【关键词：乡村振兴 乡贤文化 人才 资金 榜样 回归工程 凝聚力量 生态宜居 乡风文明 生活富裕】

摘要：党的十九大提出乡村振兴战略，是实现中华民族伟大复兴的重大举措。乡村振兴关键是人才振兴，弘扬乡贤文化是实现乡村振兴战略的重要一环。永泰自古以来人才辈出，乡贤文化底蕴深厚，挖掘优秀的乡贤文化，促进乡村振兴必将事半功倍。本文从政策出发，由历史切入，阐述永泰乡贤文化的过去、现在和未来，展现乡贤文化的生命力、吸引力、渗透力，为实现乡村振兴、民族复兴发挥引领、助推和协同作用。

党的十九大首次提出了乡村振兴战略, 并把它列为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一。实施乡村振兴战略, 加快推进农业农村现代化, 是决胜全面建成小康社会的重中之重, 也是实现中华民族伟大复兴和全面建设社会主义现代化国家的一项基础性工程。乡村振兴战略的实施将会在更大程度上促进经济效益和社会效益的增长。

“乡村振兴的背后是人能不能回流，如果我们只是把资金、土地不断从农村抽出去，那么乡村是不会振兴的，只有人回来了，而且在这个地区做产业，有更多人生活在这个地方，再配套上政府的公共服务，这样的一个地区才会真正的振兴起来。”因此，归根到底，乡村振兴的关键是人才振兴，而乡贤正是促进乡村振兴非常重要且不可忽视的一个环节，甚至可以说，没有乡贤的参与，乡村振兴是不完整不完美的。

乡贤在推动产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕等方面有着不可或缺的重要作用。为此，实施乡村振兴战略要积极引导乡贤回归，带领群众把产业做大做强，把乡村治理得更好，共同增收致富奔小康，奔向美好幸福新生活。做好新时代乡贤工作，深入实施乡贤回归工程，必须全面激活乡贤资源、凝聚乡贤智慧、汇集乡贤力量，是带动产业兴旺、实现共同富裕的关键一招，是建设生态宜居、美丽洁净乡村的内在要求，是加强乡村治理、提升乡风文明的必然选择。

一、永泰乡贤与乡村发展现状

1.我县新乡贤的数量及分布：

根据前期摸底显示，我县乡贤数据基本情况如下：

(1)较大规模企业家情况：

截止到2017年底永泰县在外乡亲经商办企业拥有资产3000万元以上人员总共203人。这些人员主要从事建筑业、房地产、食品业、旅游、电子商务等行业，其中从事建筑业的有71人，从事地产行业的21人，二者占比多达45.3%，这也从另外一个角度映衬了永泰被称为“建筑之乡”的说法。

(2）处、团级以上在外人员：

2017年永泰县在外乡亲现任党政军群机关副处（县、团）级以上职务人数为205人。

(3)高级职称或硕士以上学位:

2017年永泰县在外乡亲具有高级职称或硕士以上学位人数为237人。

各乡镇具体分布如下：

分析：从以上数据看出，三类人员在各乡镇平均值分别约20人，每个乡镇共约60人;但各乡镇分布不均衡，几个大镇略多，如大洋镇共103人，梧桐次之共88人，同安第三共76人；最少的洑口仅6人，其次丹云、盖洋为9人，而城峰、清凉共也只有10人。

新乡贤的重要特征是：人脉、知识和财力。这三方面正是当前乡村所缺乏的，让乡贤回归是乡村振兴的重中之重。

2.我县乡贤的历史及现状：

永泰县乡贤文化从建县以来就已经存在，到宋代人才辈出，乡贤处于大发展阶段，清朝人数最多。据清乾隆版《永福县志》记载：“永之乡贤，自宋至元、明，已崇祀者十人。”当然，这里指的是入祀的乡贤，是高规格的，清朝后期建祀的就少了，新中国后完全没有入祀了。据不完全统计，宋代贡生以上含武举人（下同）高达271人，元代最少只有8人，明代282人，清代最多高达467人（其中59人为中学和大学生）。艺文著者94人，官员无法统计。民国期间称得上乡贤的约100人左右。新中国成立至改革开放，这段时间，由于经济相对平均，“乡贤”被打倒，改革开放后，传统文化逐步得到复兴，但也没有具体统计数据。

