德国联邦政府紧急喊停中国航天科工收购德国5G和雷达技术公司

2018年12月19日，德国内阁会议通过的《对外贸易条例》修正草案指出:非欧盟企业在德投资，对于涉及安全相关行业的审查门槛由目前的25%下降至10%，尤其涉及关键基础设施和公民安全与国防相关的领域，另外覆盖媒体行业。

2019年11月29日，德国联邦经济部长阿尔特迈尔（Altmaier）宣布：德国高科技企业出售给欧盟以外国家时，必要情况下，德国联邦政府可动用国家资金进行干预。具体而言，德国政府可以在有限的一段时间内，收购"敏感、高科技"企业的股份。然后等待市场好转以后，再退出投资。

2020年4月8日，德国联邦政府宣布修改《对外贸易条例》：对非欧盟国家投资实施更加严格的审核的措施，执行更加严格有效的审核标准，以避免关键漏洞。

据德国《商报》11月15日消息，德国联邦经济部长阿尔特迈尔有意加强对非欧盟国家赴德投资的限制，特别是对高科技企业的投资将进行更加严格的安全性检查。目前，该法案将对有关条例规定重要的细节进行第三次修订。

很明显，德国对非欧盟国家的赴德投资的限制逐渐升级。

据德国12月3日消息，德国联邦经济部宣布：联邦内阁已于12月2日决定根据《对外贸易条例》对我国中国航天科工的子公司航天工业发展股份有限公司通过专门成立的中介公司接管IMST有限责任公司的事项实施禁令。

△德国联邦经济部长阿尔特迈尔

此次涉及的IMST有限责任公司成立于1992年，目前拥有145名员工。该公司专注于无线电通信、雷达系统、微系统和纳米电子学的应用研究。这家位于德国北莱茵-威斯特法伦州的科技公司，在卫星/雷达通信和5G毫米波技术领域拥有近30年的专业积累。

IMST更是为德国首颗地球观测卫星TerraSAR-X开发了关键部件。TerraSAR-X可在高514千米的极轨道上环绕地球，利用有源天线昼夜搜集雷达数据，无论是气象环境还是云层覆盖的分辨率精度均可达到一米。德国联邦国防部花费数亿欧元购买该公司的数据。基于这些数据，可测算出用于军事（如侦察、指挥、模拟和武器系统）的高精度3D高清模型。

△欧洲上空的地球观测卫星TerraSAR-X

图片来源：

Satellite Imaging Corporation

根据《对外贸易条例》，德国联邦政府有权检查外国投资者对德国公司的收购是否对联邦德国的公共秩序或安全构成威胁。

德国联邦政府将此次收购描述为：将导致“真实和严重的危险”，并将推动中国的军备发展。完成收购后，IMST将不再是可靠的合作伙伴，因为彼时IMST将由一家中国公司控制。德国的技术主权将处于危险之中。同时，该收购还损害了德国在未来移动无线电系统领域的技术主权。