引言

从中国封建王朝发展的历史来看，唐朝绝对是属于其中一个相当繁盛的王朝。在政治、经济等各个方面都进行了改革，文官的考课制度就是唐朝在政治领域的一次变革。这一制度从确立到最后的繁荣发展经历了一段时间，在正式形成之后，不管是运行的流程还是说产生的效果都是相当喜人的。

为了能够推进文官的考课，唐朝时确立了专门的制度。在这一制度之下确立了专门的标准，并且随着不断的发展，标准也在逐步的发生变化。这一文官考课制度对于王朝的发展来说产生了极大的影响，对于后世的各个王朝来说也是意义非凡。

一、在前朝基础上进行了全新的改进

唐朝自建立之后，在中央政治方面延续了隋朝的三省制度。毕竟唐高祖李渊原先就是隋朝的臣子，自然在许多方面都深受隋朝的影响。然而让人没想到的是，在沿用了隋朝的制度之后，唐朝的统治竟然发生了剧烈的动荡。在这种情况下，为了能够维护制度发展，唐朝就确立了专门的政治制度，其中就有文官考课制度。

最初的文官考课就是分为计课和考绩，再通俗一点讲就是对于官员的考核。甚至在确立之初，唐高祖李渊都会亲自去督察官员的考课。等发展到了贞观年间时，唐朝的文官考课制度相对来说就比较成熟了。

官员出巡

到了贞观年间，唐太宗还会专门针对考课事情与官员进行细致的商讨，这个时候对于官吏的考核就加入了德才兼备这一原则。

《唐会要》之中记载：

“知人之事，自古为难，故考绩黜陟，查其恶善......必须才行俱兼，始可任用”。

唐朝时相较于前朝，疆域面积有了扩大。这种情况下，就在原先的三省制度上，延伸到了三省六部制。这样一来，唐朝的官员数量也大大的增加，甚至还有不少是少数民族官员。这种情况下，就必须要对官员设立一套完备的考察制度。

即便是文官也分为不同的群体，在唐朝就针对不同的文官群体，实行了不同的考课方式。最常见的，就是通过各部门的考官，将考状传递给上属的长官，然后再由长官进行考课。如果说是身居高位，或者说是皇室亲族的话，那么考课就由皇帝亲自去做。

官员家眷

除此之外，唐朝时文官的考课，有的会直接由中央各部门的上级长官进行。为了能够更好的巩固统治，唐朝时还逐步的对于文官考课制度进行完善改进。唐玄宗就在开元年间专门设置了十道采访使，目的就是去考察地方官员的功绩。

从唐朝的整体发展来看，这一文官考课制度，实际上就是统治者用来进行政治治理。监督官员的手段，在确立之后也在逐步的发展。甚至对于不同的群体，在不同的发展阶段确立了专门的考课标准，必须要严格按照标准去进行考核。

二、考课标准随历史发展有所变换

对了能够更好的对官员进行考核，唐朝时期专门设置了相关的考核标准，对于文官在各个方面提出了相关的要求。首先从道德方面去看，要求文官必须要具备四善，当时最先确立的标准就是“四善二十七最”，这“二十七最”就是按照不同的领域，比方说政治，经济，文化等将职官分成了二十七类。

主考官

不同的职官，在考核时需要遵循的标准也是不同的。朝廷还会专门挑选来主持考课的官员，必须要坚决的反对贪污腐败。在铨选的时候，必须要从多方面考虑，选拔出的官员不仅要具有超高的才能。同时还必须要有德行，真正是德才兼备。

毕竟对于官员来说，最终需要服务于统治者，自然要能够做到为政清廉，德才兼备。这样的高标准，也足以看出唐朝时期对于官员考课的重视程度。

官员觐见

如果说是流外官的话，那么就要按照另一个标准去进行考核了。一般来说是将其分成九个等阶，在考核时则是按照四等考第去作为标准。考核时分的是上，中，下，下下四等，如果能够达到上的话，那么久可以按照要求升官，如果落到下下的话，意味着就得被解任了。