3.我县乡贤对家乡事业发展的贡献：

永泰县乡贤历来乐善好施，历史上乡贤在域内修桥铺路、筑城建庙、水利义渡等公益事业上发挥过积极有效的作用，如著名的文庙多次重修，宾兴学田的捐置、著名的教育家余潜士对家乡的教育贡献等都充分说明乡贤的作用是不可或缺的。

近年来，永泰的乡贤们积极投身家乡建设，涌现出一批热心家乡事业的乡贤。比较有代表性的有：同安乡贤陈为精先后在永泰百漈沟生态旅游景区的建设上投入了8000余万元，并牵头成立福建千柱峰旅游发展有限公司，并以村民入股的形式募集资金一亿元用于村庄经济发展，同时带动了村里百姓的收入；赤锡乡贤谢用福先后投入200余万元成立石竹农民专业合作社，带动了27户农民致富，其中包括5户贫困户，人均年增收2-3万元，并计划在2018年发展宠物兔，带动12个贫困户参与，预计可为贫困户带来5-6万的年收入；梧桐乡贤叶尔贞从2014年至今投入500多万元成立金野家庭农场，结合美丽乡村建设，打造集休闲、观光、采摘、娱乐、学习为一体的现代生态观光农业园，助力家乡乡村振兴；大洋乡贤魏锦标、鄢仁云在省道211项目上每人捐资1150万元，助力家乡的基础设施建设……这样的例子不胜枚举。

2018年，我县利用传统春节举办了各类形式的乡贤座谈会，有的乡贤积极参与庄寨保护与发展的研讨，力求以文化振兴促进乡村振兴的发展；有的利用成立慈善基金会的时机，积极参与教育事业与扶贫事业的发展；有的围绕重点项目建设积极捐资与建言献策。据不完全统计，2018年以前，永泰县新乡贤为家乡各类慈善事业捐款超过3亿多元，单永泰一中110周年校庆就收到企业家捐赠五千多万。永泰慈善总会自2014年成立以来至2017年4年间总计收到慈善款项8624.85万元，不包括慈善分会和多年前成立的各类基金会的资金。2018年春节期间，来自各行各业的乡贤们慷慨解囊，积极为家乡公共基础设施、教育、慈善等事业筹集各类捐款接近一亿元；2018年2月27日，在福州聚春园酒店召开的福州市捐赠公益事业表彰大会---暨“榕商助推乡村振兴战略行动”启动仪式上，我县乡贤魏锦标、鄢仁云等2人获得“福州市热心公益事业茉莉花奖”；黄可钦、胡大涛、永同昌集团（北京）有限公司等3个企业（乡贤）获得福州市热心公益事业贡献奖牌匾和荣誉证书，这些充分体现了在外乡贤情系桑梓，心系家乡，热心于家乡事业发展的美好情怀，为永泰县社会民生事业的发展发挥了积极的作用。

二、乡村振兴战略与乡贤文化

党的十九大报告明确指出:“中国特色社会主义进入新时代, 我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”这是对新时代我国社会主要矛盾转化的重要科学判断。实施乡村振兴战略, 加快推进农业农村现代化, 是决胜全面建成小康社会的重中之重, 也是实现中华民族伟大复兴和全面建设社会主义现代化国家的一项基础性工程。

(一）乡村振兴战略的号召力

在今年全国两会上，习近平总书记情系“三农”，他说，“实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代做好‘三农’工作的总抓手”；“农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量”。

2018年1月2日，中共中央、国务院发布了《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，自2018年1月2日起实施。2018年9月，中共中央、国务院印发《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》，对实施乡村振兴战略第一个五年工作做出具体部署，是指导各地区各部门分类有序推进乡村振兴的重要依据。

2018年3月，福建省委省政府印发《关于实施乡村振兴战略的实施意见》要求要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和中央农村工作会议精神。要深刻认识乡村振兴战略的重要意义，准确把握乡村发展面临的新形势，切实增强实施乡村振兴战略的紧迫感和使命感。

2018年2月23日，中共福州市委、福州市人民政府印发了《关于实施乡村振兴战略的实施意见》（榕委发〔2018〕1号，明确了实施乡村振兴战略的指导思想、目标任务、基本原则和项目举措，建立起乡村振兴战略的“路线图”和“时间表”，吹响了全市实施乡村振兴战略的集结号。

