多部门联合出手，外卖小哥迎来惊喜，不仅纳入社保，收入也要提高

经过多年的沉淀，外卖送餐员已经成为一只庞大的劳务大军。据不完全统计，目前我国从事外卖派送的人员大概是1,000万人。

外卖队伍在不断壮大，但是针对这部分劳务群体的相关管理制度却没有跟上。一些外卖平台肆意压榨这些外卖小哥，不给他们上社保，出了事故也没人理会，所得收入和劳动强度严重不匹配。外卖送餐人员的合法权益受到了极大的损害。

长期以来，这些外卖派送人员由于没有相关制度来保护他们的权利，只能吃哑巴亏。

欣慰的是，这种状况已经引起了相关部门的注意，并已经陆续出台了一些相关措施，获得了广泛认可，取得了一定成效。

就在近日，七部委联合发布了《关于落实网络餐饮平台责任切实维护外卖送餐员权益的指导意见》，针对外卖送餐员这个行业提出了具体的要求，让外卖小哥进一步看到了希望。

外卖送餐员这个行业是一个新型行业，属于共享经济下的产物。和传统的用工行业相比，没有很清晰的劳务法律关系，管理制度也是空白的。在这种情况下，一些外卖平台为了逃避相关法律责任，故意不和外卖小哥签劳动合同。没有劳动合同，就不会给这些外卖送餐员缴纳社保，也就没有所谓的工伤赔偿和加班费。

在实际司法案例当中，如果快递小哥在送餐途中出了事故，在和外卖平台的法律纠纷当中，胜诉的概率很小。本质上就是由于法律出现了真空。

为了彻底解决这种问题，指导意见中提出要求，外卖平台及第三方合作单位要为外卖送餐员缴纳社会保险，参加平台灵活就业人员职业伤害保障试点。当然也鼓励平台建立多样化商业保险保障方案，消除外卖送餐员的后顾之忧。

在解决外卖送餐员社保问题的同时，还要保障他们的劳动收入水平。专职外卖骑手的收入由底薪加提出构成，主要是靠提成。一般来说，平台对于外卖骑手的收入有着严格的考核要求，通过一套算法，结合订单数量、准时送达率、客户投诉情况等算出外卖骑手的工资。工资有时候多，有时候少，非常不稳定。极端情况，有的外卖骑手辛苦工作一个月，工资七扣八扣，最后拿不了多少钱。

我们知道，外卖送餐是一项非常辛苦的工作，无论寒冬酷暑，还是暴雨狂风，都需要准时完成配送任务。极端恶劣天气，如果延迟了送餐，还要被扣钱。遇到飞扬跋扈的客户，还免不了被训斥投诉，身心都受到了摧残。

更为严重的是，外卖送餐员的收入和其所劳动强度是脱钩的。比如有的外卖要送到山上，而且还很重，外卖员需要拿着沉重的餐食顶着烈日，送上山去。

可以想象，送餐员为了这一单任务，历尽千辛万苦，但是所获得的送餐费却是一样的，这种情况显然是不符合常理的。送餐员也不是老黄牛，任劳任怨还只能吃草。就算是体力劳动，也要体现出价值。

为此，在指导意见中，要求平台建立与工作任务、劳动强度相匹配的收入分配机制，保证外卖送餐员劳动报酬不低于当地最低工资标准。简单地说，就是劳动量要匹配收入。

对于这条要求，平台需要重新构建收入分配模型，调整相关指标，将劳动强度考虑进去，合理计算外卖员的劳动报酬。当然，要解决这个问题，不仅仅是平台的问题，对于消费者来说，也需要承担一定的费用。10斤重的外卖和100斤重的外卖当然不应该收取同样的价格，柏油马路和崎岖山路的收费也应当不同。

我们通常看到，在一些商场前面或者其它建筑物前面，聚集着大批临时休息或者等待的外卖骑手。这些骑手或躺或坐，送餐车停的到处都是，影响周围环境，并给人们通行造成了不便。

所以，指导意见要求平台要优化从业环境，给外卖送餐员提供一些临时休息或者驻留的地方。

随着社会的不断发展，以外卖、出行、及时配送为代表的新业态组成的新商业模式，已经成为了一股巨大拉动经济增长的力量。同时，出现各种各样的问题也不可避免。而解决这些问题，需要政府、平台以及广大消费者的共同努力。

相信，随着这些改革措施的落地实施，包括外卖送餐员在内的所有灵活就业人员的合法权益都会得到很好的保障。