“井田”制度的兴废

一，井田制兴起

“井田”一词，最早见于《谷梁传•宣公十五年》：“古者三百步为里，名曰井田。” 杜佑《通典》： “昔黄帝始经土设井，以塞争端；立步制亩，以防不足，使八家为井，井开四道，而分八宅，凿井于中”。井田制的出现，一直没有确切定论，参考上述杜佑《通典》及《左传·哀公元年》：“有田一成，有众一旅“。即十里土地和五百士兵。说明井田制在夏朝已出现，传至商周。

井田制把耕地划分为一定面积的方田，周围有井界，中间为水沟，阡陌纵横，像一个井字。一“夫”耕种大约100亩（约今天70亩）。100亩一方块，称“一田”。甲骨文中“田”字由此而来。9“田”块摆一起，恰好一“井”，一“井“面积一里，由九人耕 。百井面积为一“成”，九百人耕。万井面积一百里，为一“同”，九万人耕。九田方块，其中8块，由8户耕，谓之私田。私田收成归民户所有；中间公田，8民户共耕，收入归封邑贵族所有。实际上并不是每块井田都是900亩，还存在诸如800亩，1000亩情形。田与田、里与里、成与成、同与同之间，有大小不同的灌溉渠道，叫遂、沟、洫、浍；与渠道平行，为纵横通行道，叫径、畛、途、道。渠道大小、深浅，通道宽窄高低，都有一定规格。

《诗·小雅·北山》所说：“溥（普）天之下，莫非王土，率土之滨，莫非王臣。” 周王把土地分封诸侯，诸侯将受封土地赐予卿大夫，卿大夫再分赐其子弟臣属。各级受封贵族，对土地拥有使用权，世代享用，不能转让。 《礼记.王制》“田里不鬻”。私田收益民户所有。民20岁受田百亩，60岁归公家。贵族受封公地，由民集体耕种。公田、私田共向国王缴纳贡赋。

《孟子·滕文公上》： “死徙无出乡，乡田同井，出入相友，守望相助，疾病相扶持，,则百姓亲睦，方里而井，井九百亩，其中为公田，八家皆私百亩，同养公田，公事毕，然后敢治私事，所以别野人也。”。从孟子描述井田制看：第一，周王将土地分为方块，中间一块“公田”，周围八块“私田”。“公田”所获，归公侯卿大夫所有；“私田”所获，归劳动者所有。第二，“公田”土地由民代耕。“私田”经营权属于民，换取的代价为无偿耕种“公田”。故井田制也称劳役地租制。第三，“公田”集体劳动，八家“同养公田”。殷墟王宫旁，经发掘上千石镰，大都曾有使用痕迹。《诗经·诗噫噫》：“十千维耦”。两万人同时耕作，可见“公田”劳动之宏伟。“私田”劳作，一家一户独立进行。第四，“公事毕，然后敢治私事”。先“公田”后“私田”。完成“公田”耕作，才能耕作“私田”。第五，无论“公田”还是“私田”。均世袭制，均不得迁移、不得更换。井田制上升为节制贵族和庶民产权稳定、住宿稳定的基本制度。

二，井田制衰微

西周灭亡后，周平王东迁洛邑。春秋战国开始，此时王室权威衰落，诸侯各自为政，原本作为周天子私有财产的“国有”土地，渐渐变成诸侯、卿大夫这些奴隶主、贵族们私有的财产。

牛耕和铁农具的出现推广，随之而来大片“私田”被开垦，归属于新兴贵族和自耕农占有使用。旧贵族们原有的土地，即“公田”，缺乏劳动力，随之而来，收入减少，纷纷不愿意上朝纳贡。这就引发周天子与新旧贵族势力的矛盾，引发新旧贵族之间以及他们与自耕农之间的矛盾。出现《诗经》“人有土田，汝反有之；人有民人，汝复夺之”的感慨。井田制的经济基础开始动摇。春秋公羊传注疏》：“民不肯尽力于公田，故履践案行，择其善亩谷最好者，税取之”。民不肯尽力于公田，王室财政收入减少。为增加财政收入，在鲁国实行了初税亩。《公羊传》载：初税亩，初者何，始也；税亩者何，履亩而税也，率先开始以亩为单位征收赋税。这表明不再区分公田私田，只要占有土地，按照实际占有田地亩数缴纳赋税。这一举措往后又被晋、楚等国参照使用，它敲响了井田制的丧钟。

三， 商鞅废除井田制

杜佑《通典》：“鞅以三晋地狭人贫，地广人寡，故草不尽垦，地利不尽，出故废井田，制阡陌，任其所耕，不限多少”。《史记》载：“商鞅为田，开阡陌封疆，而赋税平”。从法律层面废除了井田制，鼓励开垦私田，承认土地私有，允许土地买卖。通过“赋税”手段，平抑土地巧取豪夺、伺机兼并，增加财政收入，缓和阶级矛盾。

商鞅废止井田制的理由： 其一，“公事毕，然后敢治私事”必使“私田”耕作受到影响，损害“私田”劳动者利益。春旱无雨，一旦下雨，劳动者先忙“公田”，然后才能忙“私田”，“公田”忙完，雨早下过，错过时机。《诗经·小雅·大田》记载：“雨我公田，逐及我私”。 其二，“公田”集体生产劳动不易管理。主人往往使用暴力、强制推行。农民“不肯尽力于公田”，势必影响“公田”收获。《诗经·齐风· 莆田》：“无田甫田，维莠骄骄。” 甫田即公田。说明公田长满野草，劳动者消极怠工了。其三，“公田”与“私田”爆发严重对抗冲突，直至暴力械斗，矛盾难以平息。

秦自商鞅变法，“令黔首自实田”。约公元前11世纪中叶到公元前216年秦统一了六国，历经200多年，废井田，开阡陌、奖农工，彻底变革了土地制度，确立了地主私有制，开启了封建社会一个新的时代。