借调人员就是一个尴尬的存在，对借调单位来说自己是“临时工”，而对原单位来说自己又“占着茅坑不拉屎”。

借调借调，只借不调

我单位老张，54岁，事业编，34岁调的正科，借调已经满20年。

今年初，上级机构调整，他作为不在编人员被清退到老单位。很多同事见了他之后，才知道原来是一个单位的，以前都以为他是上级机关领导。

我给他开玩笑，明知道留不下？干嘛不早点回来呢？说不定这次调副处就是你的了？

老张苦笑着说，他的材料是处里最好的，修改次数最少的，通过率最高的。领导经常在公众场合表扬他，肯定他的才华，但就是不提调动的事。

借调三年期满后，老张提出回来，领导说他能力素质强，再留机关工作吧。等着政策放开了，想办法把他的事业编转为公务员编。后来，政策收紧了，身份不能转变了。

大机关机遇多，老张还有两次调副处的机会，但都是统一衡量、竞争上岗，一次是笔试没过，一次是面试没过。再想等等看看有什么机遇，结果，机构调整了，所有人员一律清退。

老张说，天天忙，日日干，每天最早到机关，最晚离开大楼。说句玩笑话，白天干工作，晚上兼职当保安。要早知道这个结果，当初借调说什么都不去，在单位熬也熬个副处了。

借调人员总是干着最重的活，享受着最差的待遇

在借调人员的选择上，上级机关一般都是挑选工作能力强、责任心强、精力充沛的人。这样的人，在任何单位，几乎都会被“能者多劳”。

“起的比鸡都早，干的比牛还累，吃的比猪都差，下班比X姐都晚”。这是一些地方对借调人员的生动描绘。

平时工作中，借调人员还似乎处处都要低人一等，有时还被人戏称为：不用付工资的“廉价高效劳动力”。

所以，干的是最辛苦的活，却享受不到现岗位应有的待遇。干工作的时候，是最得力的人员；有了福利待遇的时候，永远是局外人、旁观者；工作中出了差子，又是那个背黑锅的人。

至于提升，长期借调其他单位，原单位的领导同志完全感觉不到你的而存在，提拔你的话，很难服众。考核都在原单位，就算干到累死，评先评优也不会有你的份儿。

进不来，回不去，借调人员不知何处是归属

借调久了，总会对自己的归属很迷茫。原单位的同事慢慢疏远了，从谈笑风生变成了点头之交，借调单位的同事，又有莫名的距离感。

新的单位难以调入，而以往的单位又不想再回去，于是，借调人员总是尴尬地挂在那里，事情兢兢业业地做着，可是却越来越没有归属感。所以，有人在新的单位溜达了一圈后，又回到了原点，有人在机会来临时，无比纠结。

关系解决不了、提职毫无希望。有时候，想着要不回原单位算了，可心里仍有不甘，付出了这么多，心中还是抱有明知渺茫的希望，再加上不想落入“骄傲借调而去，居然落魄而归”的尴尬境地，就这样选择苦苦地熬着。

总结一下，借调的结果无非是以下几种

1.工作确实需要，条件又正好合适，领导真心支持，顺利纳编入职，大家都高兴；

2.借调时间3年以上，一直无法正式调入，提拔毫无希望，回归又不甘心，最终以小科员身份在原单位终了退休；

3.一看不可能调入，当机立断，立马回归原单位，依靠在上级机关工作的经验与关系，在原单位仍然发展不错；

4.借调时间很长（通常为十几年），一直经受无法调入的煎熬，临退休前终成正果，但这是好的，也又可能想文中老张一样因此蹉跎一生。

“借调借调，借而不调！”借调人员的心酸，只有被借调人员才懂。所以说，一切不以纳编为目的的借调，都是耍流氓。

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