近日，据报道，针对“听说民营企业经营建设 5G 铁塔并出租给运营商业务，需要向工信部申请一个许可，请问是否属实”的问题。

工信部表示，“对于建设通信铁塔，工信部未设立相关许可，基础电信企业可自主选择租赁相关铁塔设施。”

就铁塔设施共建共享，工信部对基础电信企业提出了“能共享不新建”“能共享不独享”“落实安全责任”等三点相关要求。具体如下：

一是能共享不新建。基础电信企业应充分利用存量铁塔资源承接站址需求，原则上同址不委托新建铁塔。

二是能共享不独享。相关企业新建铁塔承接基础电信企业站址需求的，应通过相应共建共享协调机构告知其他基础电信企业，其他基础电信企业应及时反馈共享租用需求。

三是落实安全责任。基础电信企业租用铁塔设施时，应明确相应资格条件，落实安全生产责任，不得租用建设程序不规范或未竣工验收合格的设施。

●民营企业为何不能自建铁塔

其实这类问题答案一直很明朗，不允许新建的最重要的原因，就是避免重复建设。

“共享共建”的方式必然会为运营商节约大量资金，也为社会节约了大量重复建设资金。

●共享共建是必然趋势

进入互联网时代，价值链不断延伸拉长，价值向用户侧和技术研发侧迁移，而在这其中，能够准确识别用户有效需求并提供更好的用户体验和服务的企业，将获得更多的价值和利润。

（互联网时代信息服务业务价值链）

政府主导下、三大电信运营商共同出资建立的铁塔公司诞生于LTE大规模建设之时，TD-LTE和LTE FDD混合组网技术方案已经成熟。

共享共建减少了运营商在网络建设方面的支出，也缩短了三大运营商在基站数量方面的差距。

电信运营商逐步向“轻资产化”发展，聚焦用户体验的提升、新业务的研发、新商业形态的构建。

●共享共建对于运营商来说是好事吗？

这对于消费者是利好消息，但对于运营商来说，未必是是一件市场正确的事。

曾有业内人士分析：虽然四大运营商都是央企、国企，但在GZW考核上，也是有很大一部分市场业绩的考核，毕竟现在不是计划经济了，不是要深化国企改革，进一步激活市场主体活力吗？这样做，反而不能激活。

还有，如果只有铁塔一家公司负责硬件，会不会进一步加深设备市场的单一性，形成垄断？这也是需要考虑的问题。