今年这些高铁（含城际铁路）“生变”，部分线路调整将延期建设

铁路的规划建设是一项复杂而漫长的工程，从规划到落地的整个过程受政策、资金筹措、相关方利益的影响时刻可能会发生变化。尤其是今年国家对铁路规划建设提出意见，要求防止片面追求高标准、重高速轻普速、重投入轻产出。这个重磅政策，现在来看还是对一些高铁项目产生了影响，项目可研批复将更加审慎，预计年内部分计划新开工项目建设标准或建设时间将有所调整。

除了政策的影响，部分铁路项目由于建设主体调整，地方结合实际考量等因素也做了相应的变化。所以接下来就带大家一起看看今年由于各种原因“生变”的铁路项目。

西安铁路网

首先不得不提的就是陕西关中城际铁路的暂停，这可能是今年受国家对铁路规划建设意见影响最早的项目。今年4月，陕西方面在回复网友对关中城际铁路的咨询时回复称，“综合考虑全省铁路建设、资金筹措情况，并从防风险角度出发，暂停了城际铁路项目建设。”

从上述回复可知，相比于陕西境内西延高铁、西康高铁等干线高铁待建项目，关中城际铁路的暂停也是服从陕西全省铁路建设大局的体现。另外，回复还明确表示暂停的另外一个原因就是资金筹措情况，可见陕西目前的资金情况已不足以支撑关中城际铁路的继续建设，而是优先于西延高铁、西渝高铁等项目。

而陕西今年暂停关中城际铁路，也是对国家要求“有效控制造价”及“防范化解债务风险”的具体落实。

除了陕西，山东的部分高铁项目也受到影响，已开始施工招标的济枣高铁原本计划4月开工建设，现也已暂停，项目将延期建设。

山东铁路网

而对于具体原因，山东在回复网友的咨询时表示“目前，国铁集团对相关问题持有不同意见，正在沟通，争取早日开工。”

从回复来看，比较简单，具体原因也没有明说。不过从济枣高铁规划的线路来看，线路起自济南市，经泰安、济宁，至枣庄市台儿庄区，设计时速350公里，与既有的京沪高铁几乎一致，存在重复建设之嫌。而按照今年国家的意见要求，我国要严格控制建设既有高铁的平行线路，既有高铁能力利用率不足80%的，原则上不得新建平行线路。

从山东整体的高铁布局来看，除了京沪高铁，山东东部的京沪高铁二线也是计划要开工，它的规划一定程度上就是为了分流京沪高铁的压力，所以济枣高铁未来的命运如何，现在谁都不好说，只能走一步看一步。

另外德商高铁也有暂缓迹象，或延期至明年开工，建设标准或将调整。而济滨高铁项目将合并到津潍高铁一并审批，截至目前，项目立项支持性文件已办理完成，征地拆迁包干协议、站房出资协议、土地综合开发协议已签署，六个立项必备要件已经齐备，待国家审核立项。

大丽攀铁路

以上提到的高铁与城际铁路，要么是本来就已经在建，要么是相关程序都走得差不多了，开工近在咫尺而突遭“变数”。除此之外，其实还有规划中的线路由于受政策影响而至今建设方案未定。

像大丽攀铁路，该项目在预可研阶段的方案中是定位为时速200公里的客货双线铁路，从攀枝花引出后在永胜或华坪南分线，采用人字形方案分别连接大理和丽江的线路方案。不过从去年该项目相关可研方案来看，铁路时速等级调整为拟按照时速350公里高速铁路标准设计，线路走向也调整为攀枝花至丽江至大理的直连方案。

但从今年3月底大丽攀铁路项目方案汇报会可知，建设标准、线路走向仍未最终确定。原来规划的时速350公里标准主要是地方推荐意见，可是作为西部地区城际铁路，这个时速等级标准明显偏高，建设时速200公里客货共线铁路或更合理。

从汇报会的结果来看，接下来还需深入研究项目建设模式，尤其是沿线及周边路网的客货运通道能力问题，为项目建设必要性提供有力支撑。

然而近期云南全省综合交通运输工作座谈会却提到在铁路方面要全力推动大丽攀、蒙文等铁路项目从前期规划调整为计划今年开工。依小编来看，目前已经进入六月份，项目的建设方案等都还在论证中，今年要开工建设恐怕难度不小！

石雄城际铁路

说完了主要受政策影响的一些线路外，接下来再简单讲讲今年另外1条有些“变化”的铁路，它就是石雄城际铁路。

6月初，石雄城际铁路项目全过程造价咨询招标项目终止公告发布，终止的主要原因是项目管辖权进行了调整，这导致原有的招标内容引起了实质性的变化。

根据原招标公告，项目由河北建投交通投资有限责任公司主导建设，企业出资比为100%，即由地方全资建设。此次调整，项目或将改由京津冀城际铁路投资有限公司（国铁集团控股）主导建设。

小编最后要讲的是，随着国家对铁路规划建设意见的逐渐落实，今年或还有部分铁路项目将传来“生变”的消息，一些项目也不得不进行调整。

本文由@视怀 原创，欢迎关注，让我们一起关注中国高铁等铁路交通发展动态！