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自2023年以来，调整退休人员基本养老金的消息接连不断，主要分为三个方面：

一是，全国各地区2023年政府工作报告中释放的养老金调整信号。

据不完全统计，其中包括上海、北京、四川、河北、河南和宁夏等地区，在2023年政府工作报告中，明确提出继续提高退休人员基本养老金。

比如说2023年宁夏回族自治区政府工作报告，过去五年工作回顾和2022年工作总结部分明确，连续5年提高城乡居民和机关企事业单位养老金、医保、低保标准，群众跨省异地就医结算更加便捷，残疾人托养服务比例居西部第一位。累计投入252亿元为民办实事，人民群众获得感幸福感安全感明显增强。

2023年重点工作部分明确，继续提高退休人员基本养老金，城乡居民基础养老金每人年度提高120元，稳妥开展个人养老金制度试点。

二是，2023年国务院政府工作报告回顾连续上调退休人员养老金。

其中政府工作报告中指出，五年来切实保障和改善民生，加快社会事业发展，关于加强社会保障和服务部分明确，建立基本养老保险基金中央调剂制度，连续上调退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金最低标准，稳步提升城乡低保、优待抚恤、失业和工伤保障等标准。

三是，2023年中央和地方预算草案提出适当上调退休人员养老金。

根据新华网发布的《关于2022年中央和地方预算执行情况与2023年中央和地方预算草案的报告》，2023年主要收支政策，其中关于健全社会保障体系部分明确，深入实施企业职工基本养老保险全国统筹，适当提高退休人员基本养老金水平。积极推动个人养老金发展，推进多层次、多支柱养老保险体系建设，完善生育支持措施和应对人口老龄化财政政策举措。困难群众救助补助资金安排1567亿元，兜住困难群众基本生活底线。健全社保基金保值增值和安全监管体系，做大做强战略储备基金。

虽然说2023年国务院政府工作报告中，连续上调退休人员基本养老金仅仅是对近五年来养老金调整的一个回顾，但是2023年中央和地方预算草案部分明确提出，适当提高退休人员基本养老金水平。

按照上述情况来看，综合全国各地区释放的养老金调整信号和2023年中央和地方预算草案来看，2023年将继续上调退休人员基本养老金。

那么，2023年退休人员养老金连续上调，工龄45年比15年多涨三倍吗？

需要说明的是，近五年来，我国退休人员基本养老金的调整，一般遵循定额调整，挂钩调整与适当倾斜相结合的原则，与此同时2020年至2022年人力资源社会保障部和财政部发布的调整退休人员基本养老金通知，关于调整办法部分均明确要进一步强化激励，适当加大挂钩调整所占比重。

需要注意的是，近年来养老金调整通知调整办法部分均明确，定额调整主要体现养老金调整的公平原则，挂钩调整体现养老金调整的激励机制，适当倾斜体现养老金调整的政策关怀。

因此，要进一步强化激励，适当加大挂钩调整所占比重，指的就是挂钩调整部分，其中包括基本养老金水平挂钩调整和缴费年限挂钩调整。

与此同时，关于养老金调整的组织实施部分明确，全国各地区要按照党中央、国务院统一部署，结合本地区实际，制定具体实施方案。

这也就意味着，全国各地区调整退休人员基本养老金的实施方案将会有所差异，关于调整退休人员基本养老金的影响因素主要包含五个方面：

一是，退休人员办理退休所在的地区。

二是，退休人员参加养老金调整年龄。

三是，退休人员上年度基本养老金水平。

四是，退休人员退休前养老保险缴费年限。

五是，退休人员是否属于企业退休军转干部。

首先，退休人员办理退休所在地区不同，对应的养老金调整方案也会有所差异，比如说西藏2022年调整退休人员基本养老金通知规定，定额调整每人每月增加92元。

而山东2022年调整退休人员基本养老金通知规定，定额调整每人每月增加43元。

江苏省2022年调整退休人员基本养老金通知规定，定额调整每人每月仅增加27元。

因此，不同的地区，养老金调整时，对应的上涨金额是不同的，退休人员办理退休所在地区，也会影响退休人员上涨金额的高低。

其次，退休人员参加养老金调整时的年龄，也会影响退休人员养老金上涨金额的高低。

举个简单的例子，比如说上海市2022年养老金调整时，关于倾斜调整部分规定，年满70周岁不满75周岁的人员，每人每月增加25元；

年满75周岁不满80周岁的人员，每人每月增加35元；

年满80周岁的人员，每人每月增加45元。

上年度女年满60周岁、男年满65周岁的人员，每人每月增加150元。

假设上海市某男性退休人员养老金调整时66周岁，对应可以享受倾斜调整150元。而如果上海市某男性退休人员71周岁，对应可以享受倾斜调整25元。如果上海市某男性退休人员81周岁，对应可以享受倾斜调整45元。

因此，退休人员参加养老金调整时的年龄不同，对应的上涨金额也会出现差异。

再次，退休人员上年度基本养老金水平，也会影响退休人员养老金上涨金额的高低。

比如说广东省2022年养老金调整时，养老金水平挂钩部分规定按照上年度退休人员基本养老金的2.1%进行增加。

举个简单的例子，假设广东省某退休人员养老金调整时，上年度基本养老金水平为8000元，对应养老金水平挂钩调整上涨的金额约为：8000×2.1%=168元。

而如果广东省某退休人员养老金调整时，上年度基本养老金水平为2000元，对应养老金水平挂钩调整上涨的金额约为：2000×2.1%=42元。

因此，养老金调整时，基本养老金水平越高，对应的上涨金额将会越多。

从次，退休人员退休前养老保险缴费年限，也会影响退休人员养老金上涨金额的高低。

以四川省2022年养老金调整为例，关于缴费年限挂钩部分规定，缴费年限15年及以下的每满一年增加0.6元/月，超过15年的部分，每满一年增加1.7元/月。

假设四川省某退休人员，缴费年限40年，对应缴费年限挂钩部分上涨金额约为：15×0.6+25×1.7=51.5元。

而如果四川省某退休人员，缴费年限15年，对应缴费年限挂钩部分上涨金额约为：15×0.6=9元。

另外，退休人员是否属于企业退休军转干部，也会影响退休人员养老金上涨金额的高低。

以福建省2022年调整退休人员基本养老金通知为例，对上年度办理退休手续的企业军转干部，2021年12月的基本养老金低于2818元的，补齐至2818元后，再参加本次基本养老金调整。

最后，以江苏省2022年养老金调整为例，假设某企业退休人员61岁，基本养老金水平为5000元，工龄或缴费年限45年，对应可以享受的上涨金额包括：

定额调整27元，缴费年限挂钩调整15×1.4+10×2.2+20×3.8=119元，基本养老金水平挂钩调整5000×1.2%=60元，合计上涨的金额约为206元。

而如果某企业退休人员81岁，基本养老金水平为3500元，工龄或缴费年限15年，对应可以上涨的金额包括：

定额调整27元，缴费年限挂钩调整15×1.4=21元，基本养老金水平挂钩调整3500×1.2%=42元，倾斜调整36元，合计上涨的金额约为126元。

按照上述情况来看，工龄45年养老金调整上涨金额为206元，工龄15年上涨的金额为126元，上涨金额达不到三倍的标准。

综合上述情况来看，养老金调整时，工龄或缴费年限仅仅是养老金上涨金额的影响因素之一，其中包括退休人员年龄，基本养老金水平，退休人员所在地区，缴费年限等。

因此退休人员养老金的调整因地而异因人而异，一般来说缴费档次越高，缴费年限越长，上涨的金额将越多。

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