杭州的软肋，该怎样解决？

鲜花着锦、烈火烹油。

如果用这8个字形容最近几年杭州的发展态势，应该不为过：

由于民企活跃、数字经济发达，杭州拥有的独角兽企业数量超过了深圳，仅次于京沪位居全国第三；

今年上半年，杭州汇聚的资金总量（金融机构本外币存款余额）在主要城市里增幅第一（见下图），在“新一线城市”里率先突破5万亿，坊间甚至出现了杭州要把广州“挤出一线”的说法；

最近5年，杭州卖地收入累计超过1万亿，连续几年位居全国第一，推动了基础设施的迅速改善……

正是在这样的背景下，浙江省又继上海之后，率先成为“自贸区全面扩容”的省份。继舟山之后，杭州、宁波、金华（义乌）又在9月21日获批了自贸区。

杭州，简直就是“庚子年最顺利的城市”。

但杭州也有自己明显的软肋和隐忧，这个问题不解决，杭州很有可能“未老先衰”，从“明星”变成“流星”。

1、杭州的软肋和隐忧

杭州的软肋和隐忧是什么？

一言以蔽之，就是“产业空心化”或者“制造业空心化”。

根据官方公布的数据，2019年杭州GDP为1.54万亿；三大产业的占比分别为2.1%：31.7%：66.2%。

也就是说，杭州第二产业占比只有31.7%。而在2009年，杭州第二产业占比为50%。短短10年里，占比下降了18.3个百分点。

杭州“去第二产业”的速度，在内地大城市里仅次于天津，位居第二。而天津最近几年发生了什么，大家都知道了，这里不再赘述。

目前杭州第二产业的占比，只比北京、上海、广州、成都高，显著低于其他大城市。

或许有人会说，杭州是浙江的省会城市，发展第三产业、降低第二产业占比是大趋势，这有什么可奇怪的？

但你要知道，以制造业为主的第二产业，是经济和社会发展的压舱石。除非你是首都、或者金融中心，否则“第二产业占比”快速下降、比例偏低，就是“产业空心化”。

在中国内地，有资格把第二产业占比下降到“三分之一”以下的城市，只有北京和上海。其他中心城市在目前的发展阶段，如果占比低于三分之一，很大程度上可判定为“产业空心化”。

为什么这么绝对？

因为中国大城市的面积都非常大，远非纽约、伦敦、东京、巴黎、首尔、新加坡等“蕞尔小城”可比。面积大，就意味着产业有腾挪的空间。

有腾挪的空间，第二产业占比还大幅、快速下降，只能说“实体经济”在抛弃你！

防止“产业空心化”做得最好的，是深圳。

深圳面积虽然只有北京、杭州的8分之一，广州、上海的不到三分之一，第二产业占比仍然高达39%。

据第四次经济普查，深圳目前第二产业从业人员仍然高达420万人，位居全国第一。深圳2019年工业增加值为9588亿元，几乎跟上海并列第一。（见下图）

杭州2019年的工业增加值只有4288亿元，大约只相当于苏州的一半，在全国只能排第12名。

正是因为第二产业占比快速下滑，杭州过去10年GDP的排名不但没有上升，反而出现了下降（见下图）。

产业不够“实”，是杭州最大的短板和隐忧。

2、杭州该怎么办？

杭州也意识到了自己的软肋，在2019年9月发布了《关于实施“新制造业计划”推进高质量发展的若干意见》。提出：培育引进战略性新兴产业，改造提升传统制造业；到2025年，全市工业总产值达到25000亿元，规模以上工业增加值达到6800亿元。

还提出：严守全市工业用地规模300平方公里底线，每年新出让的工业用地（不含创新型产业用地）占年度出让土地比例不低于30%。

那么问题来了：杭州的“新制造业计划”能否成功？关键点在哪里？

下面谈谈我的看法。

第一，杭州要复兴以“制造业”为核心的“第二产业”，一定要在“新”上下功夫，在“数字”上找突破。

数字经济时代，制造业的概念已经发生巨大变化。从订单的来源、处理，到原料的购入、调拨；从产品的设计、生产，再到物流、销售、品牌营销，都要广泛使用数字技术、AI、云计算等手段。

否则，你的客户不可能精准，产品质量不可能提高，库存不可能下降，资金周转率不可能提高。

杭州印发的《关于实施“新制造业计划”推进高质量发展的若干意见》提出，要“形成数字经济与制造业‘双引擎’”，应该说抓住了关键点。

其实“数字经济”才是核心，用“数字经济”全面改造、提升杭州的制造业，才能扬长避短、事半功倍。

第二，阿里巴巴是杭州“新制造业计划”的一张王牌。在阿里的推动下，杭州才可能创造出“制造业复兴”的中国样本。

众所周知，阿里对杭州很重要。正是因为有阿里，杭州才成为新经济之都、数字经济之都。也是因为有阿里生态，杭州才诞生了这么多的独角兽，最终让杭州引入了那么多科技英才和增量资金。

