全球化会迎来新的黄金时代吗

  新冠疫情爆发后,各国纷纷采取了“封城”“封国”等紧急措施,这阻断了全球经济赖以生存的国际贸易通道,全球供应链处于断裂边缘,进一步打击了人们对全球化的信心。全球化的未来会终结吗?《外交事务》杂志2021年5/6月刊发表普林斯顿大学历史学与国际事务教授哈罗德·詹姆斯(Harold James)的文章《即将到来的全球化黄金时代:为什么危机最终强化了联系》(Globalization’s Coming Golden Age: Why Crisis Ends in Connection),通过对历史的梳理,展望了全球化的前景。

全球化会迎来新的黄金时代吗

  ●破裂加速新的全球联系

  历史学家现在认为19世纪的下半叶是第一个全球化时代。粮食短缺凸显了广泛和多样化供应链的必要性,领导人意识到,一个现代国家需要从境外可靠地获取供应。在英国,政府最初对爱尔兰饥荒的反应是从欧洲以外进口玉米。当时,《经济学家》认为“除了俄罗斯、埃及和美国,世界上没有哪个国家有足够的粮食储备”。

  今天,新冠肺炎大流行带来了深刻的经济危机,但与以往的许多经济危机不同,这次冲击不像大萧条或2008年的经济衰退那样是需求驱动的衰退。尽管封锁中断了供应,导致失业率飙升,但总体上并不存在需求短缺。富裕国家的大规模救援和刺激计划产生了财政缓冲,随着人们消费的减少,储蓄激增。到2020年,美国累积了1.6万亿美元的过剩储蓄,相当于GDP的7%。人们正等着释放他们被压抑的购买力。美国财政部长珍妮特·耶伦说:“现在就是做大的时候”。

  认为贸易和全球化可能会在21世纪20年代卷土重来,在大流行后重新焕发活力,这种想法似乎有些牵强。毕竟,新冠肺炎疫情正在分裂世界,摧毁多边主义,扰乱复杂的跨境供应链。这种病毒似乎正在完成2008年金融危机的工作:大衰退产生了更多的贸易保护主义,迫使各国政府质疑全球化,增强了对移民的敌意,并在40多年来首次迎来了全球贸易增速低于全球生产增速的持续时期。

  全球化是周期性的:一体化程度不断提高,随之而来的是冲击、危机和破坏性的反弹。大萧条之后,世界陷入了自给自足、民族主义、威权主义与零和思维,最终爆发了战争——这一系列事件往往被视为全球化逆转后果的可怕预言。然而,历史表明,危机催生而不是扼杀了全球化。挑战可以产生新的创造性能量,以及从其他地方采用的有效解决方案中学习的更大意愿。各国政府往往认识到,要想提供其人民所需要的服务,就必须在国外找到答案。

  例如,现代全球化始于19世纪40年代对社会和金融灾难的反应。最近的一波全球化浪潮是在上世纪70年代的经济混乱之后出现的。在这两种情况下,冲击为新的国际联系和解决办法奠定了基础,世界贸易额急剧增长。事实是,历史性的破裂往往会产生并加速新的全球联系。新冠疫情也不例外。疫情过后,全球化必将卷土重来。

  ●疫情折射各国不足与需求

  当前的危机确实与19世纪40年代和70年代的危机有一些相同的关键特征。首先,匮乏已经来临。大流行导致口罩和用于储存疫苗的玻璃瓶等医疗用品短缺。食品价格飙升至2014年以来的最高水平,这是南美干旱天气损害了小麦和大豆作物,以及大流行导致的航运中断等因素共同作用的结果。在大流行的最初阶段,由于员工争先恐后地更新他们的在家办公设备,笔记本电脑变得稀缺。随着医疗、管理和休闲用途对微处理器的需求增加,全球芯片也出现了短缺。到2020年,中国和欧洲之间的运费翻了两番。钢材也供应不足。

  与19世纪40年代和70年代的危机一样,这一流行病也引发了对政府能力的质疑。起初,中国似乎比西方竞争对手更好地应对了危机,这促使许多观察家质疑民主国家是否有能力迅速、有效地采取行动。唐纳德·特朗普的总统任期因为他对危机的处理而陷入困境。英国首相鲍里斯·约翰逊因其复杂、矛盾且不断变化的封锁规定而遭到国会保守派议员的反对。欧盟委员会由于对疫苗采购管理不善而失去了信誉。与过去一样,公民们将无能个人化。比如,美国人就该把多少责任推给负责应对疫情的官员之一、特朗普的女婿贾里德·库什纳展开了辩论。在英国,愤怒主要集中在首相的高级顾问多米尼克·卡明斯身上,他违反了英国的封锁规定。(社会科学报社融媒体“思想工坊”出品 全文见社会科学报及官方网站)

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页面更新:2024-02-08

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