我是一名乡镇干部，我们县的乡镇是这样设置的。五办一站两中心。

（一）党政办公室。负责原相乡党委、原相乡政府机关日常工作；负责人大、政协、武装部具体事务；负责协调纪检监察、组织、宣传、统战、机构编制、巡查、老干部和工会、团委、妇联等方面工作；负责财务、人事、保密、档案、固定资产管理和后勤服务。完成乡党委、政府和上级有关部门交办的其他任务。

（二）经济发展办公室。负责农业、工业、发展规划第三产业发展规划的制定实施及乡村振兴战略、区域协调发展战略的组织实施；负责协调发展和改革、科学技术、工业和信息化、财政、自然资源、乡村建设和管理、交通运输、林业、水务、农业农村、审计、统计、能源等方面的工作；协调配合生态环境保护相关工作。完成乡党委、政府和上级有关部门交办的其他任务。

（三）社会事务办公室（平安建设办公室）。负责农村基层政权建设，指导村委会的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作，指导村务公开、村账乡管等工作；负责矛盾纠纷化解、特殊人群服务管理、公共安全风险防控、法治宣传教育，基层平安创建、网络化服务管理和群防群治等相关工作；负责应急管理、信访的综合协调工作，督促检查工作落实；负责教育、民政、人力资源和社会保障、文化旅游、卫生健康和体育、退役军人事务、医疗保障、行政审批服务、残疾人服务、慈善事务、红十字会事务等社会事务工作。完成乡党委、政府和上级有关部门交办的其他任务。

（四）规划建设办公室。负责组织编制原相乡总体规划和村庄规划，根据原相乡总体规划的要求，组织编制原相乡控制性详细规划；组织规划编制单位依法修改总体规划和修建性详细规划并依照审批程序报批；负责管理辖区内各项建筑活动和施工许可等初审工作；做好乡村供水、垃圾和污水处理、绿化、环境卫生等建设工作。完成乡党委、政府和上级有关部门交办的其他任务。

（五）综合执法办公室（综合行政执法队）。负责原相乡综合行政执法队伍的日常管理，组织开展对综合行政执法事项巡查上报、执法处置等日常执法工作；作为基层综合行政平台，负责统筹协调乡域内市场监管、交通运输、农业农村、文化旅游、生态环境保护等各领域派驻执法力量、公安等派出执法机构开展联合执法工作；组织开展对区域内各类专业执法的群众监督和社会监督。完成乡党委、政府和上级有关部门交办的其他任务。

（六）党群服务中心。发挥服务党组织和党员群众的功能，宣传党的方针政策，普及推广实用技术，开展政策咨询技术交流等活动；提供党员培训活动场所，做好区域内党建活动的日常组织、协调、联络和服务工作；搭建推广新媒体平台，为党组织、党员、群众提供相关服务和资源保障；指导促进各类组织、社团、协会、合作社和企业开展团体活动，倡导安居乐业文明和谐的风尚；开展扶贫济困献爱心送温暖特色活动，做好党群志愿者队伍建设和组织开展志愿服务活动。完成乡党委、政府和上级有关部门交办的其他任务。

（七）综合便民服务中心。负责制定乡综合便民服务中心的管理制度并组织实施；结合实际设置基层来信来访、乡村建设、农业农村服务、畜牧兽医、卫生健康和体育、就业和社会保障、社会救助、户籍管理、不动产登记、法律服务等便民服务专门窗口，集中办理面向群众的行政审批和服务事项；负责进驻中心事项的公开公示，对进入中心的各窗口及其工作人员进行日常管理和监督；受理群众对窗口工作人员及便民服务工作的投诉举报；指导村便民服务站点日常工作开展。完成乡党委、政府及上级有关部门交办的其他任务。

（八）退役军人服务站。负责宣传贯彻有关退役军人法律、法规、政策；负责退役军人信访服务相关工作；负责退役军人权益保障服务工作，对退役军人提供就业指导、帮扶救助、思想教育等帮助服务；组织开展退役军人教育培训、优待抚恤等待遇保障工作；指导开展拥军优属工作，负责烈士及退役军人走访慰问、荣誉奖励以及纪念活动等；承办乡党委、政府及上级有关部门交办的其他任务。

