专注（乡村建设、文旅、农旅）等项目的前期策划、规划设计！

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