2018年2月5日，在《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》发布之际，由福建农林大学与永泰县人民政府共同组建的永泰县乡村振兴研究院正式揭牌成立。据悉，这是国内首家县级乡村振兴研究院。永泰县乡村振兴研究院坚持开放、共享、合作、共建的理念，依托福建农林大学先进的办学条件、雄厚的师资力量和强劲的科研实力，聘请著名教授为总顾问和“荣誉村民”，并聘请福州大学等高校的17名教授、学者为首批专家委员。组建乡村振兴智囊团，高起点编制乡村振兴战略规划。同时统筹推进农村土地制度改革、农村集体产权制度改革，建立农村产权交易平台，在乡村形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。

可以说，从党的十九大报告到中央经济工作会议、中央农村工作会议，再到省委、市委、县委，都对实施乡村振兴战略进行了系统全面部署，把乡村振兴工作摆到了一个新高度。实施乡村振兴战略，是新时代做好“三农”工作的总抓手、新旗帜和动员令。

（二）乡村振兴战略的凝聚力

1、乡村振兴战略旨在推动产业聚集

乡村振兴战略可以多渠道整合政策资源和资金，吸引更多的企业、资金进入农村，扶持企业发展，根据本地特色发展适应市场经济的产业，让产业带动地区经济，从根本上解决农民的需求问题。有利于产业融合，实现产、城、人的融合发展。

2、乡村振兴战略关键吸引人才回归

可以说当前乡村振兴发展，已不仅仅是一个人的朝圣，而是群体的回归。如今看似凋零破败的乡村，在国家乡村振兴战略的号召下，如同当年知识青年的上山下乡一样，乡村将迎来新的重生。现在越来越多的都市人，正在追求一种不再被金钱或时间束缚、回归人类本质的生活方式。乡村战略实施过程中制定的一些优惠政策吸引人才下乡，把智创、文创、农创等引入乡村，让年轻人看到乡村市场的巨大潜力，投身乡村经济的发展，这样既解决了一部分城市拥堵、房价居高不下的问题，也缓解了当代青年生活压力的问题，也能带动本地经济，促进农村经济的发展。近年来，永泰县根据地方特色持续将复兴古村落古庄寨作为乡村振兴的一个重要抓手，坚持以文化为核心，挖掘庄寨文化的价值，力求把乡村古韵中的“乡愁”留住，不断优化与普及永泰传统村落和庄寨品牌得到，在全国范围内逐渐打开知名度，吸引越来越多的人才回归。

3、乡村振兴战略重点突破资金困境

习近平总书记强调，农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着亿万农民的获得感和幸福感，决定着我国全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。农村发展的首要问题就是资金问题，所有村民和村集体拥有的仅是国有建设用地、宅基地、集体建设用地和流转用地，无法提供有效的资产进行抵押、担保来融资，这就成了制约农村经济发展的根本问题。对于村集体来说，可以借鉴陕西的袁家村以及永泰县同安镇的连山村等集体模式成立集体经济组织，让农民入股开发乡村，政府部门制定鼓励政策、打破信贷困境，开发共享农庄、共享果园、共享菜园、共享民宿等等，盘活农村资产。

习总书记曾盛赞永泰“藏在深山人未识，撩开面纱惊八闽”，对于永泰而言，乡村振兴战略不能沿袭传统，要利用好生态条件好这一优势，敢于突破，从产业抓起，倚靠产业聚人口、发展经济，最终实现乡村振兴。

（三）乡村振兴战略的推动力

习近平总书记强调，乡村振兴是一盘大棋，要科学把握各地差异和特点，推动乡村振兴健康有序进行。我们要准确领会和运用这一实施乡村振兴战略的科学方法论，坚持质量第一的工作导向，沿着正确方向把这盘大棋下好。

组织推动。乡村有很多组织，有党组织，有村民自治组织，有经济组织、教育组织、文化组织等，有正式组织，还有非正式组织等各种组织。组织的多少是一个社会成熟与否的重要标志之一。

