法国总统马克龙宣布废除母校，一所录取率不到5%的精英名校……

说起顶尖大学，每个国家都有一两所殿堂级的高等学府，这些学校通常历史悠久、学术成绩傲人，还出过很多重量级的校友。比如国内的清华北大，美国的哈佛耶鲁，英国的牛津剑桥。

那么法国呢？在这个充满浪漫和艺术气息的国度，有一所无人不知无人不晓的精英大学——国家行政学院（École Nationale d’Administration，简称为ENA）。

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ENA是法国培养高级公务员的专门学校，出过4名法国总统、8名法国总理，以及无数的商界巨头和外国元首。现任法国总统马克龙和他指派的两名总理，也都来自这所学校。

然而，身为校友的马克龙在4月正式宣布，将关闭这所只有几十年历史的名校，并且重建一套更民主化的公务员招聘系统，以此来缓解席卷法国的“黄马心运动”背后的民怨。

一所高等院校，为何会引起法国民众的不满情绪？它背后代表的，到底是菁英群体还是特权阶层？想要了解这些，先让我们走进这所学校。

录取率不到5%的法国名校

ENA由法国前总统戴高乐于1945年创办，目的是为了培养二战后复兴法国的栋梁之才，之所以将学校设立在史特拉斯堡（Strasbourg），是因为这座城市曾两度从德国的吞并中复兴。

ENA的学生平均年龄在25岁以上，大都是在取得大学学位后报考，日后希望从政或进入管理层。

它的入学考试出了名的难，首先要通过经济学、法律、国际关系等笔试，然后由一群考官进行面试，录取率不到5%。

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考官可能会随意问到某个话题，上至国际政治局面，下至电影探讨，从外语测试到领导力考核，范围之广、门槛极高。这也是最令考生感到紧张的部分，为了应对被称为“超级面试”的环节，很多考生会提前接受多年的培训。

成功录取的学生，在ENA受训两年后，再根据毕业成绩决定他们的职业取向。成绩偏差的学生，可能成为一个普通的公务员；成绩最优等的学生，则进入最高行政法院、财政监察局和审计院，而这3个部门，通常是进入政府高层的最佳捷径，甚至是日后政坛争霸的最快跳板。

马克龙就是其中的典型代表之一。

马克龙

他在2002年至2004年就读ENA，毕业后他先后进入财政部和投资银行工作，并在2012年得到时任总统欧兰德的赏识，成为他的副秘书长。

2016年他名声大噪，创办了自己的政党“共和国前进党”，隔年赢得总统大选，成为法国史上最年轻的总统。

特权味道浓重，被法国人民所不喜

即便被称为“总统的摇篮”，为法国各个领域都输送了顶尖人才，ENA实际上却不受普遍法国民众的欢迎。

特权主义味道浓厚、校友形成的权力圈子长期阻碍社会阶级流动，是这所学校最为人诟病的地方。

统一筛选的入学制度，虽然确保了招生过程不会将家庭背景纳入第一考量，但在综合素质要求极高的面试中，明显会对家庭背景优渥、学习资源较多的“上流考生”倾斜。

家庭的财富也不是衡量学生的重要标准之一，如果你来自一个有钱但没有文化的暴发户家庭，同样也上不了这所学校，因为它是“资产阶级家庭的小世界”。

因此，ENA每年最后只录取约80名学生，其父母多为资深公务员或管理阶层。

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根据法国不平等观察站（Observatory of Inequalities）的数据统计，高收入家庭背景的学生录取率是普通人的12倍之高；而在最近一届毕业生中，只有 1%的毕业生来自工人阶级。

法国皮卡第大学社会学家阿洛什指出，“原本应该作为法国英才教育的堡垒，没想到ENA快速转变成它的对立面：繁殖社会精英的摇篮。”

已故法国知名社会学家Pierre Bourdieu就曾称其学生多为“继承人”，而ENA是特权阶级延续社经地位的机构。

ENA曾试图解释，目前在读生的“祖父母一代”有着各种背景，且很多人为蓝领阶层。但法国的媒体披露，只有19%的ENA学生，其父母双亲至少有一方来自蓝领阶层。

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此外，ENA除了垄断政坛和商界等领导层职位，甚至还排挤非ENA毕业的同事同行，用自成的校友权力圈来增加派系斗争。

在他们离开公职后，经常会进入各个私人大企业担任高层，在公私领域进进出出者比比皆是，民众们就经常用“旋转门”这个形容词来讽刺ENA校友，这也加深了民众对政商界高层“背景”高度重合、不接地气的印象。

本意是为了吸引更多不同社会阶层的人才，“少些资产阶级，多搞社会民主化”，但发展至今，真正来自工人阶级家庭背景的学生少之又少，越来越多的人开始质疑ENA当初成立的初衷：用人唯才，不问出身。

ENA缺乏多元化的学生背景，也是其自身的一大缺点。

除了偏好中产阶级背景的学生，ENA每年录取的女性不到三分之一，虽然它对外公开招收国际生，相比于其它高校，ENA的国际生比例明显更少，平均在25%左右。

要知道，巴黎政治学院（Sciences Po）和欧洲高等商学院（ESCP）每年国际生占比达到约50%，就连巴黎综合理工学院 （École Polytechnique）和巴黎高等商业研究学院（HEC），这个比例也至少达到了30%。

无论是 ENA从里到外充斥的精英主义，还是它所代表的官场传承文化，对于如今的法国都有点不合时宜。

法国民众和和精英群体的分裂

呼吁ENA改革的声音，可以追溯到1972年，当年左派政治人士曾提出要进行“ENA的民主革新”；2003年，右派议员曾提案“重构ENA”；2008年，时任总统萨科齐也曾宣布想要废除ENA。

直到2019年“黄背心运动”风起云涌之际，法国长年贫富不均、社会分裂的羞布被彻底扯开，社会大众认为自己被排除在充满各种资源的精英圈外，向社会高阶层晋升的机会也遭到剥夺。

在数场全国性辩论大会中的其中一场，也就是在2019年4月25日，被称为“富人的总统”的马克龙首次提及应该关闭母校ENA，但后续并无明确进展。

直到今年4月马克龙将这个决定公示于众，震惊了法国精英阶层。有人表示支持，也有人认为是马克龙为了2022年的总统大选铺路、好赢得更多民众的选票。

“如果我们想建立一个平等且卓越的社会，我们必须彻底改变高层公务人员的招聘规则。”马克龙在演讲中说道。

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与此同时，马克龙强调就广招人才而言，关闭ENA是一次意义深远的改革，但他并不想要加入批评母校的队伍中，“我不会忘记我从哪里来，还有这所学校给我的训练，我想要向它们的丰功伟业致敬”。

事实上，马克龙这一次拿 ENA开刀，可以当作对其他名校的“杀鸡儆猴”，警告那些被视为“贵族学校”的名校，日后能有改革招生方式的实际动作。

据悉，ENA废除之后，法国将重新成立一个训练国家文官的新学校“公共服务学院”，与其他13个学校开设共同必修课程。

但单纯废除ENA，并不能完全消除法国民众的不满情绪，其阶级差异衍生的各种不平等仍会继续存在，在这场政府和民众的博弈中，ENA首当其冲成为众矢之的，只是反映了法国民众和和精英之间的彻底分裂。

至于新学校能否取代ENA，让法国人才的流动更透明更自由，就有待时间来检验了。