大湾区：新一轮利好来了

文/刘晓博

10月，收获的季节。

对于粤港澳大湾区来说，新一轮利好正在兑现中。而首先拿到利好的，是广州和深圳。

10月9日召开的国务院常务会议决定：

为加大对粤港澳大湾区建设的支持、推动更高水平对外开放，会议决定，从今年10月1日至2023年12月31日，对在南沙自贸片区开展国际航运保险业务给予一定的税收优惠；

从今年10月1日起，对以珠三角9市37个港口为启运港、以南沙保税港区和前海保税港区为离境港的水运货物实行启运港退税政策，境内货物启运出口即可退税，减少企业资金占压成本。

这段话官宣了两个利好：一是“国际航运保险业务”的税收优惠，给了广州南沙自贸片区，为期是3年多时间；二是水运货物退税，涉及广州、深圳等珠三角9市。

同样在10月9日，中国证监会宣布：成立广州期货交易所筹备组，开始广州期货交易所的筹建工作。

这意味着广州做了几十年的“金融中心梦”，终于又有了实质性进展。

虽然期交所对经济的“带动能力”不如证券交易所，但能拿下期交所也非常不容易。在此之前，内地只有上海、大连和郑州拥有期交所。

中国的金融交易市场诞生于上世纪90年代初，曾经历了一次草莽并起的战国时代。后来因为乱象丛生，中央下决心出手调整，大量的市场被合并或者关闭，其中就包括深圳和广州的期货市场。

过去20多年，中国内地的金融交易平台除了上海可以做加法，其他地方都一直在做减法，或者稳定不变。只在北京设立了新三板，其他城市（除上海）都没有任何收获。所以，广州能在上海、大连、郑州之后，成为内地第四个有期货市场的城市，非常不容易。

值得注意的是：广州期交所将选址南沙。此外，酝酿中的“大湾区银行”也将落户南沙。再加上此次国务院常务会议给的“国际航运保险业务税收优惠”也在南沙，可以看出南沙在中央、广东省心目中非常重要，这里未来将成为广州新一代的金融中心。而广州在天河CBD东侧规划的金融城，看来要有所转型了。

南沙地处粤港澳大湾区的几何中心，旁边就是深圳的海洋新城、宝安机场、前海，以及东莞的滨海湾新区、中山的翠亨新区。南沙虽然距离广州中心城区非常远，但距离深圳香港却很近，这是它跟其他“距离较远的新区”（比如天津滨海新区、兰州新区、宁波杭州湾新区）的最大区别。

再看深圳。

深圳在今年已经拿到了几个利好，比如创业板注册制成功落地，交通部送上了交通大礼包等。

10月9日和8日，深圳又有两个利好。

一个是国务院印发《关于进一步提高上市公司质量的意见》，其中提到“全面推行、分步实施证券发行注册制”，这意味着两件事：1、中国“印股票的时代”全面开启，国家鼓励资金流入资本市场，而国内资本市场是三大中心——香港、上海和深圳；2、注册制的分步实施，意味着深圳主板市场、中小板市场也将实施这项改革，这是重要的金融红利。

二是10月8日，央行研发的官方数字货币在深圳罗湖区迈出了重要一步，方式是通过发放千万元红包的方式，在普通市民中扩大测试。据报道，罗湖区已经有3000多个商业可以使用数字货币。

深圳一直是央行研发数字货币的第一重镇，究其原因，是因为深圳金融科技实力最强。此外，深圳毗邻港澳，应用场景更丰富。后来央行在苏州、上海设立的数字货币研发机构，一般都是通过在深圳注册的公司来控股的。

另外值得注意的是，10月9日召开的深圳市委全会提出：

要高起点打造深圳都市圈，高标准编制深圳都市圈发展规划，强化深圳先行示范区引领带动作用，实现基础设施互联互通、产业发展优势互补、生态环境共保共治、民生服务共建共享。

“基础设施互联互通、产业发展优势互补、生态环境共保共治、民生服务共建共享”，这给未来深圳都市圈的操盘方式，留下了较大的想象空间。

此前的9月25日，东莞官方提出：南部临深的虎门、长安、大岭山、大朗、黄江、樟木头、凤岗、塘厦、清溪9镇，要高水平对接和融入深圳中国特色社会主义示范区。方式是与深圳共建“深莞深度融合发展示范区”。

另外值得注意的是，东莞公安局主办的“东莞警察网”在9月30日发布了如下公告：

这意味着，“庆祝经济特区建立40周年活动”的高潮将在10月发生。

今年是中国设立四大经济特区40年，也是“国内大循环+双循环战略”的元年，中美博弈、疫情等因素，都让2020年显得非同寻常。而在这个10月底，国家还将召开重要会议，制订“十四五规划”和“2035远景目标”。

站在这个重要时间节点上，相信一定会有比较重要的政策宣示。

大湾区是中国跟世界经济联系的最前沿：外部世界对中国内地投资的70%是经过香港到内地，内地对外投资的60%也是经过香港到全球。

所以珠三角的发展跟港澳的发展密切关联，唇齿相依。过去一段时间，中央也不断给香港释放利好，比如大批中概股在香港上市或者第二上市，中央对香港抗疫也给与了重要援助。

如果我们审视一下广州期交所设立之后的金融版图，就会发现大湾区显得更加重要了：香港是面向全球的金融中心，深圳是面向全国的金融中心，广州作为区域金融中心也在崛起，而澳门设立“人民币计价的证券交易所”的动议还在。毫无疑问，大湾区的金融权重比长三角还大一些。

有理由相信：未来一段时间，大湾区将迎来更多、更催人奋进的利好。其中最大的看点，是深圳都市圈的构建方式。