党组织是乡村的领导核心。办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党，基层组织建设是乡村振兴的根本保证，要进一步增强党在农村的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。对于乡村来说，带头人很重要，一个优秀支部书记振兴一个乡村的案例有很多，一个有能力的支部书记，有一个私心少一点的人带头人，一个乡村就可以振兴。在8月29日召开的福建省实施乡村振兴工作会议上，省委书记于伟国强调：要压实领导责任，坚持五级书记抓乡村振兴，健全党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的领导体制。为此，我们要坚持党委统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调，统筹推动乡村振兴各项任务落实。实行县负总责、各乡镇和县直部门抓落实的工作机制，党政主要负责同志履行好第一责任人责任。加强县、乡（镇）党政领导班子和党员干部推进乡村振兴的实绩考核，将考核结果作为选拔任用领导干部的重要依据。

规划推动。乡村振兴是一项长期性工作，要规划先行，有序推进。我们要充分发挥规划引领作用，强化融合理念，坚持突出特色，科学把握区域性特征，加强乡村振兴规划，组建乡村振兴智囊团。根据我县现有自然环境条件，因地制宜，高起点编制乡村振兴战略规划。紧紧抓住生态宜居这个关键，建设人与自然和谐共生的美丽乡村，加快推进农村人居环境整治三年行动，结合全域旅游和“中国乡村复兴论坛·永泰庄寨峰会”，大力实施农村厕所革命和农村垃圾治理、污水治理、农房整治、村容村貌提升等行动，做到“留白”“留绿”“留旧”“留文”“留魂”，保持乡村独特的内在气质，确保一张蓝图干到底。要明白乡村规划与城市的区别，正所谓“乡村千差万别，这是乡村的魅力，城市千城一面，是城市的性格”；要明确乡村文化是民族文化的根和脉，“乡风文明”不是乡村振兴的次要方面，而是乡村建设的初心、旗帜和方向；要尊重自然、顺应自然、保护自然，避免再造的人为景观，而要挖掘正确的价值观；要以点连线带面，示范引领，推动乡村有序振兴。

机制推动。改革是乡村振兴的重要法宝，以纪念改革开放40周年为契机，系统梳理“三农”领域改革任务，突出农村集体产权制度改革、宅基地“三权分置”等农村重点领域和关键环节改革，持续深化农村综合性改革。投入是乡村振兴的重要保障，落实好涉农资金整合使用政策。以我县农村产权交易中心成立为契机，为我县农民的土地承包经营权、林权、集体建设用地等有序流转提供良好的平台，促进了资金的盘活。

党的十九大报告指出：要让农民成为一个让人羡慕的职业。要充分尊重群众意愿，调动广大农民积极性、主动性、创造性。农民是乡村振兴的主体，要让农民参与其中，没有农民的参与就没有陪伴式的服务，就没有传统工艺的传承，就不会有真正的乡村振兴。农民只有参与了才有主人翁的欢愉感，才会有珍惜荣誉的责任感，把农民群众对美好生活的向往化为乡村振兴的持久动力。乡村振兴要讲究策略，要欲擒故纵，吊其胃口，循序渐进，步步为营，变“要我做”为“我要做”，要把乡村振兴过程，变成新型农民教育过程。

（四）乡贤文化的生命力

乡贤，指的是乡里的有才能、德行和声望的人。旧时乡贤分两类：一类是百姓口碑邻里旌表的乡贤；另一类是皇封诰命竖立牌坊的乡贤。

乡贤文化属传统文化，当然有精华也有糟粕。我们这里倡导的乡贤文化必须取其精华，去其糟粕。它是中华优秀传统文化的组成部分，是扎根于中国家乡的母土文化，它既是劳动人民勤劳和智慧的结晶，更是中华民族传统文化的重要组成部分。乡贤文化在我国传统社会的发展与进程中起到了不可替代的作用，乡贤文化，尤其是在道德建设、成风化人、家族治理、社会治理、涵养乡风以及乡村经济社会发展等方面，乡贤文化更是起到了风向标、稳定器的作用。哪怕是进入文明高度发达的社会，乡贤文化对涵养乡村文明新风、促进乡村经济社会发展仍然发挥着重要作用。在漫长的中国历史进程中，一些在乡村社会建设、风习教化、乡里公共事务中贡献力量的乡绅，都被称为“乡贤”，“乡贤”是中国各地本乡本土有德行、有才能、有声望而深被本地民众所尊重的贤人。由此而形成的文化称乡贤文化。