仅供参考

我是一名乡镇政府公务员，试着来回答一下。（文章很长，但很有料，请耐心看）

先来分析问题。

第一个要说明的是，乡镇机关是一个很笼统的概念。我们国家的机关有很多，包括权力机关、行政机关、检察机关、审判机关、监察机关等，都有可能在乡镇一级出现。乡镇一级的行政机关里面，又分为垂直管理的派出机构（如税所、市场监督管理所、派出所等）、乡镇政府组成部门（如党政办、党建办等）、乡镇政府下属的事业单位（之前的林业站、水利所等，现在的公共服务中心、党群服务中心、农林水服务中心等）、群众组织（工会、妇联、团委等）。当然，对于一般人来说，所谓的乡镇机关就是乡镇人民政府。

第二个要说明的是，当前正在进行乡镇政府的机构改革，有些地方已经改革完成了，有些地方尚未完成。而且，并不是每个乡镇的机构设置都一样的，都会根据实际情况进行设置，有必修课也有选修课。乡镇政府的机构改革是根据三定方案来的，机构设置定了，职位职责也就定了。

第三个要说明的是，一个乡镇政府里面，不同的办公室和下属事业单位，职责和能力要求不一样，甚至同一个办公室和同一个下属事业单位里面，不同的职位，对能力要求也不一样。有些职位纯粹是辅助性的，基本上识字就行，有些职位对领导能力、综合协调能力、沟通能力、文字材料能力都要求很高。

接下来，以我们镇政府为例，跟大家交流一下。

坐标是珠三角边沿乡镇，目前的机构改革尚未完成，准确地说，行政办公室已经改完了，下属事业单位还没有改好。

我们镇按照现行标准，属于较大镇，但在县内，只能排在中游，县里有好几个特大镇。

一，行政办公室及职位设置。行政办公室是镇政府的组成部门，按照当前的政策要求，必须由公务员担任办公室主任，在我们镇，共有十大办。

1.党政综合办公室，简称党政办，基本上就是由原有党政办的人员组成，对应服务书记、镇长和其他班子成员，主要负责镇委镇政府综合事务的管理和协调工作，承办领导交代的各项事务，包括综合协调、办文、办会、后勤、档案、保密以及编写大型工作报告、文字材料等，是向上对接的最主要部门。党政办工作人员最需要具备的是两种能力，一是笔杆子，就是材料狗，天天忙着写材料、审材料，这一部分人一般学历较高。学历低的人不是不能写，是很少能写的，而且写材料速度太慢，满足不了工作要求。二是综合协调能力。可以说，党政办就是政府的大管家，方方面面都要协调，协调能力极其重要。党政办直接服务领导，所做的事情都是直接向书记镇长汇报的，领导不下班，党政办主任也不可能下班。党政办最忙，但也最有前途，其中党政办主任是晋升领导班子概率最大的岗位，党政办副主任也是晋升到其他办公室当主任的大概率人选。

2.党建工作办公室，简称党建办，以之前的组织办为班底组建起来的新部门，职责包括按照干部管理权限，组织实施对干部的教育、培训、考核、奖惩、任免、工资福利、后备干部的培养选拔和党员发展教育等工作；对镇党组织的思想、组织、作风建设提出实施意见，并认真抓好落实；做好人才培养相关工作；协助镇党委抓好宣传、统战、群团、意识形态、精神文明建设等工作；承办镇党委、政府交办的其他事项。用一句话来形容党建办最合适“想进步，要紧跟着组织部门”。党建办向上对接县委组织部，工作量也非常大，加班是常事。在改革之前，组织委员由镇党委委员兼任，只有组织干事负责组织办的具体工作，极少直接由组织干事晋升为领导班子的，现在组建了党建办，有了党建办主任，党建办主任是仅次于党政办主任，最容易晋升领导班子的岗位。

3.纪委监察办公室。这里面包括两条线，一是纪委，纪律检查委员会的简称。纪委是独立的领导班子，在乡镇是仅次于党委、政府、人大三大领导班子的小班子，纪委书记由镇党委委员兼任，接受县纪委和镇党委的双重领导，纪委书记的任免需要县纪委来完成。纪委负责党员的纪律问题。二是监察，是县监察委派出的监察组，负责所有公职人员包括村组干部的纪律问题。在乡镇，纪委和监察组实行两套牌子一套人员。纪委监察办公室人不多，但权力大，也比较忙。至于晋升班子领导的机会，只能算一般。

