江西省鄱阳县历史沿革及行政区划

鄱阳县古称番（po）邑，饶州，汉时更名鄱阳县，素有“鱼米之乡”、“富饶之州”、“银鄱阳”的美誉。我国第一大淡水湖--鄱阳湖因县而得名。鄱阳县位于江西省的东北部，鄱阳湖的东岸，北与彭泽县和安徽省东至县交界；南同余干、万年接壤；东于景德镇、乐平市为邻；西北同都昌县山水相连。

历史沿革

鄱阳历史悠久，据考古工作者在双港地区的发现，早在新石器时代就有人类聚居。夏代以前，据《春秋元命苞》记载，属“荒服”地，至周代，始有邑的建制。

番邑

周称番邑。春秋时为楚东境。

东周敬王十六年(前504)，吴王伐楚取番邑。东周元王三(四)年(前473），越勾践灭吴，并其地，番属越。周显王三十五年（前334)，楚灭越，尽取故吴地，番又属楚（一说楚灭越在周赧王九年，即前306年）。秦王嬴政二十四年(前223），秦将王翦伐楚，虏荆王负刍，二十五年，定楚江南地，番邑为秦地。

九江郡番县秦始皇二十六年（前221），统一中国，始置县，称番县，属九江郡。

豫章郡番阳县西汉改番县为番阳县，以在番水（即鄱江，今称饶河）之北，故名。西汉初，高帝刘邦置豫章郡，豫章郡领县十八，番阳为第四县。

乡亭县

九江郡乡亭县新莽（公元8年王莽代汉称帝，国号新）时，改番阳县为乡亭县，改豫章郡为九江郡，乡亭属九江郡。东汉建立后，恢复豫章郡名和番阳县名。

鄱阳县

豫章郡鄱阳县东汉将番字加“阝”旁作鄱（“阝”旁在右作邑解）字，称鄱阳县。仍属豫章郡。

庐陵郡鄱阳县东汉兴平元年（194），孙策分豫章置庐陵郡，鄱阳县隶庐陵郡。

鄱阳郡鄱阳县东汉建安中，孙权据吴，建安十五年（210)，别为鄱阳郡，鄱阳县隶之，郡治鄱阳。

三国时继为郡治。至晋太康元年（280），郡治移广晋。

晋元康元年(291），割扬州之豫章、鄱阳、庐陵、临川、南康、建安、晋安，荆州之武昌、桂阳、安成，合十郡，以江水之名置江州，鄱阳郡隶江州。

南朝宋时，鄱阳县仍隶鄱阳郡。齐代，隶鄱阳郡不变，仍移郡治于鄱阳。

吴州鄱阳县梁天监二年（503），改鄱阳郡为吴州，鄱阳县隶吴州，州治设鄱阳。

陈光大二年(568），罢吴州，仍置鄱阳郡，治鄱阳，鄱阳县仍隶鄱阳郡。至太建十三年(581），复置吴州，旋罢为鄱阳郡，鄱阳县依次隶吴州和鄱阳郡，郡治不变。

饶州鄱阳县隋开皇九年（589），改鄱阳郡为饶州，治鄱阳，鄱阳县隶饶州。大业三年（607），复改饶州为鄱阳郡。大业十二年（616），鄱阳农民林士弘率众起义，建立楚国，鄱阳县为楚境。

唐武德四年(621)，复置饶州，鄱阳县隶饶州。贞观元年(627)分天下为十道，饶州隶江南道。开元二十一年（733），分江南道为江南东道、江南西道，饶州隶江南西道。

鄱阳郡鄱阳县唐天宝元年（742），改饶州为鄱阳郡，隶鄱阳郡。乾元元年（758），鄱阳郡复改饶州，鄱阳县又隶属饶州。饶州及鄱阳郡治均设鄱阳县。

永平军都阳县五代十国时（907～960），鄱阳县初属杨吴，后属南唐。南唐升元元年（937），改饶州为永平军，鄱阳为其属县，治设鄱阳。

宋开宝八年（975），废永平军，恢复饶州，隶江东路，鄱阳为倚郭县。建炎四年（1130），合江东西为江南路。绍兴初，复分东西，饶州为江南东路。

饶州路鄱阳县元至元十四年（1277），升饶州为饶州路，鄱阳县隶饶州路，并为路治。

都阳府鄱阳县明初改饶州路为鄱阳府，鄱阳县隶鄱阳府，府治仍为鄱阳。

饶州府鄱阳县明洪武二年（1369），鄱阳府改饶州府，鄱阳县隶饶州府并为府治。

清代沿用明制，鄱阳县隶饶州府并为府治不变。

江西浔阳道鄱阳县中华民国成立后，民国元年（1912），废府级行政建制，县直隶于省。民国3年（1914），划全省为4道，鄱阳县属浔阳道。民国15年（1926）道废，各县直隶于省。

