乡村发展从‘村落’向‘社区’转型是大趋势！两大路径，谁更适宜

乡村的发展，已经上升到一个高度，惠及到5亿多人的生活。

“十四五”时期，全面推进乡村振兴，开展乡村建设行动，就是为了解决，当下的农村、农业、农民还没有满足的潜在需求，这个需求是发展乡村、振兴乡村的一个最重要机会。抓住了这种满足需求的过程，就能把“三农”问题解决得好一点了。

无论是贫困山区的乡村，还是一般农业地区的乡村，亦或发达地区的乡村，要突破发展的瓶颈，都需要投入巨额的资金及资源，才能或见成效。

目前，大多数的农村，经历了“新农村建设、美丽乡村、脱贫攻坚”等重大政策推动的蜕变，初见成效，有了一些示范村、样板村的案例。但是，这还不足以解决大多数地区农村发展不充分、不平衡的问题。

为此，我们在今后的乡村建设行动中，优先考虑多种突出问题，以当地农民的多元化需求，基本的村情民意为导向，来夯实里子工程。

从238万的自然村落发展趋势来看，村落濒临解体，很多管理职能和公共服务转移到附近的行政村或者乡镇来了。这样以来，公共服务，仍然是自然村落发展的短板，村民的基本服务，就无从谈起，更别提生活质量的提升了。

我们再看“村落”，特别是中国的传统村落具有以下几个典型特点：明确的领域感，相对模糊的社区边界，多层级的公共空间形态，自发形成的非正式的交往空间，与自然的高度融合，稳定的邻里关系，强烈的集体意识等等。

由此，我们对乡村的村落属性，要有全新的思考。怎么创造更加丰富的空间组织结构，提供更加丰富的生活体验；能否让服务设施更具普惠性；能否重新定义村落的物理边界、社会边界与经营边界；能否增强村落的内生发展韧性。

这就需要，从“人居”的视角看村落，它是未来乡村发展的希望和期待。

本人认为，乡村未来的发展方向，是一个有着“居住”概念的混合体，这里不仅有乡村旅居，还有田园康养，体验性的人居环境，还有科技感赋能的生活社区。

因为，人们的价值观出现了“拐点”，生态文明价值观已经占主导地位，喜欢乡村的人越来越多。

乡村不仅是农民的栖居地，一个生产粮食、五谷杂粮、瓜果蔬菜的地方，还是一个离大自然最近，可以医治现代工业文明创伤的地方，许多难以治愈的城市病都在乡村生活中得到康复。

一种清晰的模式，越来越明显，乡村“社区化”的发展，已经到来。

乡村发展，从“村落”向“社区”转型，一定是必然趋势。

实用性村庄规划设计，是乡村社区化发展的基础

基于实用性村庄规划设计的前提下，一定要考虑进去社区化发展的必要性。各类村庄，按需求规划设计，然后，开始建设行动。规划引领，建设落地，必须做到：因地制宜，精准施策、结合区位优势、资源条件、基建配套等，多规合一、找准定位，操控全盘，采取跨界融合的思路，给农村发展寻找更多的理由，侧重强落地性。

另外，除了把乡村规划编制好之外，结合人居环境整治、村庄基础设施建设、农村公共服务提升，对物流、天然气、污水处理等设施要重点“补缺”。缺什么，补什么，也不能重复性建设，劳民伤财。

只有这样，才能为乡村社区化发展，打好基础。

乡村社区化发展，两大路径，看谁更适宜

看当下，望未来。乡村，也要寻找更适宜的打造路径，应变更多的不确定性，凸显内生的发展韧性。乡村社区化发展，有两大路径，值得关注：

1、田园社区

田园社区，是指记得住乡愁，又具有高品质的现代化生活场景，体现城乡融合发展要求的新社区。田园社区的九大场景，包括：邻里场景、教育场景、健康场景、创业场景、建筑场景、交通场景、低碳场景、服务场景、治理场景。

田园社区注重的是品质生活，不仅服务原住民和新移民，还会有“三创一闲”人，即文创人、农创人、科创人、休闲人。

原住民：解决就业和增收问题，成为产业工人和高端服务人员；用人才观念培育新农民，确保农民参与和受益，改善农民生产生活环境，培育新型职业农民。

新移民：主要分为两类，一是以精英人士、城市文青等为核心，作为生活第二居所；一是养生养老人群为核心，作为乡村养老首选地。

创客人群：主要分三类：文创人、农创人、科创人。

旅居人群：主要为休闲人，依托农业观光、文化体验、乡村休闲、田园度假等资源和功能项目，吸引城市消费人群回归田园生活，来乡村旅游、休闲、度假。

田园社区是一个高品质的生活空间。尤其，一些老年人，可以拥有一个“小菜园、小果园、小花园”，还可以经营家庭农场等。

2、未来社区

未来社区，又称“智慧社区”。在数字文明的驱动下，数字化正在加快走进农村、走向农民，一些东部发达地区的农村，开始探索其发展方式了。尤其，在城乡融合发展先导区，中国的长三角区域，当下正在展开的乡村未来社区建设，为各种新技术的功能施展提供了真实的社会依托和凭借，极大地推动了城乡要素的平等交换和双向流动，形成了具有创新意义的城乡融合平台及运作模式，揭开了新时代中国城乡融合的新序幕。

未来社区，以“人的生活场景”营造为核心，实现新型乡村社区的构建和生产生活方式的升级。关注点从乡村本身转移到村民生活上，以“人”为核心搭建乡村多元化的生活场景。

除了原住的村民，比如，适合当下的Y世代、Z世代们的生活场景，游戏、动漫、二次元、沉浸式体验、国潮文创等，挖掘极佳的价值和服务，跨界融合到乡村发展的更多可能性上。

尤其是，培养新农民、推广新技术、提升农村创业创新的“双新双创”成为乡村社区发展的关键。因为，新技术可以最大限度地提升三产融合的增加值；依托新技术建构城乡均等化的乡村社区公共服务体系，提升乡村社区治理服务水平。

文化味、科技范、生活化，能够勾勒出未来社区的美好，而且，还能吸引越来越多的人来到乡村社区旅游或短期居住。

未来社区，以‘可持续发展’为导向、以‘高品质生活’为中心，引领着乡村发展的潮流。

总之，不管是田园社区，还是未来社区，乡村的发展，一定是养老有人管，房子有人住，土地有人种，产业有人做，消费有人来的理想状态。这样，才能提升农民的幸福感和生活质量。

文 / 李国民 / 跨界融合策划人 / 三农研究 专注（乡村建设、文旅、农旅）等项目的前期策划、规划设计！

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