报告会（石子）

我曾多次听温铁军教授的报告，内容大多是关于农村发展的问题，因为他是全国著名的研究“三农问题”的专家。近期，璧山干部大讲堂邀请他来为大家做报告，主题是生态文明转型和乡村振兴战略。璧山区委书记提出了构建璧山现代农业产业体系思路，并以“菜园、果园、花园”建设为支撑，实现乡村振兴。他请来温铁军教授做报告，目的非常明确，就是为璧山乡村振兴探路，为璧山农业农村的发展提出建议。

　　温铁军从中国和西方的发展模式讲起，他说从新文化运动开始，中国就追求西方现代化的发展模式，即使改革开放之后，也是学习借鉴西方。但是现在西方的发展模式已经困难重重：生态环境被破坏，经济危机、金融风暴一个接着一个。而中国的发展也受到资源、环境等的承载能力有限等问题的影响，存在产能过剩、产品低端、科技支撑不足的问题，已到了关键时期。中国向何处去？中央看准了当前的主要矛盾，是人民群众对美好生活的向往与发展的不平衡不充分的矛盾，于是，提出新发展理念，特别是提出了要实行绿色发展、生态发展。这个重大战略调整，便是实行生态文明建设战略和乡村振兴战略。

　　温铁军说，乡村振兴战略，是在党的十九大上提出来的，庚即2018年的中央农村工作会，更是对乡村振兴战略进行了全面部署。本次中央农村工作会规格和2003年的中央农村工作会一样高，政治局常委全部参加。2003年的那一次会议，中央提出了把农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重，放在突出位置；而这一次，是部署乡村振兴。其实，中国遭遇世界危机影响后的几次发展浪潮，都是通过乡村建设来实现的。乡村建设扩大了内需，让在城市的打工农民回到农村，参加农村的基础设施建设，找到工作，才没有引起社会的动乱和恐慌。而且，通过这些水、电、路、通信等基础设施建设，农村集聚了巨大的发展潜力。

　　温铁军告诉我们，中国实行生态文明和乡村振兴战略，有体制的优势，实行举党推进、举国推进，是大规模的国家战略转型。中国的每一级地方党委政府，都在研究地方发展战略，都在搞经济建设，相当于每一个地方党委书记都是董事长，行政首长都是总经理。中国公务员多数都像西方公司职员一样，为经济发展服务。而西方的经济转型，是小规模的、业主式的转型。西方体制的行政首长和公务员，主要精力不在于发展经济，在于为大家处理日常事务。因此，中国能够快速发展，而西方的发展，主要靠资本家自己。

　　温铁军介绍，世界上有大农场、大规模农业生产的地方，都是殖民地。比如新西兰、澳大利亚，原住民都被西方的移民赶走了，土地被圈起来，从而形成大农场和大规模农业生产。相反，欧洲本土，也就是殖民地的宗主国，农业生产却是小农场式的小规模生产。在中国，农村的土地所有权，永远是集体的，承包权是农民的，只有经营权可以转让、租赁等，因此，中国不可能有大农场、大规模农业生产。印度实行土地私有制，却出现了严重的问题，有三分之二的农民都没有土地，他们正在搞农民起义。以毛泽东为代表的中国共产党人，在新民主主义革命时期就开始搞土地革命，并取得了政权。在中国，农民的身份是小资产者，且是多业态的小资产者，并非真正意义上的农民，因为他们有土地、有房产。因此，我们搞乡村振兴建设，从政策上来说，不能把农民小资产者变成无产阶级；而应该让农民参与进来，成为中国的中等收入群体。

　　针对璧山农业，温铁军提出的定位是都市农业。璧山农业的主要瞄准对象，是重庆主城的中等收入群体。要依靠生态、绿色发展的方式来搞乡村振兴，大力发展立体循环农业、休闲体验农业、创意农业。这也是国家支持的农业发展方向。璧山要支持广大市民和农民一起按照“三权”“三变”改革的方式，形成利益链接机制，推动乡村建设。要把农村建设成为主城的后花园，让市民下乡实现“四洗”（乡村文化洗心、山林空气洗肺、小溪泉水洗血、有机食物洗胃）。璧山农业除了第一、第二、第三产业融合发展外，还要实施六个产业共同发展。也就是发展第四产业——生命健康，发展第五产业——教育文化，发展第六产业——巴渝农耕文化传承。

　　温铁军的这个报告，让我们明白了中国发展模式选择的必要性，让我们做农业农村工作的人明白，农业的发展不应该是引进工商资本圈地大规模种植，更不能以牺牲农民的利益为代价，让农民变成无产者。他的报告，给我们提供了璧山农业农村发展的方向和路子。

原载《重庆科技报》