“停止”拆迁？住建部一锤定音，今年起，20年老房子统统这样处理

“拆迁不仅是改变城市面貌的重要方式，也是实现财富自由的关键途径，用一步登天来形容再合适不过，然而近些年，关于停止棚改的消息持续不断。”

最初，提出棚改是为了提高生活质量，同时缓解商品房库存压力。从2005年东北开始大规模棚改，至今已经过去了16年时间，数以亿计的居民搬离“城中村”、“棚户区”，从这个角度来说，棚改确实是一项利民工程。

然而，从住建部的表态来看，未来“大拆大建”现象会逐渐减小，原因有二：其一是通过多年的棚改，大部分居民的生活环境得到了显著改善，换句话说就是棚改的任务已经基本结束；其二是截止到2020年，我国城镇化率超过63%，今后城市人口涨幅有限，住房需求不会出现大变化了。

此外，还有一个重要原因就是过去5年里，出于去库存的需要，很多居民通过棚改获得了货币补偿，然后再购买商品房，楼市也因此出现了过热的情况。

为了保障房地产市场稳定，住建部调整拆迁方向也就不难理解了，例如在近期的会议上，住建部提到城市拆迁面积不得超过总面积的20%，拆建比也不得大于2。

此外，在去年底，住建部副部长黄艳提到，将在2020年底前完成棚改工作，同时全面推进旧改工作，虽然出于各种原因，棚改并未完全停止，但是值得注意的是旧改工作已经全面开始。

据统计，未来五年全国计划基本完成2000年前建成的21.9万个城镇老旧小区的改造工作，而且在近两年间，全国已经累计改造城镇老旧小区5.9万个，涉及居民900多万户，取得成绩有目共睹。

可是在笔者看来，虽然棚改逐步退出，旧改全面登场，但是对于已经无法居住的危房，拆迁仍然是最合适的选择，但是“大拆大建”的时代已经过去，今后老房子统统这样处理。

从公开消息来看，旧改主要体现在三个方面：第一是改造老房子的绿化、道路、水电线路等基础设施，这是为了满足老房子住户的基本生活需要；第二是增加停车位，尤其是加装电梯，当初在设计的时候，老房子因为总高低于7层，因此都没有加装电梯，可是随着时间的推移，很多老房子住户上下楼很不方便，所以就产生了电梯需求。

然而，在具体加装过程中，不同楼层的住户之间却产生了分歧，例如低楼层住户因为没有电梯需求，所以就不同意加装电梯，而高楼层住户情况恰恰相反。

第三是增加养老设施、休闲设施等，这是为了提高老房子住户的生活幸福度，尤其是子女上班之后，可以在小区或附近的公园举办娱乐活动，这样老年人就不会孤单了。

并且为了解决旧改过程中遇到的问题，尤其是加装电梯方面，就以付费电梯为例，老房子住户既不需要承担加装费用和维护费用，只需要支付相应的费用就可以乘坐，例如1楼不需要使用电梯，就不需要支付费用，2楼-3楼按照0.15元/次，4楼-5楼按照0.2元/次，其他楼层则按照0.25元/次支付。

对于1楼住户来说，加装电梯不仅会影响采光效果，在日常使用电梯过程中，也会产生噪音，即便是1楼住户不需要承担费用，却仍然没有得到补偿。

在这种情况，有专家提出将小区的部分广告费用补偿给低楼层住户，或者是高楼层住户负责补偿低楼层住户，相比较之下，前者的可能性更大。

总的来说，虽然今后并未全面停止拆迁，但是大概率不会再出现“大拆大建”和“一拆了之”的情况了，而且按照住建部定调，旧改是解决老房子的主要方式，例如增加停车位、加装电梯等。

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