重构传统乡村文化，需要一批有奉献精神的乡贤。从乡村走出去的精英，或致仕，或求学，或经商，而回乡的乡贤，以自己的经验、学识、专长、技艺、财富以及文化修养参与新农村建设和治理。他们身上散发出来的文化道德力量可教化乡民、反哺桑梓、泽被乡里、温暖故土，对凝聚人心、促进和谐、重构乡村传统文化大有裨益。

乡贤文化是一个地域的精神文化标记，是连接故土、维系乡情的精神纽带，是探寻文化血脉、张扬固有文化传统的精神原动力；乡贤文化是一种软实力，在促进乡村发展过程中发挥了重要作用。乡村振兴是乡贤文化的振兴的机遇。因此，乡贤文化和乡村振兴可以说是相辅相成、相互促进的。我们必须重视乡贤文化的建设，用乡贤文化推动乡村振兴。在社会发展过程中，乡贤们身体力行，充分发挥了价值引领作用。

乡贤文化是乡村振兴的重要内容，它具有中国优秀传统文化的特征，又呈现出自己相对独立的个性特点，具有明显的地域性、人本性、亲善性和现实性，是教化乡里、涵育乡风文明的重要精神力量。尤其是在社会主义现代化建设的新时期，乡村治理面临人才流失、主体弱化、对象多元等很多难题，乡贤文化的“安全阀”和“助推器”作用就显得越来越重要，缺少乡贤文化的支撑乡村振兴也将困难重重。

党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，充分体现出了党中央坚持农业农村优先发展的执政理念，这不仅符合中国国情，也切中了当前我国乡村发展的要害。十九大报告对乡村振兴战略提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的20字总要求，实现这一目标要求，任务繁重，必须“聚焦关键环节，明确主攻方向，把促进农民收入持续增长作为重要任务，把保障和改善农村民生作为根本要求，把重塑城乡关系、消除城乡发展差距作为最终目标，从加强党的领导、抓好工作和责任落实、推进新一轮农村改革、强化规划引领、完善法律法规等方面强化组织和制度保障”，需要方方面面的共同努力，也需要用乡贤文化所蕴含的文化道德力量来推动乡村文明和乡村发展，为乡村振兴注入文化活力。因此，我们要正确认识、充分理解乡贤文化所具有的人文道德价值以及经济社会效益，不断挖掘和发挥乡贤文化的巨大潜力与积极作用，用乡贤文化引领乡村振兴。

当下，在实施乡村振兴战略的决策部署中，我们更要培育和发展好乡贤文化，积极联络和争取退休党政干部、教师以及创业成功人士等为代表的新乡贤反哺家乡、支持家乡、造福家乡，聘请他们担任乡村决策智囊团成员，发挥其出谋划策的决策咨询功能，努力实现资金回流、企业回迁、信息回传、人才回乡，为乡村振兴发展增添新的动能。

（五）乡贤文化的吸引力

乡贤文化就是“根”的文化，是人人都在思考的“我从哪里来？我将到哪里去？”的问题。以乡贤文化引领乡村振兴，在认识上要强化共识，充分认识乡贤文化的人文道德价值以及经济社会效益。乡贤文化是中华优秀文化在乡村的一种表现形式，蕴含着见贤思齐、崇德向善的力量，一直以来在促进乡村发展过程中发挥重要作用。走进新时代，创新发展乡贤文化，将为乡村振兴提供鲜明的价值引领、厚重的文化滋养、强大的精神动力，同时能够以乡情乡愁为纽带，吸引外出乡贤反哺家乡，凝聚内外合力，共同传承乡村文明，推动乡村振兴。

　　以乡贤文化引领乡村振兴，在创新发展上要突出“两个坚持”。一方面，要坚持因地制宜，与时俱进创新发展乡贤文化。各地要充分挖掘本地乡贤文化资源，结合时代要求对传统乡贤文化进行扬弃继承、转化创新，因地制宜赋予新意，培育与社会主义核心价值观相契合、有助新时代乡村振兴的新乡贤文化。另一方面，要坚持以人为本，创新平台汇聚乡贤力量。乡贤文化的形成源自乡贤作用的发挥。在新时代创新发展乡贤文化，不仅要大力颂传“古乡贤”，而且要培育更多成长于乡土、奉献于乡里、造福于乡民的“新乡贤”，为此要积极创新“育贤”平台和乡贤文化传播平台，通过发挥“新乡贤”的示范引领作用，引导乡亲向上向善的精神火种，自觉践行社会主义核心价值观，共同弘扬乡贤文化，同心培育文明新风。

