来源：品质家园 作者：王婉丞

3月16日，嘉兴市建设局召开新闻发布会，发布了今年嘉兴楼市的第一道调控令。此次政策对于嘉兴购房领域进行了收紧，进一步体现了热点城市稳房价的导向，也是都市圈稳房价政策的代表例子。

（新闻发布会）

嘉兴楼市调控：“限购与限售”的升级

2016年，全国楼市回暖，嘉兴楼市也异常火爆。为了抑制房价过快上涨，2016年10月，嘉兴市建委住房保障局出台《进一步规范商品房销售管理的通知》(简称“嘉五条”)。加强房地产销售预售行为的监管、加强房地产销售代理和房地产经纪监管、加强商品房预售资金监管、加强商品房交易价格监管、加强房地产广告监管。

继“嘉五条”正式实施后，政策继续“加码”，“限购令”实施。2016年12月3日起，经嘉兴市政府研究决定，正式实施住房限购。政策明确，在市区范围内暂停向拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭出售住房，包括新建商品住房和二手住房。明确了限购范围为南湖区、秀洲区、经开区。限购时间明确，新建商品住房以网签平台商品房买卖合同签订时间为准；二手住房以网签平台房屋转让合同或房产交易部门房屋买卖合同签订时间为准。

2017年嘉兴市“限购令”升级为“限售令”，2017年5月20日，嘉兴市城乡规划建设管理委员会发布《嘉兴市建委关于进一步加强市本级房地产市场调控的通知》，《通知》规定非本市户籍居民家庭取得住房不动产权证未满2年的，不得上市交易，不得办理转让公证手续；对在市区范围内已拥有一套及以上住房的本市户籍居民家庭新购买住房，取得住房不动产权证未满2年的，不得上市交易，不得办理转让公证手续。

2021年，调控再次升级。3月15日，嘉兴市发布《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展有关事项的通知》（简称新《通知》），从加强分期销售管理、完善商品住房限购政策、扩大商品住房限制转让实施范围、强化金融监督管理等方面进一步加强调控。

新《通知》规定，进一步完善商品住房限购政策，暂停向在全市范围内拥有一套及以上住房的非本市户籍居民家庭出售住房(含新建商品住房和二手住房)，顶尖、高端人才除外。进一步扩大商品住房限制转让实施范围，从嘉兴市区范围扩大到全市范围，限制转让时间为自购买之日起满2年，购买时间以交易合同网签时间为准。

新《通知》：都市圈稳房价政策的代表

易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，此次政策对于嘉兴购房领域进行了收紧，进一步体现了热点城市稳房价的导向，是都市圈稳房价政策的代表例子。

严跃进表示，新《通知》起到防范房企捂盘惜售的作用。在房源相对紧俏的时候，相关房企会主动去控制推盘和销售节奏，造成了房源紧俏、稀缺的假象。此次政策通过规范推盘工作，有助于打击捂盘，真正促进嘉兴市场房源的充足。

在完善限购政策方面，严跃进表示，根据嘉兴自2017年出台限购政策，明确外地户籍的人在嘉兴只能认购一套住房。但存在漏洞，即各个区县都可以买一套。新《通知》对2017年的政策内容进行补漏，嘉兴大市范围内统一执行，即整个大市只能认购一套住房。但新《通知》对于人才类的购房适当做了放松，有助于人才后续购房成本的降低。

对于限售覆盖区域的扩大，严跃进表示，新《通知》扩大商品住房限制转让实施范围，从嘉兴市区范围扩大到全市范围。这说明除嘉兴市区以外，周边的县市也有必要通过限售来稳定市场，防范短期炒房行为。

同时，新《通知》对资金进行严管，强化金融监督管理。从土地市场和房屋市场进行了规范，有助于防范违规资金流入房地产领域的风险。通过此类规定，也防范了各类炒地炒房的现象，也规范了相关银行和中介机构的业务。

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