唐代给士兵和官员发职田代替军费和工资，很管用吗？

藩镇最初的雏形，余以为是北魏时期的军镇。

北魏时期，除了与东、西、南三方的敌人作战之外，在北方还有一个少数民族的强大对手——柔然。

太武帝拓跋泰曾经大力打击柔然，将蛮族赶向了更北方。为了防止柔然回来，他在黄河以北、大漠以南，沿阴山山脉建立了六个军镇，分别是武川（现内蒙古武川）、抚冥（现内蒙古卓资山）、怀朔（现内蒙古五原县）、怀荒（现内蒙古乌兰察布境内）、柔玄（现山西省天镇县境内）、沃野（现内蒙古巴彦淖尔市境内。

在六镇中担任将领的大都是鲜卑贵族，士兵以鲜卑人为主，也有来自中原的汉人。由于六镇起着保卫首都平城（北魏孝文帝未迁都洛阳时）的作用，在北魏的军事和政治中有着很强的影响力。

迁都洛阳后，六镇的重要性在北魏朝廷中降低了，皇权光环的照耀仿佛遥不可及。

这里画一下重点，后面葬送北魏政权的高欢、宇文、贺跋、侯景，都是六镇的人。

北魏正光四年（公元523年），沃野镇和怀荒镇首先举起了造反的大旗，随后，从关西到河北地区相继叛乱。

为了镇压这一系列叛乱，北魏政府不得不借助于秀容的军阀（现山西省折州境内)尔朱荣。于是，尔朱荣就成了北魏版的董卓，被北魏政府邀请进入了洛阳，获得了大权，另立了皇帝孝庄帝。

唐代继承了隋代和北周的军事制度，建立了以府兵制为基础的军事制度，府兵制，是士兵以府为单位聚居。他们既负责打仗，在打战的间隙，还得耕地养活自己。

之所以要让士兵自我谋生，与唐代极其简化的财政制度有关。

唐朝的前两位皇帝都不重视正规的财政收入，而是想建立一套自我经营的养官、养兵体系。不用多少财税，就能让官员和士兵自我生财。

这方式咋操作呢？简单来说就是划出一部分土地给士兵和官员，士兵种地供应军费，而官员分得的土地叫职分田，他的主要生活来源就是出租这些职分田，获得收入作为俸禄。

就连官府的办公经费也不依赖于正规税收。而是由中央政府划拨一部分土地出租，来作为办公经费，这些土地称为公廨田。

除了土地之外，中央政府还一次性给每一个政府机关一笔钱，让它们放高利贷，把利息作为办公经费，这些钱叫公廨钱。

唐高祖和唐太宗认为，这个架构完成了政府机关的自我维持，不需要中央政府划拨太多的财政拨款，就可以照常运转。由于对财政税收依赖小，唐代前期的税收一直不正规。

然而，这套“自我维持”的手段却被证明是失败的。

虽然府兵们有土地，可是随着惰性的增加，士兵并不乐于种地，相比于战利品的“快钱”，面朝黄土背朝天，辛苦半天才几个钱的经历，很容易让人倦怠。

而划拨的土地也不够维持军队的军事行动经费，最后只能靠政府拨款。

官员们的职分田也引起了麻烦，许多官员理财不善，收不上足够的租金，最后政府只好再发一份俸禄。

充任各级政府办公经费的公廨田和公廨钱也都失败了，特别是公廨钱，由于官员不会管理公家财务，放出去的钱收不到足够的利息，甚至出现了亏本，到最后，只好采取强买强卖，把钱硬是贷给一些富户，强迫他们按照年率百分之百给政府交钱。不过即便这样，办公经费仍然不够，中央政府还是得调拨经费。

就这样，一方面自我维持系统失败了，另一方面，唐朝政府的财税体系又没有建设好，造成了唐代财政一直处于紧张之中。财政收入不够的同时，财政支出却越来越大。唐代恰好处于一个周围的少数民族都很发达的时代。唐朝皇帝们要对付蛮族，除了传统的突厥人之外，还有回纥、高丽、吐蕃、契丹等，其至远到达了中亚地区，与大食（穆斯林）直接发生了冲突（高仙芝领队）。

如此庞大的战争需求对不健康的财政系统带来了极大的压力，随着府兵制的恶化，到了玄宗时期，已经没有办法依靠正规财政来供应军队需求了。

为了解决财政问题，唐玄宗后期，唐朝政府就被一群以聚敛为目的的技术性官僚所控制。他们执政唯一的目的，就是以财政为目标来考虑政策，任何能够带来财政收益的都是好手段。

在聚敛集团的主导下，唐代的军事制度出现了巨大的变革。藩镇（节度使）走上了历史的舞台，安禄山、史思明、高仙芝、哥舒翰等一批外族名将掌管起了庞大的唐朝军队。