　　以乡贤文化引领乡村振兴，在求实效上要不断创新探索。我们要在党的十九大精神指引下，用创新的思维加强乡贤文化建设，在传承、弘扬和创新乡贤文化上继续探索，让乡贤文化所蕴含的文化道德力量持续涵育文明乡风，让“美丽乡愁”更好汇聚乡贤力量，共促乡村振兴，助力永泰“后发赶超”。要坚持吸引人才返乡。创设激励政策，吸引企业家、专家学者、本土有志人士等各类人才返乡创业，开展投资兴业、办学育人、交流合作、技术指导等，协同推进乡村振兴。

（六）乡贤文化的渗透力

“随风潜入夜，润物细无声”，在社会主义新农村建设过程中，乡贤的引领示范作用，就如一场场润物细无声的春雨。他们既挑起了乡村治理现代化的重担，又充当起了讲道德、明是非、守纪律的“传声筒”和“广播站”。

当前，全国上下都对实施乡村振兴战略进行了系统全面部署，把乡村振兴工作摆到了一个新高度。永泰县发展不平衡不充分问题在乡村最为突出，如农民适应生产力发展和市场竞争的能力不足，乡村发展整体水平亟待提升，乡村治理体系和治理能力亟待强化等。随着永泰县近年来后发赶超的步伐的加大，县域经济实力不断增强，越来越多的有志青年开始回归乡里，为永泰县经济社会的发展注入了新的血液。永泰县现有在外经商在外乡亲经商办企业拥有资产在3000万以上的人数为203人，这其中还有部分因数据不完全而未全部统计在内（真实性估计要翻一番）。而如果将这一数值变为1000万以上的，那新乡贤规模将会以几何数级增长，单企业家就超千人，他们身上的资金累计有数千亿之多。再之，永泰县在外乡贤历来都有热爱家乡的传统，如果吸引乡贤回归上有较好的激励政策，那么乡贤在社会经济发展中必能产生强大的渗透力。

在决胜全面建成小康社会的伟大征程中，在创建全域旅游示范区过程中，在建设美丽幸福新永泰征程上，乡贤文化的巨大潜力与积极作用值得不断挖掘和发挥，可以说乡贤文化的在乡村振兴战略中的作用是不容忽视的，是能渗透到乡村的各个角落。

乡村振兴政策与乡贤文化六股力量相互推动、相互作用是乡村振兴战略实现的基本保证。

三、如何发挥乡贤文化在乡村振兴中的作用

（一）搭建回归平台，助推乡村振兴

努力推动我县新时代乡贤工作迈上新台阶，要因势利导、顺势而为，搭建回归平台。结合我县做好高校毕业生就业创业的奖励措施，出台相应的政策把更多的各类人才和广大乡贤吸引回来、组织起来。进一步深入调查研究，认真调查研究人才下乡、乡贤回归的动因和乡贤在乡村振兴中发挥重要作用的内在机理。

1. 实施“回归工程”。大力实施“樟商回归工程”，积极主动“走出去，请进来”，挖掘乡贤资源，大力引导优秀乡贤回乡投资兴业。依托乡村振兴研究院这一平台实施“乡村振兴合伙人”计划、组建乡村振兴新青年创业中心等载体，吸引更多的乡贤回归。完善乡贤回归创业安居政策、创业扶持奖励等政策，强化线上线下乡贤联络联谊等服务机制，以“最多跑一次”改革为引领，为乡贤回归提供全方位精准服务，通过成立“乡贤助力服务团”等途径呼吁更多外出乡贤回归，通过产业项目扶持、公共设施捐建、公益扶困助学、科教文化下乡、医疗卫生帮扶等方式，助推农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，用乡贤们的财富、智慧和威望弥补乡村产业振兴的短板，让乡村产业兴起来、发展好起来、人民富起来，为建设更加美丽幸福的新永泰贡献更大的力量。