4.公共服务办公室。这也是一个新组建的办公室，以民政办为班底，负责计划生育、民政事务、社会救灾救济、残疾人员管理、老龄工作、农村五保供养、敬老院管理、地名管理、村民委员会建设、指导居委会工作、人力资源与社会保障等，简单说，就是负责窗口部门，对接群众办事的业务。公共服务办公室工作量一般，办公室主任的晋升概率一般。

5.综合治理办公室，简称综治办，跟改革前的“维护社会稳定及社会治安综合治理委员会办公室”相同的简称，主要负责政法工作（与镇政法委办公室合署办公）、信访维稳（与信访办合署办公）、禁毒、扫黑除恶、严重精神障碍患者救治救助、社会心理健康体系建设、反恐怖、反邪教、普法宣传等。改革前的综治办是副科级部门，由镇党委副书记、政法委书记担任综治办主任，另外设立一个副科级的综治办专职副主任；改革后，成为了正股级办公室，设一名综治办主任（正股级）和一名综治办副主任（副股级）。综治办的工作量比较大，其中主要体现在信访维稳和禁毒工作上，信访维稳的工作压力也很大，对工作人员的法律素养和调解能力要求比较高，很多人都不愿意到综治办工作。在改革之前，综治办专职副主任是有比较大概率晋升班子领导的，毕竟已经是副科级了；改革后，综治办主任是正股级，晋升概率一般。

6.经济和建设办公室。这也是新组建的办公室，包含两大块的内容，一是经济发展，包括引进新项目、现有企业的管理、统计工作等；二是规划建设，包括整体规划和建设管理等（村建所是下属事业单位）。我县的特大镇，将这两大块内容分成两个办公室，一个叫经济发展办，一个叫规划建设办。经济和建设办公室是实权部门，管理对象是各个企业和建设项目，尤其是在当前土地政策非常严格的大环境下，经济和建设办公室承担了很多工作，办公室主任是书记镇长身边的红人，工作量稍大，晋升概率较大。

7.农业农村办公室。这就是之前的农业办改名，主要工作职责跟以前差不多，包括统筹发展农业生产、实施乡村振兴战略、做好精准扶贫工作等，其中国家成立了乡村振兴局，镇里面也有乡村振兴办，但这是内设机构，与农业农村办合署办公。农业农村办的地位跟镇的定位有关，在农业镇非常重要，是核心部门，近几年实施乡村振兴战略，工作量非常大，也让这个办公室成为书记镇长重点关注的办公室，一般都会抽调精兵强将去担任这个办公室主任，晋升概率较大。

8.应急管理办公室。这也是机构改革后新组建的办公室，以安全生产办公室（安监所）为班底进行组建，主要职责包括安全生产、消防安全、森林防灭火、防灾减灾救灾等。这是一个涉及稳定的办公室，有一定的行政权力（如安全生产检查、消防检查等），但总体来说并不算好部门，容易踩地雷，一旦出现大的安全生产事故、火灾事故，容易被问责查办。应急办工作量一般，主任的晋升概率也一般。

9.人大办公室。跟改革前的人大办一样，没什么变化，主要负责镇人民代表大会的日常工作，包括召开每年两次的人民代表大会，选举人大代表，审议人大代表议案并跟踪落实等。人大办属于一个相对来说清闲很多的办公室，是养老的好地方，人大办主任一般是年纪比较大，没多大政治前途的公务员去担任。在有些乡镇，人大办公室牌子是挂在党政办的，由党政办的人来做人大工作。人大办主任晋升概率较低。

10.综合执法队（综合执法办）：这是新成立的实权部门，主要负责辖区内的行政执法，侧重于行政处罚和行政强制，行政检查（如安全生产检查等）则继续由相关部门去完成。这是改革后唯一的副科级办公室，综合执法队队长（综合执法办主任）由镇党委副书记、政法委书记兼任，另设立副科级的常务副队长（常务副主任）一名，正股级的副队长（副主任）2-3名。我们镇的综合执法队（综合执法办）以“两违办”（内设部门）为班底进行组建，目前正在招兵买马，非常缺少法律人才。综合执法队常务副队长（综合执法办常务副主任）本身是副科级，晋升班子领导的概率较大。

11.变数：各镇都有不同的设置，比如特大镇设立了独立的规划建设办公室，不并入经济和建设办公室；一些镇的生态环境办公室是独立的，我们镇的生态环境办公室是纳入应急管理办公室的；一些旅游资源比较丰富的镇，设有独立的旅游办，我们镇则没有，纳入了经济和建设办公室；一些侨乡也设有专门的办公室，我们镇没有。

