烧140亿美元竞争年薪42万的岗位?美国大选的经济账

一个国家选领导人,让全球70亿人都捏一把汗得,恐怕也只有美国了。两个七十多岁的老头为了竞争一个岗位,提前半年多准备,还争得面红耳赤,这种敬业精神怎么不鼓励着我们打工人努力奋斗呢?

关于竞选结果,我们没法预测,当然了也和我们没有太大得关系,毕竟谁当选,对我们都不会太友好。美国自诩民主自由,总统,号称是人人都可以竞选,但是到最后我们会发现还是钱在起作用,比如今年的大选,总统还没出来,两个党派已经烧掉了140亿美元,特朗普更是撂下狠话,为了获得连任,宁愿自掏腰包1亿美元,这种任性话可不是谁都敢说的,要知道美国总统一年的工资也只有42万美元,要赚回一个亿,至少要当238年总统。

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从这个角度看,竞选总统完全是高投入低产出的投资,而如果竞选人不是亿万富翁的话,动辄十几亿美元的竞选资金是怎么来的呢?

在竞选的时候美国的企业和名人也是表现的十分慷慨,比如华尔街的苏世民就给好朋友特朗普捐款1800万美元,NBA球星詹姆斯和纽约前市长布隆伯格,为了给拜登拉12000张选票,竟然给40000名罪犯支付了2700万美元的罚金,这在我们看起来都有点匪夷所思了?这些企业和个人为什么就心甘情愿地给大选捐钱呢?竞选资金怎么来的,候选人有什么法宝圈钱,政治和商业有什么样的利益输送,今天我们就来聊聊这个话题。

为了更好地解释竞选经济账,有必要先了解美国的总统竞选机制。

我们先从2016年的案例说起,当时竞选的双方是特朗普和希拉里,希拉里在普选票中领先了特朗普300万张,很多机构的调查也表明,希拉里是胜券在握,但是最后的结果大家也看到了,特朗普逆风翻盘,最后以304张选举人票击败了希拉里的227张,不但赢了,而且得票数是后者的1.3倍。这其中的猫腻就在于普选票和选举人票。我们都知道美国是联邦制国家,地方州拥有高度的自治权,因此美国的选举完全可以分两部分来看。第一部分是州内投票,实行的是普选制,也就是有选举权的人都可以投上一票,这里多说一句,不少人费尽心思想拿的美国绿卡,是没有投票权的。州内的投票是投给候选人的,这是一个二选一的简单选择题,产生的结果必然有一个多数派一个少数派,把每个州的普选票加起来就可以简单的计算出总统候选人的支持率,希拉里比特朗普多出来的300万张选票就是这么得出来的。

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但是这么计算有一定的误差,因为普选票并不直接选出来总统,而是通过选举人制度,赢者通吃。以加州为例,如果这个州的普选票投给特朗普超过了拜登的,虽然这是不可能的了,这就表示加州是支持特朗普的,那么就要按照少数服从多数的原则,整个加州都支持特朗普,而支持特朗普的表现形式就是把选举人票全部给特朗普。这就引出来了总统选举的第二部分,选举人票,选举人票的来源是参议院和众议院,美国参众议院分别有100名和435名议员,人手一票,加上首都华盛顿特区的3张选票,总共是538张。谁拿到这538张的半数以上,就会当选为总统。美国有50个州,参议员平均分配,每个州都是两名,但是众议员就不是了,是按照人口分配的,差不多57万人分配一个众议员。这就导致人口大州的选举人票很多,比如加州有55张,而人口较少的州比如阿拉斯加只有3张,这就是导致赢得普选但不一定赢得大选的原因。当然有几个州比较特别,不过也不影响选举就不做介绍了。

大选的经费来源

美国的这种选举制度在西方国家中可以说是别具一格了,这和他的建国历史有关,带有很强的妥协性,保证了地方权利的相对独立,也维护了国家的统一,不过任何制度都不可能是完美的。这种在人口几亿的大国里实行普选的方式带来的后果之一就是烧钱,总统的任期只有5年,而仅仅选举就要花上一年的时间,另外一个能和美国媲美的就是印度了,上一次的选举印度有9亿人可以投票,花了70亿美元。

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美国的这次大选,有66亿美元是直接花在了总统职位的竞争上,72.5亿花在了参众两院上。我们就来重点说说这总统职位的66亿美元,首先要说明的是,这66亿并不是目前正在BATTLE的这两位老大爷败光的,总统竞选的周期很长,相当于要打入围赛,半决赛,再打决赛。开始的候选人也很多,他们呢也会花钱,比如上面提到过的布隆伯格,虽然说现在没他什么事了,但是人家也花了9亿美元。由于大选还在进行,具体的筹款金额只能有个大概数字,特朗普大概是13亿美元,而拜登比这个数字还高。虽然总统是国家的,但是竞选总统是个人的私事,按照美国的宪法,本土出生、居住满14年、35岁以上就可以竞选总统,让国家报销竞选经费是不可能的,能不能当总统考验的第一能力不是执政才能,而是能否筹集到竞选经费。