《唐六典》之中记载：

“清谨勤公，勘当明审，为上居官不怠.......其考下下者，解所任”。

同时，虽然按照考课的规定，如果考核的结果相当优秀的话，那完全可以被选入内官。但是同时也有一定的限制，就是不能升三品以上的高官。从这一条就足以看出，唐朝时的考课制度相当的缜密。

唐朝的发展也经历了一个较长的阶段，在这些阶段当中也会根据具体的情况，去专门设置一些特殊的考课标准。像唐太宗时期，为了能够增加国家人口数量，以此来补充劳动力，专门制度了相关的标准。如果刺史县令以下的官员年龄比较早，同时能够生育的比较早，这种情况就能够得到考第的晋升。

等到了唐代宗的时候，对于文官的考课标准就有了一定的改变。当时对官员考核时，需要查看官员所管辖的地区人口的数量，和开垦土地的多少，将这些作为考核的重要标准。毕竟每一个统治者在位时，所面对的国情并不一定是一致的。这种情况下只能根据当时的具体情况，去进行一定的修改。

但是不管标准如何，从当时的具体设置来看，能够看出唐朝的统治者，对于文官的考课是相当重视的。也是在这种重视下，唐朝的文官考课制度才能够逐步的确立起来。甚至到了最后发展到成熟的阶段。这一考课制度对于唐朝来说产生了极大的影响，培养了一批清官，促进了王朝的统一，对于后世来说同样产生了深远的影响。

三、对王朝发展及后世革新都有着重要影响

从宏观的发展角度去看，唐朝的文官考课制度算是政治制度中的一方面，对于王朝的发展来说产生了深远的影响。尤其是在唐朝刚建立之初，这一考课制度起到了一定的促进作用。等到了发展的中期，各方面逐渐的繁荣起来，反而使得政治之中出现了不少的腐败现象，这种情况下，这种考课制度更像是一种改革的手段。

品阶高的官员

像庞相寿，是最早跟随着唐太宗的一批官员。然而在考课期间却发现他贪污，于是唐太宗并没有丝毫的犹豫，并没有因为他此前的贡献就手下留情，而是毅然决然的将其解任。这件事也让其他的官员看到了考课制度的重要性，一时间整个王朝政治变得清明了不少，王朝在政治治理方面取得了显著的成果。

唐朝之所以会出现考课制度，其实归根究底还是因为当时的政治需要。而对于后世王朝来说，唐朝的这一制度为他们提供了一定的借鉴。在唐朝之后的宋朝延续了这一考课制度，确立了三等考第的制度。在前朝的基础上进行了一定的改进，这样一来促进了宋朝的政治稳定。

等到了元朝的时候，唐朝的文官考课制度依旧发挥着重要的作用。元代确立的是五事三等考课制度，主要就是由吏部来负责文官的考课。同时还安排御史台进行考核的监督，这样一来就能够大大的增加考核的真实性。

官员考课

明清时期依旧存在着文官的考课制度，安排官员平时的表现进行考核，分为三级，每一个等级对应着具体的奖惩。有的可以通过考核得到晋升，当然也有人通过考核被罢免了。在许多方面，这一时期的官员考课制度，与唐朝的考课制度存在着极高的相似度。

可以看出，后世各个王朝的考课制度与唐朝时期的制度大同小异，本质上是根源于唐朝的考课制度，只不过是在唐朝的基础上做出了改变，变得更加适合所处阶段的情况。

结语

唐朝文官考课制度算是已经到了成熟发展的阶段，并且随着王朝的不断发展，还在逐步的改进之中。对于王朝的发展来说，这一制度的确是意义非凡。毕竟官员可属于王朝发展的必备人才，通过这种考课制度，不仅能够发掘出其中德才兼备的官员，同时也能给其他官员以警醒，遏制住了许多腐败的现象。

考课制度

当然了，从现在来看，唐朝的这一考课制度也存在着一定的局限性，但是在分析制度的时候，必须要将其放置在当时所处的历史阶段去分析，才能够得到最公平的答案。

参考文献

《唐会要》

《唐六典》