2.助推招商引资。团结在外乡民，呼吁业界精英反哺故里；充分发挥在外乡贤人脉资源广、熟识企业多、商源资源大的优势，积极为家乡招商引资工作牵线搭桥，主动推进；在建立好在外乡贤台账的基础上，打好人脉资源优势牌，充发挥“以亲招商”、“以情招商”“以商招商”的作用，主动“牵线搭桥”，成立“乡贤会”，联结五湖四海的游子；集结各个领域的在外精英，投资或投身于家乡建设，加大招商引资力度，推动我县产业发展。

3.优化产业导向。推动乡村振兴，必须坚持既要“富口袋”又要“富脑袋”。充分发挥乡贤“领头羊”的作用，围绕永泰本地重点优势产业和农村产业发展需要，鼓励和支持“领头羊”利用专业优势向返乡创业青年群体提供在农村可推广应用的项目；以“师带徒”的形式领办、联办、协办各类经济实体，培育一批实用性强、发展前景好、经济效益高、带动效应突出的农村示范企业；同时，要优化产业导向，组织乡贤积极参与、推动全域旅游示范区创建、提升农业发展质量、培育乡村发展新动能、推进乡村绿色发展、打造人与自然和谐共生发展新格局，全力助推乡村振兴。

（二）发扬乡贤善举，推进民生事业

充分发挥永泰乡贤“情系桑梓、乐善好施”的优良品格，引导他们出钱出力，投身公益事业，参照“百企帮百村”的做法，积极开展“千名乡贤助千村”“乡村振兴·乡贤在行动”等系列活动，推动各项民生事业发展。对于乡贤回报乡里的优秀事迹，给予充分的肯定和表彰，通过宣传乡贤们回报故里的故事，如设立“先乡贤祠”、“乡贤堂”，“乡贤展示馆”，组织乡贤文化交流活动，通过各类媒体特别是新媒体方式传播乡贤的先进事迹、优良品德和突出成就，用乡贤文化涵育文明乡风，通过教育引导村民积极参与新农村建设，助力脱贫攻坚，推动乡村振兴。

1.汇力量助扶贫。围绕“乡村振兴战略”，突出脱贫攻坚重点，按照县委“1＋3＋N”工作模式，鼓励乡贤参与到扶贫攻坚工作中，推动扶贫工作纵深发展。推广百香果、蜜蜂养殖、光伏发电等重点项目和扶贫产业，鼓励乡贤回乡回村投资创业，做到“扶智”、“扶志”、“扶资”与“扶贫”相结合，协助打好产业扶贫稳定增收、就业扶贫务工增收、教育扶贫、健康扶贫、住房安全保障五大战役，共同推动脱贫攻坚进程，确保高质量巩固脱贫攻坚成果，提升全面建成小康内生动力。

2.聚资金惠民生。发动乡贤捐资自发成立各种“基金会”,助力科学 、教育、文化、卫生事业，积极鼓励乡贤参与扶危济困工作，帮助困难群众，通过乡贤的慈善义举,促成“人人向善行善,人人奉献爱心”的浓厚氛围。凝聚乡贤力量，推动道路、水利、安全饮水等基础设施建设，发动乡贤参与美丽乡村建设各项民生事业，改善乡容村貌。

3.秉传承促文化。实施乡贤文化建设工程，发掘传统技艺、历史文化等“沉睡”资源,大力弘扬我县“乡贤文化”。发挥地方特色，办好“永阳讲坛”， 开设乡贤讲座，邀请乡贤为乡亲授课，宣讲身边好人好事，必要的还可以“树碑立传”弘扬乡贤精神，充分发挥乡贤文化涵养社会主义核心价值观的作用。通过参与基层公共文化服务体系建设，增强群众文化自信，丰富文化生活，推动乡村文化发展;通过弘扬乡贤文化，唤起在外游子的乡愁，使其愿意秉着对故土的怀念与感情，投身于家乡建设。