二，事业单位。大家先要对行政办公室和事业单位进行区分。一般来说，行政办公室是镇委镇政府的组成部门，是直接行使行政权力的办公室，不是独立法人机构，事业单位则是镇政府下设的机构，是独立法人设置，行使的不是行政权力。当前我镇的事业单位改革还在进行中。改革前的事业单位主要有村建所、经管站、社保所、林业站、水利所、文化站、农业技术推广站等。至于将会改革成什么样子，还没有确切的方案，据说（听领导说的），会将事业单位改革为几个大的中心，包括公共服务中心、党群服务中心、综合治理中心、农林水服务中心等，每一个中心都在各自相关领域行政办公室下面开展工作，受行政办公室主任统筹，比如党群服务中心在党建工作办公室指导下开展工作，农业技术推广站、林业站、水利所等事业单位并入农林水服务中心，由农业农村办指导开展工作。

三，此次机构改革将一批县局派出单位并入镇政府，不再属于县局，我们这里合并了的派出单位包括自然资源所（即原来的国土所）、人力资源与社会保障所（即劳动所）、农业机械推广站、畜牧兽医站、交通管理所等，未合并的派出单位主要是派出所、市场监督管理所（即原来的工商所）、司法所等。目前合并仍在进行中，最终会变成什么样子还不知道。

四，除了镇委镇政府及组成办公室、下属事业单位外，镇里面还有群众组织，主要是工会、妇联、团委，由镇党委代为管理，工会主席、妇联主席、团委书记都由班子成员兼任，但这三个的确不属于镇政府组成部门，也不属于下属事业单位。

五，除此之外，还有很多垂直系统的单位，比如税务所，是国家税务总局垂直管理的，不归镇委镇政府直接管理；比如法庭，是审判机关，不属于行政机关，由县级法院管理；供电所属于南方电网派出机构、中国移动、中国电信、广电网络营业厅也不属于镇委镇政府管理；镇内几个大型水库、林场都设有管理处，根据规模不同，属于市县水利局、市县自然资源局直接管理。

啰啰嗦嗦讲了那么多，但愿能够帮到你。

为构建权责统一、行为规范、运转协调、简约高效的镇街管理体制和运行机制，深入推进县乡党政机构改革，完善基层治理体系为重点，结合本地实际，探索推行“7+5+X”镇街行政管理新模式。

一是以“7”办为引领，构建简约精干的党政工作机构。县委编办统筹机构编制资源，按照精简、统一、效能原则，在镇街统一设置：

1.党政办公室；

2.党建群团工作办公室；

3.经济发展办公室（财政办公室）；

4.社会事务办公室（综治办）；

5.应急管理办公室；

6.城市管理办公室（物业办、环卫办）；

7.退役军人办公室；

等7个党政工作机构。明确各办公室主要职责，按照“依法下放、权责一致、能放即放”的原则，依法承接产业发展、城镇和村庄（社区）规划建设管理、安全生产、社会治安、民生保障等镇街急需的部分县级经济社会管理权限。

二是以“5”中心为依托，强化镇街事业单位公益职能。进一步理顺镇街事业单位条块关系，优化资源配置，在镇街统一设置：

1.财经服务中心；

2.农业综合服务中心；

3.社会公共服务中心；

4.为民服务中心（党群服务中心）；

5.网格化服务中心；

等5个事业单位。将编制资源向镇街倾斜，适当增加镇街编制员额，为镇街补充急需人才提供用编保障。按照便民化要求，各中心细化公共服务职责，认真梳理公共服务事项，以便民化为原则，将基层行政权力及公共服务事项逐步纳入为民服务中心办理。

三是以“X”管（社）区为外延，打通便民服务最后一公里。为健全“一次办好”服务网络，加快推进村（社区）级便民服务点建设，实现就近能办、多点可办、少跑快办，打通便民服务“最后一公里”，各镇街根据自身实际设置若干管（社）区，将群众关注度高、办件量大、与生活联系紧密的公共服务事项进驻管（社）区代办点办理。完善“管（社）区推荐、中心培训、镇街考核”新型代办人员的三级管理制度，根据办件量及代办人员反馈情况，由镇街为民服务中心窗口人员定期对代办人员进行业务指导，着力提升管（社）区便民服务点代办人员服务能力和水平z。

