低迷的经济背景下,日本能够取消奥运会吗?

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低迷的经济背景下,日本能够取消奥运会吗?

当前,经济动机已成为申办大型体育赛事的主要推动力,奥运会亦是如此。

日本对2020 年东京奥运会之所以如此重视,主要还是经济考虑。目前日本面临内需和外贸的双重低迷,急需振兴经济的急救药,东京奥运会恰逢其时的到来,给日本带来了一丝希望。

日本是如何从三十年前的高速增长变成现在的低迷呢?先来回顾一下日本近三十年的发展。

失去的三十年

纵观日本战后经济史,主要经历了三个阶段

低迷的经济背景下,日本能够取消奥运会吗?

由此日本的经济增长也被学者称为是"失去的30 年"。当然,日本经济增长停滞的原因是复杂的,"广场协议"导致的日元升值可谓是导火索,但是后期老龄化的愈加严重、城市化的迟缓推进也是其经济停滞不前的主因。

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1957年至2016年期间日本国内经济增速变化趋势图


广场协议。

1985年9月,美国、日本、联邦德国、英国和法国的财长和央行行长在美国的纽约广场饭店举行会议,达成一揽子协议,包括抑制通货膨胀、扩大内需、减少贸易干预、联合干预外汇市场、使美元对主要货币有秩序地下调。

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签订广场协议的五国财长


"广场协议"的主要内容::

  1. 为了实现无通货膨胀的持续的经济增长,在各国间进行政策协调,以纠正各国国际收支不平衡状态。
  2. 通过汇率调整,恢复汇率调整国际收支的机能。
  3. 防止贸易保护主义,促进各国市场开放。
  4. 促进各国实施结构性调整的经济政策。

"广场协议"上,日本大藏省大臣竹下登慷慨表示,日本愿意协助美国,采取入市干预的手段压低美元汇率,甚至承诺"美元贬值20%不成问题"。然而,日本政府错误地估计了形式,美国政府和市场投机者并没有满足于美元对日元贬值20%。

1985年9月,日元的汇率在1美元兑换250日元的水平上下波动,在"广场协议"生效后不到三个月时间里,日元快速升值到1美元兑换200日元附近,升值20%。

到1995年,美元对日元的汇率已经多次跌破100日元大关,当年收盘汇率也只有1美元兑换102日元。

"广场协议"后日元急速升值,对经济增长、国内产业及股市的影响:

  1. 大批企业破产,生产下降,经济发展受阻。日本一直是靠出口带动经济发展的,日元大幅升值,沉重打击了日本出口。1986年日本是世界上经济增长率下降幅度最大的国家。日本工业企业生长自1986年后一直停滞不前。
  2. 企业大量外迁,造成国内产业空洞化日元的大幅升值,使得日本企业产品出口成本大增。企业,尤其是制造业企业,被迫外迁找出路,在日本国内掀起了第三次海外投资热潮,造成日本国内产业空洞化,破坏了日本经济结构的顺利转轨,以至在20世纪90年代的信息技术浪潮中大为落后,难以形成新兴的高科技支柱产业。
  3. 巨额资金涌向股市。日元大幅升值导致全球大量的游资涌向日本,再流向房地产市场和股票市场。在不到五年的时间内股市便上涨了近两倍。与此同时,掀起了轰轰烈烈的房地产开发热潮,地价飙升。由于此次经济繁荣包含相当大的泡沫成分,所以又称"泡沫经济" 泡法经济破灭,日本经济陷入长期箭条中。

老龄化社会

根据联合国有关报告的定义,65岁以上的人口数量达到总人口数量比重的7%以上时,就意味着这个国家已经进入了老龄化社会。

日本的人口老龄化问题突出,特别是在日本的农村,这一问题更为严重。一方面日本国民寿命的增长,出现了大量的高龄农村人口;另一方面,农村青壮年劳动力大批地涌入东京、大阪等繁华城市,给日本农村社会生活及农业发展都带来了巨大的影响。

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根据2018 年版《老龄社会白皮书》资料,日本老龄化率1950 年只有5%,1970年达到7%,进入老龄化社会,1994年为14%,进入老龄社会,2007年达到21%,进入超老龄社会,2017年10月达到了27.7%。

平均寿命的延长是加速日本人口老龄化的重要原因。2016 年,男性平均寿命为80.98 岁,女性平均寿命为87.14 岁。到2065 年,男性平均寿命将达到84.95 岁,女性平均寿命将达到90 岁以上,为91.35 岁

