钱政 批建九莲公路的清朝官员

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钱政（作者像）

清朝末年自1895年起庐山进行开发，牯岭街商业开始不断兴旺起来，上山避暑的中外游客逐年增加，山上的中外别墅及居民住房越建越多，为加大庐山开发力度和方便人员往来，晚清政府的两江总督张人骏、江西巡抚冯汝骙经共同研究商议于1909年（宣统元年）拨政府的库银5万两，委托江苏候补道陶森甲，在原古代就有的九江至彭家河旧驿道基础上扩展修平，第二年终于修成了一条路基宽二丈余，总长25华里的江西省境内第一条可通汽车的公路——九莲公路。那么这几位策划、审批修建九莲公路的晚清官员是些什么人呢？

一、两江总督张人骏

张人骏（1846—1927年），河北省丰润县大齐沱村人，字千里、号安圃、晚年又号湛存居士。《胶澳誌·人物誌·侨寓》中说，他以翰林外任知府、历任河南、山东巡抚，两江总督（1909—1911年），他是清代最后一位两江总督。从康熙四年（1665年）到宣统三年（1911年），有影响的80余人，98任，历247年的历代两江总督均为清朝重臣，其正式官衔为总督两江等处地方提督军务、粮饷、操江、统辖南河事务，是清朝九位最高级的封疆大臣之一，总督署位于南京城正中的明代汉王府旧址，总管江苏、安徽和江西三省的军民政务。

张人骏 编者配图

为什么称两江总督呢？这是因为清初江苏和安徽两省同属江南省，加上江西省因此号称两江总督并延用到清末。太平天国以后汉人担任此职才渐多起来。张人骏正是因为军政大权在握才能有资格批审修建九莲公路和拨付经费。

张人骏是一位维护国家领土完整敢于列强抗争的官员。1907年日商西泽吉次乘“四国丸”侵占我南海东沙群岛，此时张人骏由河南巡抚升任两广总督不久，他亲自调查情况，搜集证据，多次与驻粤日领事交涉、谈判以理相争，在外交斗争的同时，他派水师提督李准、付将吴敬荣、刘义宽等率兵170余人分乘“伏波”、“深航”、舰登上西沙群岛，勘察岛屿15座、命名勒石，并在永兴岛升旗鸣炮号示中外，再次重申南海诸岛为中国的神圣领土不容外国染指。1909年6月28他被改任两江总督兼南洋大臣，接任的两广总督最终以最小的代价与日方达成协议，并于1909年10月7日办理了东沙群岛的交接仪式。

张人骏是一个坚定的忠君官僚，一度热衷于君主立宪活动，抗拒孙中山领导的辛亥革命，在江宁以武力对抗反清革命军，失败后归隐社会。1917年张勋复辟请他出山为协办大学士，他拒不受职。他与袁世凯为儿女姻亲，袁任大总统和伪皇帝时屡征张做官他不接受，他站在灭亡的清王朝立场上痛恨袁世凯，“张偿切齿曰：袁世凯欺人寡妇孤儿，已取天下，其罪视曹孟德尤过之”《 甘簃随笔·张人骏反对袁世凯》。他长子受他影响也常托故不见其丈老袁世凯。

张在两江总督任上的1909年7月，清农工商部筹办设立南洋劝业会，这是官商合办的大型博览会，他担任劝业会会长，想通过振兴实业、发展生产为社会和国计民生干点实事，他批办修建江西第一条公路——九莲公路就是他这种思想理念的具体体现。由于封建社会知识份子的固有的历史局限性，站在今天的角度，我们应客观公正地评价张人骏。

二、江西巡抚冯汝骙

冯汝骙（？—1911年），字星岩，河南省祥符人（今开封）。他是光绪九年（1883年）癸未科进士，曾先后任四川顺庆府知府、山东青州知府、湖北盐法道、安徽宁池太道、甘肃按抚史、陕西布政使、浙江巡抚。光绪34年（1908年）改任江西巡抚，他是清朝最后一任江西巡抚。他在江西巡抚任内大力推行新政、整顿税务。由于他是当时江西军政一把手，也有本省的财务大权，在修建省内第一条公路——九莲公路的问题上与顶头上司两江总督张人骏意见一致，并共同审批拨库银五万两修建公路，为国人做了一件大好事。

