美国机场投资的管理办法（二）

根据2000年8月22日颁布的FAA5100.39A指令，机场资金改进计划（ACIP）是关于AIP资金分配的基本规划工具，用来指导FAA确定国家空域系统的机场发展和分配相关的AIP资金。其核心内容是国家优先级系统和机场资金改进计划程序。

机场资金改进计划（ACIP）程序

第一步：各地区根据FAA的机场规划和项目办公室(APP)的3年规划预算准备使用资金的请求。规划预算提供的时间不晚于3月1日。

第二步：FAA各地区机场办公室和（或）机场区办公室启动ACIP过程。各FAA地区办公室根据FAA5100.39A附件3的项目评估清单，制定地区3年ACIP，向机场项目执行工作处（APP-520）提交。提交时间为6月1日。

第三步：FAA机场项目执行工作处（APP-520）同地区办公室协调增加和撤消项目，和（或）改变不符合NPIASACIP数据库要求的项目，做出详细的全国审议。全国审议内容包括项目的ACIP代码、项目性质、申请的资金类别、阶段性的项目目录和特殊的重点项目。

各项目的优先级在本程序的第四步做出规定（特殊的重点项目自动升为最高优先级）。同时，对申请自主使用资金的机场容量项目和申请联邦意向书的项目，还要根据FAA在1999年12月15日发布的FAA机场收益—成本分析指南，做出收益—成本分析（BCA）。全国审议和改变截止时间为7月1日。

第四步：FAA机场项目执行工作处（APP-520）做全国分析，形成国家优先级分值（NPR）门槛。根据优先级分值分类机场项目，形成符合或超过NPR门槛限制的候选项目目录，以及如何分配AIP资金的初步决定，向地区办公室传达。全国分析和传达时间不晚于7月15日。各地区根据候选项目名单可向机场项目执行工作处提出书面上诉，时间不晚于8月1日。

第五步：FAA各地区办公室可对最后候选项目目录提议增加或撤消项目，该项目在上一财年可能得到或没得到资助。提交时间为10月1日～15日。

第六步：通过资助的限制条件后，FAA机场办公室总部做各地区初步规划预算，向各地区机场办公室通告可得到的实际资金。通告时间为10月15日，或当授权/资助迟于该日，在授权/资助15天后。

第七步：FAA各地区机场办公室根据资金分配和候选项目目录制定资金规划，向机场项目执行工作处（APP-520）提交。提交时间为11月1日，或当授权/资助迟于该日，在授权/资助30天后。

第八步：FAA机场联合管理办公室（ARP-1）选择/批准各地区项目执行安排。批准时间为12月1日，或当授权/资助迟于该日，在授权/资助60天后。

第九步：对包括在候选项目目录中的、各地区办公室在可得到的资金预算里不能给予资助的项目可优先取得结转资金。

第十步：FAA机场规划和项目办公室评价全国已完成的发展项目，做出年评价报告。也可采用其他内部工具来进行全国评价。