但大家可能还不知道，阿里为代表的“数字经济”正成为中国制造业转型升级的“催化剂”，作用不可低估。

比如阿里推出的“犀牛智造”，就是经典的案例。

“犀牛智造”主要解决中小商家的两大痛点：一是提前生产多了卖不掉，库存吃掉利润；二是突然生产的小单、急单没有工厂愿意接。

说到底，这是因为传统的规模化大生产的方式，遭遇到如今个性化、定制化的消费新时尚，于是矛盾产生了，需求也产生了。

“犀牛智造”首先从服装行业做起：通过人工智能技术，从淘宝、天猫产生的大数据研究消费需求，为品牌商提供商品设计建议、销售预测，实现“按需生产”。在供给端，通过工厂“智慧大脑”调度、物联网布局，让生产线具备柔性制造能力，一条生产线可生产出不同的衣服，并且能快速转换款式。

跟其他生产模式相比，“犀牛智造”能够缩短75%的交货时间、降低30%的库存，减少50%的用水量。

由此可见，阿里巴巴倡导的“新制造”不是为了颠覆“传统制造”，而是为中国制造开拓新空间、新可能。

制造业的升级离不开数字新基建。而在阿里的支撑下，杭州成为中国数字新基建基础最为强劲的区域。除了新制造工厂，还有阿里云、达摩院、智慧物流等。

正因为如此，我们可以说杭州重新拥抱制造业的“底气”，就是以阿里为代表的数字经济优势。

从2009年到2019年，中国主要城市里只有东莞“第二产业占比”是提升的，这跟东莞经济“转虚入实”、接纳深圳外溢有密切关系。

展望下一个10年，一定会有不少城市的“第二产业占比”显著回升，这里面应该就有杭州。

3、未来的大机会，在哪里？

9月25日，在第三届全国青年企业家峰会上，马云做了一个值得关注的演讲。

马云认为，未来世界面临三个战略性机会：一个是数字变革，二是中国强大的内需，三是新一轮的全球化。

“新一轮全球化”先不说，但“数字变革”和“中国内需释放”这两个战略性新机会，显然是所有城市都必须把握的。

什么叫“数字变革”？马云的阐述很精辟：

1、未来的数字化最大的受益者不是互联网企业，而是用互联网改造自己的企业。

2、今天大批的企业、大量的行业还很传统，还没有从数字化当中受益。越是距离技术远的行业，越是没有被技术改造的行业，机会越大。

3、没有所谓的实体经济和数字经济之分，只有面向未来的经济和留在过去的经济之分。

4、未来，一切实体经济都会数字化，一切数字经济都会实体化。未来十年，数字、技术将重新定义制造业、服务业、零售。

马云谈的虽然是产业，但对我们分析城市竞争力，也是很重要的参考。

过去几年，的确有一种把数字经济和制造业对立起来的声音。仿佛是搞了数字经济，就没有人搞实业了。

客观地说，浙商强大的创富能力，数字经济的巨大财富效应，也的确让杭州的地产热“高烧不退”。杭州连年成为中国城市里的“卖地冠军”，这的确对工业用地等资源构成了一定程度的挤压。

但是现在，时代变了。

客观地说，过去很长一段时间，除了深圳等个别城市已经迈入了高质量发展的轨道，多数城市的制造业发展水平还是比较初级的。对这些城市而言，搞制造业很大程度上还是拼资源，拼地价，拼政策，拼投入。杭州要和一些中西部省会比这个，并不一定比得过，杭州在某种程度上也不屑于和他们比。

“新制造”来了，杭州重回制造业巅峰的机会也来了。

阿里巴巴有一个战略叫“履带式战略”，就是每隔几年选择一个业务线重点突破，在整个公司扮演领跑角色。

杭州这座城市很大程度上也是这样。前些年集中精力把数字经济搞起来，现在让数字经济全面反哺制造业，这有点像改革开放之初的“两个大局”——内地先支持沿海、沿海再支持内地发展的意思。

不要小看了这个战略。这样的“非对称战略”，虽然在经济总量的短期竞争中可能吃亏，但却能够保证自己始终是行业创新的引领者。

前些年，广州、天津、苏州等一批城市和深圳的GDP咬得很紧，中西部承接产业转移的“追兵”比如重庆、成都、郑州都起来了，也有不少人看衰深圳。

但是深圳坚持了走高端制造和自主创新这条路，终于巩固了自己的优势。

众多“新一线城市”中，在创新意识、战略定力上最能和深圳相提并论的，就是杭州。

阿里巴巴是杭州创新的最大底气。刚刚公布的浙江自贸区扩展区域方案，明确提到要发挥“阿里达摩院”的作用，一个企业做的基础研究平台登上国家级文件，就是个明显的信号。

从云计算的底层，到犀牛的智能工厂，再到菜鸟的智慧物流，阿里在杭州引领的试验早就超越了一家互联网公司，而是整个社会的新基础设施。有了数字新基建，杭州全城都会享受到巨大的红利。

阿里作为互联网公司的兴起，让杭州成为电商、支付等巨大产业变革的引领者。而阿里变“重”、探索制造业解决方案的实践，有很大的可能让杭州这个工业占比相对较低的城市，成为中国工业创新发展的新模范。杭州的工业复兴绝不只是工业规模的提升，更是工业效率和质量的提升。

在国家空前重视实体经济的时代，这是一个巨大的风口！

杭州已经起步，其他城市也要加油了！