《巴黎协定》五年后，全球气候行动的状况仍然严重不足。

尽管在大流行导致的经济停摆期间排放量有所下降——早期估计显示，2020 年的排放量比 2019 年下降了 5% 至 10%——但碳驱动经济的结构性挑战仍然存在。国际气候谈判的集体行动进展缓慢，将焦点转向个别公司、投资者、政府以及最终公民可以采取哪些措施来防止不可逆转的全球危机。

传统观点认为，针对气候变化采取个人行动是“囚徒困境”的一个典型例子，在这种情况下，理性的各方将个人利益放在首位可能会给每个人带来更糟糕的情况。假设是，任何一家企业或机构单方面减少排放都是代价高昂的，因为如果其他企业或机构不以类似的速度行动，他们就有处于不利地位的风险。

这个叙述是有缺陷的。

各个行业的公司都可以采取更多措施来降低整个业务和供应链的排放强度，而这些措施的成本很低或根本没有。

各个行业的公司都可以采取更多措施来降低整个业务和供应链的排放强度，采取措施成本低或零成本，同时在低碳商业模式中抓住重要的增长机会。在成本和技术风险较高的情况下，公司可以通过生态系统行动、在整个价值链中进行合作或与行业同行达成协议来克服障碍。投资者也有动力仔细检查他们的投资组合，以寻找会侵蚀价值的长期碳相关风险，并推动公司降低排放并建立弹性。最后，即使不采取集体行动，许多政府也可以从减排投资中获得经济利益。

应对气候挑战的短期解决方案在于个人行动。虽然没有任何一个实体可以单独阻止全球变暖，但那些带头实施关键气候行动的实体可以产生积极的乘数效应。（参见图表 1。）

我们与世界经济论坛的联合报告《净零挑战：快速推进决定性气候行动》评估了气候行动的当前状态，并概述了所有参与者可以采取哪些措施来缓解气候变化——并发现采取行动可能是显着竞争优势的来源。（见侧边栏。）

报告要点

气候行动的状况严重不足

尽管政府和公司最近做出了承诺，但在过去十年中，温室气体排放量仍以每年 1.5% 的速度增长。如果这种模式继续下去，预计到 2100 年世界将变暖 3°C 至 5°C，这将对人类文明造成灾难性影响。根据政府间气候变化专门委员会 (IPCC) 的说法，到 2030 年，我们需要将全球排放量每年减少 3% 至 6%，以将升温限制在 1.5°C 至 2°C 的安全范围内。我们必须在 2050 年之前实现净零排放，以获得避免对地球造成不可逆转损害的最佳机会。

120 多个国家已明确表示其净零目标。尽管如此，这些国家的排放量仍不到全球总排放量的四分之一，而且世界上许多最大的排放国在解决这个问题方面做得还不够。据报道，中国已恢复建设世界上最大的新燃煤电厂管道。在美国，高级政府官员公开否认气候科学，背弃以前的法规和国际承诺，包括《巴黎协定》。即使是领跑者也偏离了轨道。只有七个国家承诺净零已将其目标分解为中间部门级路线图，这些路线图由可以实际触发减排的政策支持。它们的温室气体排放总量不到世界总量的 2%。（参见图表 2。）

政府明显未能采取行动增加了公司填补空白的责任。然而，在全球数以百万计的公司中，只有 7,000 家向总部位于英国的组织 CDP（前身为碳披露项目）提供气候相关数据，该组织旨在使环境报告成为一种商业规范。即使在那些确实报告了目标的国家中，大多数都低于《巴黎协定》规定的要求。

投资者，无论是单独行动还是通过激进团体行动，都开始向公司施加压力，以更好地了解和披露其与碳相关的风险并制定弹性战略。与此同时，提高公众意识有助于公民团体获得动力。尽管如此，压力在全球范围内的积累速度仍然不够快。如果没有显着加速的结构性转变，世界将在 COVID 引起的衰退之后恢复排放增长。好消息是，对于大多数政党来说，气候行动将对他们有利。

公司可以在气候方面建立竞争优势

公司可以从气候变化中受益。

一方面，大多数仍然可以实现 20% 到 40% 的能源和流程效率收益，具有积极的独立业务案例和相对较短的投资回收期。

此外，为低碳转型降低投资组合的风险也符合他们的利益。目前几乎所有对煤炭的投资，以及越来越多的石油、天然气和相关基础设施投资，都不符合 IPCC 的减排方案。因此，如果监管环境发生变化，此类投资将面临搁浅的风险，不再能够产生回报。因此，即使是工业公司在投资新资产、长寿命资产升级或新产品开发时也应牢记碳中和目标，以避免未来潜在的核销。最后，低碳产品的新市场正在形成，许多公司通过为他们提供可靠的服务——通过快速脱碳，通过为消费者提供“绿色选择，