冯汝骙 编者配图

1911年辛亥革命爆发，他作为提督军务、节制各镇的江西巡抚，在南昌起义光复的当晚，拒绝各界推任他担任革命军都督，他说：“未秩受清朝厚恩，蒙任封疆重寄，既不欲违背潮流以糜地方；尤不能受各界推载，为国之叛臣。即请咨议局代表人民公议另推都督，以维持治安。”（见清史稿列传256）。并表示我完全可以避让，即日离城赴浔北上。后他乘小火轮从赣江经鄱阳湖到九江，被革命党人发现将他送往九江花园招待所软禁居住，几天后他吞鸦片烟膏自尽，做了大清王朝的陪葬品。据《清稗类钞·徐珂编0862》说，死后按总督待遇赐恤，予谥忠愍。

三、江苏侯补道陶森甲

陶森甲（1854—1914年），湖南宁乡人，字榘林。光绪2年（1876年）付贡生，据《中国近现代人物名号大词典》介绍，他初任新疆巡抚的书记，在中法战争时辅佐左宗棠军在福建驻守，后派往欧州的俄、德、奥等国工作使他积累了洋务经验，打开了眼界。回国后曾先后担任陕西试用道、江苏侯补道、寿春镇总兵……等职。

陶森甲 原文配图

陶森甲在政治上参与清末不同派系的密谋，是位十分活跃的诡秘人物，他曾辅佐两江总督刘坤一、湖广总督张之洞处理“东南互保”事宜（指1900年八国联军攻占北京朝庭与之宣战，但刘、张拒不参战并与英国秘密协议长江中下游地区互不侵犯、相互保护……），他参加“中国国会”活动，与陈三立一起策划“迎銮南下”（迎接慈禧、光绪南下，再以兵权胁迫慈禧让权、拥光绪帝复辟），在自立会失败后又保护其中两名骨干成员逃脱……他与军机大臣鹿传霖、荣禄、湖南巡抚陈宝箴等关系密切是位左右逢源人物。他由于思想较开放、见多识广，破除了封建的忠君观念，所以在民国初期担任了湖南辰浣永靖观察一职。

他因为曾参与广州—大庾岭—赣州商道的修建，加上做事踏实、工作能力强、办事可靠、人脉厚实，所以他的上司张人骏相中他，在与江西巡抚冯汝骙商议后便将修建九莲公路的一事交由陶森甲具体办理实施。九莲公路在短时间内按质按量顺利完工，说明陶森甲是此项工程负责人的正确人选。

这三位批、建九莲公路的清朝官员，在清末民初纷繁复杂动荡不安的社会中，他们不同的仕途经历、人生历程和各人最后结局，给我们从一个侧面展示那个时代仕途中的封建知识份子报国手段和在大革命风暴来临时的不同选择和徬惶心态。

九莲公路 原文配图

读后记：九莲公路是江西省第一条现代公路。公路，这个很常见的词汇，其实诞生于近代。古时候只有官道，即由官府修建、维持的以官方使用为主的道路交通系统。以现代标准来看，很难对官道做出技术性评价，它可能特别讲究，比如皇家出行使用的，也可能特别烂，除了跑马，​独轮车都走不了。

公路则不然，它有两个官道不具备的属性：首先它是平等的，不存在高等级官道那种中间九尺皇帝才能用，老百姓只能走两边那种情况，这是“公”​的特别含义，​即公用。其次，它是诞生于汽车之后，有明确的建造技术标准，必须能行驶汽车​。上图的九莲公路，现在看起来很简陋，也就是一条乡下土路罢了，别小看它，这种路中国以前没有过​，它能跑汽车。​江西第一条行驶公交车的​道路，就是它。中国第一条公路，1906年建成于广西，四年后建成的九莲公路，其实很先进的。

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