竞选经费来源主要包括三部分:

第一、自掏腰包,这当然是纳税人喜闻乐见的形式了。

第二、企业和个人的捐款。

第三、联邦公积金和党内经费。

这其中第三种纯属打酱油,2016年,希拉里从党内获得的活动经费只有1000美元,而联邦公积金是0.第一种也很难推行,毕竟都是真金白银,像布隆伯格这样花9亿美元买官的并不多。那么,来自企业和个人的捐款就是最重要的部分,简单的说就是拉赞助筹集活动经费,这种事我们大学期间几乎都干过。类似的套路印度也玩,人家还能利用竞选的间隙给企业打打广告。不过大学搞活动,经费一般都是找公司出,而出乎很多人意料的是,美国总统竞选经费大部分是个人捐款,并不是我们想象的靠华尔街金融老爷们一手操控。实话实说,对于选举,美国无论是制度还是理念都相对成熟,为了制定规则和监督竞选资金的使用,1975年,美国联邦选举委员会成立,也因为他的成立,让每一名候选人募集的竞选资金进出情况,捐款人的名单都一目了然。目前披露的数据截止到2020年6月30日,在拜登筹集到的2.7885亿美元中,来自个人的为2.7813亿美元,占比高达99%,而特朗普除去结转资金,个人捐款也依然高达98%。

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联邦选举委员会对资金捐款也做了严格的限制,不是说有钱就可以任性的,首先为了避免他国操纵美国选举,来自海外的捐款是不要的。其次个人的捐款不能超过2700美元。如果一切都按照这个来,那么美国的总统选举似乎是非常公平公正的。哎,别急,我们都知道美国人是非常爱打官司的,有的美国人就觉得限制给自己喜欢的候选人拉票,侵犯了自由的权利。2009年一家非盈利机构拍了一部电影,抹黑希拉里,但是按照当时的法律是不让播的,因为会影响选举结果。但是不让播电影这事直接影响的是言论自由,这是美国的立国之本,于是联邦选举委员会坐上了被告席,2010年,美国最高法院还真就支持了这种诉求,当年抹黑政治人物的电影排山倒海的就来了。2008年奥巴马在两个星期内投放了35347个电视广告,其中的97%都在攻击对手。

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政治行动委员会PAC

于是PAC也就是政治行动委员会诞生了,不让我给候选人直接捐款对吧?那我成立个组织,上街拉横幅发发传单,偶像来了组织粉丝去接个机,这总可以吧?是不是听起来很耳熟?这不就是后援会嘛。不过PAC要成熟的多,毕竟是资本主义世界的打工人,做事完全对钱不对人。就比如油气工人成立了PAC,那谁让我开发油田我就支持谁。后来PAC又发展成了超级PAC,SPAC在接受捐款上几乎没什么限制,实在不行就自己成立一个SPAC嘛,美国类似的机构已经是数不胜数了。我们上面说了,凡是给美国大选捐款超过100美元的都要登记,那如果有富豪不想登记怎么办?

也简单,把钱打给第三方非盈利组织,再转手给SPAC,那登记的名字就是非盈利组织了。总之,只要不把钱直接给候选人,怎么花是你的自由。而在大选中,花费最多的部分恰恰就是广告和演讲,2016年的大选中两党的广告花了44亿美元,而作为候选人特朗普和希拉里两人筹款总额才10亿美元。

所以总结一下:SPAC是独立于候选人的组织,富豪和组织可以通过SPAC捐款,SPAC通过组织电视广告等活动影响选举,而且SPAC筹集到的资金远远大于候选人团队。

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那么,SPAC的获益对象是谁呢?自然是支持他的金主。

那么,我们可不可以就说财团控制了美国总统选举呢?

我的答案是,不能。财团对大选有一定的影响,但远远没达到控制的地步。虽然我们可以举出特朗普因为油气协会支持,而大力开发页岩油,华尔街因为民主党喜欢开放的金融政策而献金这样的例子,但是,为何不反过来想呢?每个候选人竞选的时候是要有自己的口号和纲领的,正是这些纲领符合了他们的利益,他们才选择捐款的。而且,美国的选举制度本身就是利益代理人,执政后选择利于选民的方案也是理所当然。美国之所以有那么多的老百姓愿意捐款,就是他们注重自己的政治权利表达,如果说选举能被几个财团控制,那美国公民自然也不傻,最后大选不就成了财阀之间的决斗了嘛。

虽然美国最近对我们摩拳擦掌,大选也的确烧钱,但是每个国家有他最珍贵的羽毛,民主和自由不一定完美,美国也不是他的代言人,但是目前所看到的美国大选还是在努力保持这一原则,在没有证据的情况下,没必要以阴谋论看待这一事件,他是什么样就是什么样,特朗普会搞出什么动作,混乱还是闹剧,做个看客就好。


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页面更新:2024-04-26

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