【大体如此，仅供参考】

本人目前在乡镇工作，对乡镇机关的办公室及各职能机构都比较了解，希望能给你一些帮助。

曾经的乡镇机构不再过多阐述，2018年底以来，全国再次开展大范围的乡镇机构改革，加快乡镇和街道职能转变，着力构建简约高效的基层管理体制，进一步提升公共服务、公共管理、公共安全水平。

经过新一轮机构改革，目前乡镇机关内设二级机构有十个，均为正股级，其中

党政机构五个，分别是:

1.党政办公室。

俗称镇政府办公室，全乡镇最忙的地方，负责乡镇机关运行。能力要求就一个词：“机灵”，不管是开会布置会场、给领导端茶倒水，还是打扫领导办公室卫生、协调各个部门工作，都需要一个聪明伶俐、有眼色的人去干，一般乡镇办公室主任都是全镇“八面玲珑”的人，对接县委办、政府办。

2.党建办公室。

党建工作办公室作为乡镇抓党建工作的专门机构，主要承担党建工作研究谋划、具体任务落实、党员队伍管理、基层治理工作督查等职责。在党建办工作需要一定的文字功底，因为党建办要经常对接县组织部上报许多材料，没有一定文字水平的人应付不来。

3.经济发展办公室（社会事务办公室）。

曾经两个办公室是分开的，乡镇经过改革并在一起，经济发展办公室在配合县进行招商引资的同时负责企业、项目的生态环保工作，社会事务办公室除了承担民政、劳保等日常业务工作之外还挂应急管理办的牌子。因为需要经常与镇域企业沟通，所以在这一部门工作的人需要有较强的交往能力，对接县环保局、招商局等。

4.乡村振兴办公室。

曾经乡村振兴办公室是没有的，镇里有的是农业服务中心，所有和农村、农民有关的事都是农业服务中心负责。十九大之后，乡村振兴战略作为国家战略，受到各级政府的高度重视，所以此次机构改革成立乡村振兴办公室，即将曾经的农业服务中心人员并到乡村振兴办，总领全镇农业农村工作。在这一部门工作的人需要熟悉村情民意，才能更好的在村里开展工作，对接县农业农村局。

5.纪检监察办公室。

这个就不需要多说，纪检办，村级党员干部违纪行为都由纪检办下发通报，作出违纪处分，对接县纪委。

事业机构5个，分别是：

1.便民服务中心。

民政、计生、劳动保障等部门业务工作都转移到便民服务中心里，将曾经的办公室工作变为如今的窗口工作，进一步方便群众办事。在这里工作的人需要熟练的电脑操作，良好的沟通能力和耐心，因为每天面对的大多数都是农民，有很多东西他们总是表达不清楚，所以需要耐心的听他们说完并引导他们将自己要办的业务办理好。

2.社会治安综合治理中心。

即乡镇综治办，目前负责扫黑除恶宣传、邻里关系调解、镇域安防技防人员设施的配备和加强。在综治办工作的人员需要对上级各项政策的精准领会，及时做好宣传，维护社会治安。

3.退役军人服务站。

这也是最新成立的部门，是国家退役军人事务部成立以后，各级政府都成立的相应机构，在乡镇就是退役军人服务站，负责退役军人的各项事务办理，优抚优待政策的宣传和执行，对接县退役军人事务办公室。

4.村镇建设发展中心（自然资源所）。

承担曾经国土所的大部分任务，镇域国土、林地等资源的监管和审批，农村公路维护、棚户区改造等工作。对接县自然资源局、交通局等部门。

5.综合行政执法中心。

以往乡镇是没有执法权限的，乡镇执法中心也是刚成立，具体工作任务和县里并不是很明确，但应该是负责镇域内的行政执法，对违规的商贩等作出行政处罚这一类的工作。对接县司法、工商等部门。

以上就是目前乡镇二级机构大致设置情况，其实乡镇工作大部分都是交叉进行的，在乡镇工作几年，基本上人人都是“多面手”。另外，乡镇工作是非常累的，如果有机会还是尽量去县直单位，比乡镇好得多。

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这些真的搞不清楚。应该有乡党委，乡政府，乡财政，乡派出所，乡司法所，乡工商所，乡计生办，乡网洛等具体名称说不出来。对不起，回答不了。