一文了解近十年住房相关政策的方向

来源：品质家园 作者：苏垚

2021年3月5日， 据新华视点了解，解决好大城市住房突出问题，通过增加土地供应、安排专项资金、集中建设等办法，切实增加保障性租赁住房和共有产权住房供给，规范发展长租房市场，降低租赁住房税费负担，尽最大努力帮助新市民、青年人等缓解住房困难。

此外，要深入推进以人为核心的新型城镇化战略，加快农业转移人口市民化，常住人口城镇化率提高到65%，发展壮大城市群和都市圈。实施城市更新行动，完善住房市场体系和住房保障体系，提升城镇化发展质量。

在政策层面，投资更多向惠及面广的民生项目倾斜，新开工改造城镇老旧小区5.3万个，提升县城公共服务水平。近几年，住房问题一直是全民关注的焦点，每年报告中也会针对住房问题提出相关政策的方向。

2020年，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策，促进房地产市场平稳健康发展；完善便民设施，让城市更宜业宜居；新开工改造城镇老旧小区3.9万个，支持加装电梯，发展用餐、保洁等多样社区服务。

2019年，更好解决群众住房问题，落实城市主体责任，改革完善住房市场体系和保障体系，促进房地产市场平稳健康发展。继续推进保障性住房建设和城镇棚户区改造，保障困难群体就基本居住需求；城镇老旧小区量大面广，要大力进行改造提升；健全地方税体系，稳步推进房地产税立法。

2018年，启动新的三年棚改攻坚计划，今年开工580万套。加大公租房保障力度，落实地方主体责任，继续实行差别化调控，建立健全长效机制，促进房地产市场平稳健康发展。支持居民自住购房需求，培育住房租赁市场，发展共有产权住房。加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。

2017年，坚持住房的居住属性，落实地方主体责任，健全购租并举的住房制度，以市场为主满足多层次需求，以地方为主提供基本保障。加强房地产市场分类，遏制热点城市房价过快上涨。

2016年，完善支持居民住房和利消费的税收、信贷政策、住房刚性需求和改善型需求，因城施策化解房地产库存；加快农业转移人口市民化；推进城镇保障性安居工程建设和房地产市场平稳健康发展；房地产营改增确定落地时间。

2015年，加大城镇棚户区和城乡危房改造力度，把城市危房改造纳入棚改政策范围；住房保障逐步实行实物保障与货币补贴并举，把一些存量房转为公租房和安置房；坚持分类指导，因地施策，落实地方主体责任，支持居民自住和改善性住房需求。

2014年，以全体人民住有所居为目标，坚持分类指导、分步实施、分级负责，加大保障性安居工程建设力度；提高大城市保障房比例。推进公租房和廉租房并轨运行；创新政策性住房投融资机制和工具，采取市场化运作方式，为保障房建设提供长期稳定、成本适当的资金支持；针对不同城市情况分类调控，增加中小套型商品房和共有产权住房供应，抑制投机投资性需求，促进房地产市场持续健康发展。

2013年，完善稳定房价工作责任制；继续加强房地产调控，坚决抑制投机、投资性需求，抓紧完善稳定房价工作责任制和房地产市场调控政策体系。

2012年，继续搞好房地产市场调控；严格执行并逐步完善抑制投机、投资性需求的政策措施，进一步巩固调控成果，促进房价合理回归。

2011年，切实稳定房地产市场价格；加快健全房地产市场调控的长效机制，切实稳定房地产市场价格，满足居民合理住房需求，坚决遏制部分城市房价过快上涨势头。