（三）协助乡村治理，共建幸福家园

充分利用乡贤的广阔视野和远见卓识，引导他们积极建言献策，自觉践行社会主义核心价值观、弘扬社会正能量，带领乡亲们参与乡村治理、脱贫致富奔小康，共建幸福家园。

1、发挥建言献策作用。一是充分利用乡贤智慧，积极建言献策。全县各乡镇可利用春节等传统节假日乡贤返乡过节的机会，组织召开乡贤座谈会，加强与乡贤的联系互动，充分征求新老乡贤关于乡村发展的意见建议，为乡村振兴出谋献策。二是搭建好常态化的交流机制，定期组织乡贤活动，帮助乡贤解决困难和问题，为乡贤参与乡村治理和乡村发展创造良好的环境。收集乡贤集中反映的热点、难点问题，积极解决落实, 保护群众利益。并引导乡贤全程参与，让乡贤真正成为政府在中的有力助手和中坚力量。三是认真落实乡贤提出意见建议。重视乡贤提出意见建议，力争把乡贤提出的好办法、金点子整合到党委、政府的工作计划，力促永泰各项事业腾飞发展。

2、发挥文明创建作用。贯彻落实党的十九大精神和社会主义核心价值观,提倡“自尊自爱、邻里和睦、尊老爱幼、扶危济困”思想，培育社会文明新风尚。乡贤的影响不是来自行政力,而是来自感染力,要广泛宣传好乡贤先进事迹，树立新时代的乡贤典型，吸引更多的人敬乡贤、学乡贤、做乡贤。积极运用优秀乡贤的道德引领作用，通过文化感染，道德感召，推动乡村文明建设。

3.发挥安定稳定作用。一是发挥法律宣讲作用,提升法治观念。结合乡村各项民俗活动，安排乡贤宣传法律法规，倡导法治观念，营造法制氛围。二是发挥监督作用,维护群众权益。试点建立村级乡贤工作室, 开展村务监督，对乡村干部工作作风和服务群众意识水平进行实时监督,做到让群众放心,还干部清白。三是发挥调解作用,促进乡村和谐。合理利用退休干部、教师等乡贤社会力量，加强调解工作，妥善处理民间纠纷，积极修复邻里、家庭关系，让矛盾纠纷化解在村级，有效避免小事情而引发大冲突事件的产生，维护社会安定稳定。

乡村振兴是一个很大的命题，需要无数有志乡村振兴的人来共同努力，首先是乡贤的力量，让新乡贤增强回归的乡愁意识。都说榜样的力量是无穷的，我们要让新乡贤发挥出无穷的示范作用，激发出新乡贤的爱乡热情。全县上下要以时不我待、只争朝夕的态度,牢牢把握乡村振兴发展战略的契机，紧紧抓牢全域旅游示范区创建的机遇，以县委十三届七次全体会议提出的“坚持高质量发展落实赶超，努力在新时代新征程奋力谱写永泰‘生态旅游城、人居幸福地’的美好篇章”为落脚点，用乡贤的品行,发掘和弘扬优秀传统文化,建设农村文明乡风;用乡贤的力量,擎起干群关系的桥梁,夯实农村的基层基础;用乡贤的智慧,启动和实施农民小康的伟大工程，后发赶超、跨越发展，为建设更加美丽幸福的新永泰贡献力量。

（作者：温智育 温永和 詹天华）

参考目录：

1、魏后凯:如何走好新时代乡村振兴之路

2、赵永红：用乡贤文化引领乡村振兴。

3、王康艺:发挥乡贤在乡村振兴事业中的引领作用

4、鲁南播报：《乡村振兴产业是根本》

5、求是杂志：《推动“五个振兴”全力打造乡村振兴齐鲁样板》（2018年第11期）

6、闽都通讯：《加快实施乡村振兴战略 争当全省农业农村现代化新征程上的排头兵》（2018年第2期）

7、闽都通讯：《奋发新时代 展现新作为 努力建设更加美丽、幸福的新永泰》（2018年第3期）

8、永泰乡村振兴：《建设活力城峰 助力乡村振兴》（2018年第1期）

9、石嫣：农民还在为生存挣扎，凭什么要求他们种出更健康的食物？

10、人民日报：《谱写新时代农业农村现代化新篇章（深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想）》（韩 俊

中央农办副主任、农业农村部副部长）

11、《乡村振兴战略规划与实施》（林锋 等著，中国农业出版社出版）

12、河南日报：《让乡贤文化成为乡村振兴新动能》（徐友才）

13、永泰县相关政府工作报告及资料。