党纲党章见证伟大的开端

　　从中共一大到十九大，制定修改党纲党章都是重要议题，把中国共产党在带领人民进行革命、建设和改革的历史进程中加强党的建设的理论实践成果写入党章，从而适应了时代发展、形势及任务对党的事业和党的建设提出的新要求。

　　着手起草党章

　　1920年11月，上海共产主义小组在陈独秀的主持下拟定了《中国共产党宣言》，明确提出，共产主义者的目的是要按照共产主义者的理想，创造一个新的社会，并指出，达到共产主义者的第一步，包括组织“革命的无产阶级的政党——共产党”，去引导无产阶级从资本家手里夺过政权，将其放在工人、农民的手中。《中国共产党宣言》不仅与无政府主义者划清了界限，而且作为建立组织、收纳党员的标准，起到临时党纲的作用。

　　在中共一大会议上，李汉俊表示不赞成组织严密、战斗的工人政党，意在把党建成一个松散的自由结合的学术研究性团体。受陈独秀思想影响，绝大多数代表否定了李汉俊的意见。党的二大强调：“我们共产党不是‘知识者所组织的马克思学会’，也不是‘少数共产主义者离开群众之空想的革命团体’”，“自中央机关以至小团体的基本组织要有严密系统才免得乌合的状态；要有集权精神与铁似的纪律，才免得安那其（无政府）的状态”。

　　李汉俊没有参加中共二大、三大，在中共四大上，被开除党籍。1926年，蔡和森在《中国共产党史的发展》中对李汉俊的错误进行了分析和反思，指出：“大部分同志认为汉俊等退出党是独秀同志专横，使汉俊等消极，直到第四次大会都对汉俊表示同情，到现在才明了。”

　　一大的第一议题：讨论具有党章性质的党纲

　　1921年7月23日，中国共产党第一次全国代表大会在上海法租界望志路106号（今兴业路76号）召开。因7月30日晚，发生了侦探闯入法租界巡捕搜查会场事件，最后一天的会议，经李达夫人王会悟建议和安排，转移到浙江嘉兴南湖一艘中号画舫上举行。

　　在游船上，会议代表首先讨论通过了《中国共产党第一个纲领》，纲领确定了党的名称、奋斗目标、基本政策，规定了成为中国共产党员的资格条件等。在讨论第14条关于共产党员可否到政府和议会任职时，代表分歧很大，争论激烈。李汉俊、陈公博认为可以，张国焘、刘仁静坚决反对，最后采纳了后者的意见，作出如下规定：“党员除非迫于法律，不经党的特许，不得担任政府官员或国会议员。士兵、警察和职员不受此限。”俄文稿对此标注：“这一条在一九二二年第二次代表大会上曾引起激烈争论。”英文稿标注：“此条款引起激烈争论，最后留至一九二二年第二次会议再作决定。”学者大都倾向于英文稿的说法。

　　这份纲领是党的第一个正式文献，兼有党纲和党章的内容。这份简短的纲领只有短短15条，大约700个字，却具有鲜明的政治性、战斗性和原则性，富有开天辟地的深远政治意义。据有关史料记载，陈独秀、董必武、陈潭秋、包惠僧都称这个文件为党章。不少学者认为，这份纲领实际上就是党章。虽然比较通行的观点是中共一大没有制定单独的党章，但是，党纲的党章性质是毋庸质疑的，是中国早期的马克思主义者运用马克思主义政党学说解决中国共产党建党问题的重要文献。

　　陈公博的论文《中国共产党的第一次代表大会》对一大代表讨论党纲时的态度作以下表述：“首先是内战连绵多年，陷民众于水火，经济凋敝。共产党人遂认为，任何一个党派若使民不聊生，它便是人民之敌。”可见，让人民大众从黑暗中走出来，过上幸福生活，是中国共产党的建党初心。（社会科学报社融媒体“思想工坊”出品 点击“了解更多”获取全文）