新安全生产法的双重预防机制一点也不复杂，跟避孕措施很相似

新的安全生产法把双重预防机制写进去，估计很多人都搞不清楚这到底是个东西，更不要说要怎么做了。

先来看看对于双重预防的官方解读：

构建双重预防机制就是针对安全生产领域“认不清、想不到”的突出问题，强调安全生产的关口前移，从隐患排查治理前移到安全风险管控。要强化风险意识，分析事故发生的全链条，抓住关键环节采取预防措施，防范安全风险管控不到位变成事故隐患、隐患未及时被发现和治理演变成事故。

估计看到这里还是一头雾水，也不知道到底是什么意思。这些年来，我们创造了大量的名词，制造了大量的概念，早就已经把人都搞晕了。

可以打个比方，你能分的清这些名词的意思吗：风险，危险源，隐患，事故。估计很多人都会蒙圈，即便你看过了那么多的解释，也还是搞不明白。由这些名词组合在一起的体系机制更加不知道他们在说些什么。今天就试着把这些事情说清楚。

其实逻辑本身也很简单，我们身边都存在着各种各样的风险，只是危险程度的大小不一样。小点的风险就忽略不计了，否则你在家都有地震的危险。那大点的风险就会变成危险源，需要管控。如果这些风险管控不好就是隐患，需要整改。如果隐患一直存在，结果最终就是演变成事故。

其实你发现本质都是一个东西，就是风险，只是不同阶段的不同体现。这个有点类似人体受精的过程，每个精子就是风险，少数能靠近受精卵的就构成了隐患，最终只有一个能够成功受精，就变了“事故”。

把这些大致搞清楚了，就可以来聊一聊双重预防机制了。全名叫风险分级管控和隐患排查治理双重预防，也就是两道防线。

以前我们只是说隐患的排查治理，但是事故还是不断的发生。所以就认为一道防线不够，还要在前面加一道防线，这就是风险管控。

为了方便理解，这里还是可以打一个不恰当的比方。意外怀孕比做安全事故，那流产就是事故后的处置，所以要做事前的预防措施。那吃避孕药就是第二道防线，但这个已经是很危险了。于是还要关口前移，设置第一道防线，那就是戴避孕套，这个才能做到真的预防。

仔细想想，其实这是个比较好的比喻，哪有什么“意外”怀孕，实质都是安全措施没有做到位。按双重预防的解释，两道防线都失效了。

这样看来这个理论是非常好的，肯定能起到预防事故的发生的作用，但真的可以吗？

首先，第二道防线并没有做好

按照双重预防机制的逻辑，光靠隐患排查治理不足以避免事故的发生，也就是说第二道防线已经不够了。需要再加一道防线才能防御。但实际情况是现在第二道防线根本就没有做到位，没有发挥应有的作用。

在第二道防线都没有稳固的情况下加一道防线，这个意义似乎也不大。

其次，第一道防线不知道怎么构建

要做风险的分级管控，就要进行风险的辩识和评估。以我们现在的这种认知水平和工作方式，什么稀奇古怪的东西都会当成风险，也不知道该怎么分级，怎么管控。

虽然可以在外面找专家做这个东西，但是守在第一道防线上的人都是普通工人，可能都搞不清楚一些最基本的概念。如果要真正的发挥作用，那就必须所以在第一线的人都懂都会，这个肯定是做不到的。

总结一下

1、新的安全生产法要求要构建双重预防机制，实质就是要设置两道防线，第一道风险分级管控，第二道隐患排查治理。

2、第一道防线可以理解为戴避孕套，第二道防线可以理解为吃避孕药，导致意外怀孕就是事故，流产就是事故处置。

3、实际情况是第二道防线现在没有发挥应有的作用，第一道防线压根不知道怎么构建。双重防线的前景不乐观。

我是小锅

一个说大白话的安全工作者

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