尽管如此，挑战确实存在。对于钢铁、水泥、化工、航空和航运等高排放行业的许多公司而言，雄心勃勃的减排投资构成了巨大的财务挑战和生存风险。（参见图 3。）因此，在低碳解决方案仍处于试点阶段或没有可行的商业案例来支持其使用的行业中，商业领袖可以通过与同行、供应商、客户和政府。面对技术不确定性和昂贵的扩展，生态系统合作可以让一个部门或整个价值链的参与者分担成本和风险。

在低碳产品市场不确定的部门，合作努力可以创造关键需求信号来启动市场。在缺乏气候政策使企业没有动力采取行动的情况下，行业联盟可以通过共同承诺或标准以及在政府政策不足的领域通过自我监管机构来克服这种瘫痪的动态。此类组织的例子包括推动企业承诺 100% 可再生能源的 RE100，以及气候相关财务披露工作组 (TCFD)，该工作组正在为公司制定自愿性气候相关财务风险披露标准。

最后，生态系统行动有助于在建立减排势头时利用公众监督的力量，并可以表明大公司对行动的承诺。许多公司现在通过诸如基于科学的目标倡议、CDP 和 Step Up 联盟等联盟来设定排放目标。

投资者应管理其碳风险

鉴于投资者对降低其投资终值风险的固有兴趣，投资者在激励公司方面可发挥关键作用。他们应该更强烈地呼吁透明度和信息披露，从而迫使公司提高自己对气候相关风险的认识，以及通过气候行动提高经济效率的潜力。披露要求也将使投资者更直接地评估这些风险，并在同业之间创造更好的可比性，从而提高资本市场的效率。

投资者在激励公司方面发挥着关键作用。

此外，投资者应重新调整自己的风险评估，以更好地了解各种变暖情景对其资产的影响——包括运营中断、健康和安全以及场地关闭风险。气候变化和气候行动的长尾风险应在投资者分配给公司的估值中得到公平反映。最后，投资者可以将他们的资金用于零碳和低碳技术和产品。对绿色债券和其他可持续金融产品日益增长的需求发出了一个强有力的信号，表明存在对脱碳举措的支持。

政府可以通过解决排放问题来促进增长

个人和企业的行动可以大有作为，但最终，如果没有政府监管的支持，他们就无法赢得应对气候变化的斗争。为降低排放，政府应取消化石燃料补贴并引入有意义的碳排放价格，同时引入雄心勃勃的部门级政策。（参见图表 4。）

与普遍看法相反，许多国家都将从监管碳排放中获得经济利益。如果各国优先考虑最有效的减排措施，则应对气候变化的经济案例。即使单边缓解措施也能产生积极的经济影响，因为所需的投资会产生重大刺激。虽然政府现在面临着立即干预经济复苏计划以应对 COVID-19 的需求，但最好的刺激计划还将解决重建经济以实现长期气候适应能力的方法。

虽然先行者可能需要找到保护重工业的方法，但气候政策带来的更广泛的经济威胁往往被夸大了。

虽然先行者可能需要找到保护重工业的方法，但气候政策带来的更广泛的经济威胁往往被夸大了。最初的考虑是，很大一部分排放产生于主要是地方性的部门，例如交通、建筑和发电。此外，在非本地部门，“碳泄漏”的威胁比人们意识到的要小，这需要高排放行业参与者移居国外以保持竞争力，从而转移但不减少全球排放。真正具有高排放强度和高减排成本的“易泄漏”工业部门——钢铁、初级金属、基础化学品和水泥——占世界 GDP 的比例不到 4%。世界银行碳定价和竞争力高级别委员会 2019 年的一份报告发现，

然而，这并不是说各国可以忽视泄漏风险。在世界范围内缺乏公平竞争环境的情况下，进步国家需要通过采取保护措施防止高碳竞争或支持其减排旅程来保护受影响的行业。但这些国家中的大多数在经济上都足够强大，可以支持面临风险的行业的脱碳，而这些国家的数量很少，以至于可以根据需要实施量身定制的解决方案。

从囚徒困境到共同行动

我们是能够预防全球灾难的最后一代人。如果不受控制的变暖继续下去，对人类文明的后果将是严重的。海平面上升、热浪延长、干旱时间延长和极端天气事件将威胁粮食和水供应，并可能扰乱发展和经济增长。根据 IPCC 的说法，到 2100 年，对气候变化“不采取行动”将导致全球 GDP 至少下降 30%——这使任何国家承担的气候行动成本相形见绌。对于许多人来说，投资减少排放甚至是一个积极的独立商业案例。

我们需要对世界经济进行根本性转变——但这项努力可以从主要参与者的个人行动开始。阻止这些个人行为的“囚徒困境”叙述存在致命缺陷。企业、投资者和政府不应将气候行动视为成本、风险或权衡，而应将其视为增长和竞争优势的机会。