大范围拆迁农村，不可能成为现实的，两类农村，非拆不可？

未来五年，乃至十五年，农村处在前所未有的变革时刻，改变的是补短板，不变的是农耕文明承载中华文化的鲜明标签。

农村，经历了“新农村建设、美丽乡村、脱贫攻坚”的重大政策推动下，发生了巨大蜕变，形成了一些示范性的村落，但是这还不够，因为我国还有238万个自然村落，亟需改变。

虽然，我们基本实现了全面小康社会，真实的国情在于，我国仍然是世界最大发展中国家，离社会主义现代化强国，还差很远，这是下一个百年奋斗的目标。

未来三十年，最大的确定性，是「共同富裕」，承载着下一个百年奋斗目标。

借由改革开放的春风，中国东部沿海地区发达起来了，北上广等核心城市发达起来了。新的三十年，带来了新的国家使命——「共同富裕」。

时代的主旋律转向公平与普惠，秩序与生态共赢。这不，就不能丢下赖以生存的农村。

为此，“十四五”时期，三农”工作重心发生历史性转移，聚焦到“乡村振兴”，全面推进，并开展乡村建设行动。

那么，农村以后，是不是都要面临拆迁呢？

其实，这是个伪命题。

乡村建设是为农民而建的，一定要从农村的实际出发，不是大拆大建。

先前，农业农村部权威定调，严格规范村庄撤并。

上个月，开始实行的《乡村振兴促进法》就明确阐述：分类有序推进村庄建设，严格规范村庄撤并，严禁违背农民意愿、违反法定程序撤并村庄。

所以，大范围拆迁农村，不可能成为现实的。

两类农村，非拆不可，其余“因地制宜、分类施策”

其实，我国的大大小小的农村，两百万之多。但是，有两类农村，非拆不可：

1、偏远、普遍、廉价的村庄，不得不撤并

目前，很多的村庄分布在山河大川的各个角落，土地利用低效，交通不便，配套设施不足，不利于统一建设基础配套设施，而且投资投资量又巨大，并且不适合长期定居。像这样的，就必须异地搬迁，不得不撤并，把资源集中到一个地方重点发展，改善农民的居住环境和生活质量。多个自然村落，集中发展中心村，村“两委”要把更多的心思，放在招商引资，发展产业上，带动农民致富。中西部地区，这样的农村太多了，很普遍。

2、不可抗力因素冲击，导致解体或消亡的农村

不可抗力因素冲击，导致解体或消亡，不得不撤并的村落，表现在两方面：一方面，当地政府招商引资进来的一二三产业融合项目周边，比如：建设了一个工业园、产业园、农文旅、农康旅等项目，或者由于城市区域扩张，带来很多村落的消失，只能撤并；另一方面，由于地震、洪水、火灾等自然灾害破坏，需要重造生活的故土，不得不撤并，整体搬迁上楼等。

总之，除了这两类农村，其余的农村，必须：因地制宜，精准施策、结合区位优势、资源条件、基建配套等，做好顶层设计，找对发展方向。

理清楚农村布局分类，才能有序推进多规合一、实用性强的规划编制，对有条件有需求的农村，实现规划设计全覆盖，支持向上发展的空间。

通过，跨界融合的策划、规划设计手法，数字科技赋能，落实到位，才能让各类型的农村，构建新功能，打造新产业，形成具有内生韧性，能够应变未来的乡村发展模式，更宜居宜业，提升农民的幸福感和生活质量。

开展乡村建设行动，一定是基于“农村人居环境的整治提升、村庄基础设施建设、农村公共服务的提升”基础上，执行规划设计方案，一杆子干到底，得靠“乡村振兴促进法”的加持，防止执行时大多错位变形。

同时，要发挥原住民的主观能动性，让其积极参与进来，毕竟“唯有每天与土地打交道的人，才懂农村如何发展”，乡村是为农民而建，一定要尊重农民的意愿，建成农民想住的乡村。

唯有尊重大自然、遵循自然规律，摸清村情民意，才能更好地推进乡村振兴，开展乡村建设行动。

文 / 李国民 / 跨界融合策划人 / 三农研究 专注（乡村建设、文旅、农旅）等项目的前期策划、规划设计！

从开发到运营，选项目，抓政策，打市场，盯运营；请关注“唯美乡村”微信公众平台！