中资公司接管澳大利亚一个岛屿的铁矿石采矿权

近日，一家总部位于香港的中资公司接管了位于西澳大利亚的凤头鹦鹉岛废弃铁矿石采矿权，该岛屿因为临近澳大利亚的军事训练区，而引发了澳大利亚国防部和联邦政府的一些警惕言辞。

凤头鹦鹉岛是位于西澳大利亚州西北部金伯利地区的巴克尼尔群岛上的一个31平方公里的小岛，距离珀斯大约2000公里。

该地区毗邻澳大利亚的皮海湾防御训练区(Yampi Sound Defence Training Area)。

上世纪50年代至80年代，必和必拓曾在这个岛上开采铁矿石。后来澳大利亚的著名诈骗大亨艾伦•邦德(Alan Bond)利用这个矿岛的基础设施，修建了一个四星级旅游度假村。

这个度假胜地曾经有一个欢迎游客到来的招牌，上面写着: “欢迎来到世界上最不为人知的岛屿天堂。”

20世纪90年代，HWE 矿业和后来的 Pluton 资源在凤头鹦鹉岛（Cockatoo Island） 恢复了采矿业，直到2015年这家总部位于珀斯的公司倒闭。

2020年10月，西澳矿业部批准了一份将于2032年到期的新租约，宣布一家总部位于香港的私营公司成为这些废弃铁矿石业务的新所有者。

提交给澳大利亚证券和投资委员会的文件显示，在苏比亚科注册的凤头鹦鹉岛矿业有限公司的六名董事中，有三名出生在中国。

这些董事分别居住在澳大利亚、印度、香港和中国内地，其中一位的地址在山西省的大型国有企业太原钢铁集团的“员工住宅区”。

凤头鹦鹉岛矿业公司的董事们表示，他们希望“在一个已经证明拥有高品位铁矿的地区，建立一个世界级的、负责任的采矿业务”。

2020年的收购交易已通过了外国投资审查委员会(FIRB)的审查，但该交易仍受到一些澳大利亚联邦政府人士的微词，他们认为，这类似于向一家中国国有企业租赁达尔文。

曾担任国际发展和太平洋部长的澳大利亚自由党参议员康塞塔 · 菲拉凡蒂-韦尔斯表示对这笔交易感到担忧。 “这次‘交易’是我们有缺陷的联邦法律的又一个明显例子。”

去年，莫里森政府通过了新的外交关系法，允许英联邦有权否决州政府和地方政府与外国签订的协议，但不能否决与私营公司签订的协议。

一位不愿具名的国家安全高级官员在接受美国广播公司采访时强调，除了毗邻军事训练区之外，Cockatoo Island 还靠近具有重要战略意义的西北大陆架天然气田。

国防部证实，在过去12个月里，地区部队和特种部队共使用了 Yampi Sound 训练区19天。Yampi Sound 训练区主要用于陆地和车辆训练活动，并设有一系列安全机制”。

凤头鹦鹉岛仍有拥有不错的赤铁矿资源，但是澳大利亚媒体也报道过该矿的接收方长期头疼的问题——该矿需要持续抽水，因为其主要矿藏位于海平面以下。

中国是最大的贸易伙伴，也同时是澳大利亚最重要的外国投资来源之一，根据澳大利亚统计局的数据，中国是澳大利亚第九大外国投资者，在2019年底共有782亿美元。然而大量的中国投资是通过香港进入澳大利亚的，而香港在澳大利亚的外国投资来源地中排在第五位。