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出生人数、死亡人数未来预测


出生率的下降是造成日本人口老龄化的重要因素。日本人口出生率从1920年前后就开始下降,但在当时其下降的速度比较缓慢,真正开始加快下降速度是第二次世界大战之后。

日本已经进入了人口减少和超老龄社会,由此带来的最大的问题是劳动年龄人口的减少和社会抚养比的增加,导致社会保障费用的收入和支出不平衡。根据国立社会保障人口问题研究所的统计,2015年的社会保障给付费(养老金、医疗、福利及其它)为114.86万亿日元,占国民收入的29.57%。

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社会保障给付费变化情况(2018年版《老龄社会白皮书》)


其中,与老年人相关的给付费(养老金、老年医疗费、老年人福利、老年人雇佣等费用)为77.64万亿日元,占社会保障给付的67.6%。

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各年龄段人均医疗费支出情况(2915年)(2018年版《老龄社会白皮书》)


年龄越大医疗费用的支出越高,这不仅加重劳动年龄人口的负担,对国家财政也带来巨大挑战。

而且随着日本经济发展长期低迷,传统的终身雇佣制度发生变化,非正式员工增多,造成年轻人收入的减少和工作的不稳定,缴纳保险金的经济能力不断下降。

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日本出出租车司机多为老年人


东京奥运会的经济效应

日本经济亟需新的增长点的刺激。1964年东京奥运会使得日本1962年至1964年期间的GDP增长率由8.6%上升至11.3%,并在1969年达到12%。

总体来看,1964年奥运会极大地刺激了日本经济的发展。奥运会的经济效应历史可鉴,由此,日本亦想借助2020年奥运会再次提振其经济。

筹办2020年东京奥运会,日本投入了多少?

交通设施建设。公路方面,政府规划了与周边友城的城际间高速公路;铁路方面有乐町线延伸、新机场线的建设等;航空建设方面,日本重建大羽田机场、成田机场;交通设施日益完善为奥运会的顺利举办提供了保障。但是,亦涉及大规模的费用开支。

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城市建设。东京对23个区制定了重建计划主要涵盖新宿、涩谷、虎之门、品川、大丸有、湾岸等地区,以安全、商业开发等为目的,涉及修缮、重建、开发等工程。

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场馆建设。涉及体育设施、奥运村等,基础设施费用将是8万亿~10万亿日元。

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筹办2020年东京奥运会,日本预计多少收入?

第一,电视转播权收入。1960年至今奥运会电视转播权收入呈逐届上涨的趋势。早在2011年,NBC与国际奥委会达成43.8亿美元的合同,取得2020年奥运会转播权,这是奥运历史上最昂贵的电视转播权协议。

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历届奥运会的转播收入


第二,企业赞助。东京奥委会的数据显示,截止到2019年6月25日,日本奥运会获得的本地赞助费收入已超过31亿美元

第三,门票销售、奥运博彩、纪念品出售以及知识产权转让。奥运会门票虽然是奥运会收入的来源之一,但并不是最主要的。尽管组委会竭尽所能地管制倒卖门票的行为,以此确保门票的收入。

东京奥运会希望得到哪些经济效应?

第一,扩大就业。东京奥委会的预测数据显示,东京申奥成功将为日本民众提供15万个就业机会。

第二,带动相关产业发展。主要涉及旅游业,同时旅游业会带动餐饮、酒店等行业发展,相关产业的快速发展亦能提高就业率,促进产业结构调整,综合带动效应明显。

日本疫情对经济的影响

截至今日(3月2日)上午,日本累计确诊962例(包含钻石公主号确诊病例)。

如果疫情继续扩散,东京奥运会可能会被迫取消,那造成的影响更是无法估量。野村证券日本首席经济学家美和卓的估算显示,疫情蔓延可能导致日本2020年的国内生产总值下降0.5%,如果再因为奥运会的取消导致影响持续到第三季度的话,全年降幅可能扩大至1.0%。

所以,取消东京奥运会,对日本来说将是沉重的打击,不到万不得已,不会采取这样的举措,目前看来,推迟将是最大的可能,开总比不开强,毕竟钱已经花出去了。

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资料来源:

"广场协议"对日本经济的影响及启示-------王允贵,《国际经济评论》

"广场协议"及其对日本经济的影响------蓝裕平,《国际融资》

"广场协议"是导致日本"失落十年"的原因吗?------李翀,《福建论坛·人文社会科学版》2014年第3期

《奥运会影响研究:经济和旅游》------付磊

广场协议对日本经济的影响------陈建华,《全球嘹望》2014年第12期

日本2020年东京奥运会的经济动机、经济活动及经济效应------施锦芳 吴学艳,《现代日本经济》2019年第6期

日本老龄化的最新状况、社会影响与相关社会政策——2018年版《老龄社会白皮书》解读------丁英顺

日本老龄化问题研究------葛蕊,《改革探索》

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页面更新:2024-05-23

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