江西第四、第五行政区鄱阳县民国21年（1932），划全省为13个行政区，鄱阳县属第四行政区，为此区行政督察专员公署驻地。民国24年（1935）4月，全省改为8个行政区，

鄱阳县属第五行政区。民国31年（1942）8月，江西省改划为9个行政区，鄱阳县隶第五行政区。

鄱阳专区鄱阳县1949年4月底，人民解放军进军鄱阳。当月设鄱阳专区，专署驻鄱阳市（今鄱阳境），鄱阳县隶鄱阳专区。当年9月，撤鄱阳专区及鄱阳市建制，鄱阳县改隶乐平专区。

浮梁专区鄱阳县1949年11月，鄱阳县改隶浮梁专区。

上饶专区和鄱阳县1952年9月，浮梁专区合并于上饶专区，鄱阳县隶之。波阳县

上饶专区波阳县1957年5月1日，以鄱阳县“鄱”字生僻，经国务院批准改称波阳县(江西以同样原因改称县名还有寻邬等6县）。

上饶地区波阳县1971年4月，上饶专区改称上饶地区，波阳续为其属县。

上饶市波阳县2000年10月，上饶地区改称上饶市，波阳县为其属县不变。

鄱阳县

2003年12月17日，民政部正式复函江西省政府，谓经国务院批准，同意波阳县名恢复为鄱阳县。

2004年4月30日，在县城举行恢复鄱阳县名授印揭牌仪式。

行政区划

新中国成立初，全县设7个区，乡一级行政区划沿用旧制，只乡名略有改动，共设36个乡。

7个区：第一区，所在地（指区政府驻地，下同)三庙前；第二区，所在地田畈街；第三区，所在地凰岗；第四区，所在地古县渡；第五区，所在地谢家滩；第六区，所在地横溪；第七区，所在地四十里街。

36个乡：舒埠乡、上齐乡、下齐乡、谢滩乡、肖岭乡、石门乡、凰岗乡、太阳乡、踏溪乡、古南乡、古北乡、永平乡、龙潭乡、枧田乡、田畈乡、桃溪乡、双溪乡、潼津乡、柘港乡、花桥乡、乐亭乡、莲湖乡、双义乡、珠湖乡、青珠乡、白石乡、庙前乡、泗溪乡、鱼山乡、义阳乡、船湾乡、横湧乡、潼滩乡、响水乡、新都乡、油墩乡。

1949年9月，鄱阳市被撤销，城关区成立，城关区属鄱阳县管辖。

1949年10月，全县设立8个区人民政府。11月，县政府以区辖范围过广，不利于管理，将农村区数由7个增至12个，区下设36个乡；城关区不动，设4个街；共辖489个保，不久，保废除。

1950年5月，县整编工作会议结束，全县区划设置为1市12区149乡。6月将城关区撤销，县直属鄱阳市成立。市下不设街道，直辖43个居民委员会。当年开始设行政村。

1951年11月，将区增至17个，其中县城新设立水上区。各区人民政府均改为区公所。区下设274个乡，6个街。

1952年8月，鄱阳市建制被撤销，改称鄱阳镇。

1955年4月，将区公所按序数命名改为以区公所所在地命名。

1956年，为适应农村合作化运动发展的需要，自2月起，减区扩乡，撤销合并磨刀石、金盘岭、柘港、水上、饶埠、鲇鱼山、响水滩7个区，全县保留区10个，直辖镇1个，共105乡。

1958年10月，根据中共中央关于建立人民公社的文件精神，进行撤区建社，全县10个区均被撤销，成立17个人民公社，即谢家滩、油墩街、响水滩、田畈街、金盘岭、团林、四十里街、游城、珠湖、古县渡、凰岗、鲇鱼山、饶埠、三庙前、双港、莲湖、城郊人民公社。公社下设生产大队，共有生产大队334个。同时有1个镇，即鄱阳镇，3个国有农垦场，即荷塘、淮王坦、莲花山垦殖场。境内另有省专农场3个：饶丰垦殖场，乐丰良种场，莳山垦殖场。

1959年，珠湖农场、太阳埠农场、水产养殖场和滨田综合垦殖场成立。

1960年3月，滨田水库工程管理局成立。6月，鄱阳镇人民委员会更名鄱湖人民公社（至

1961年5月被撤销，恢复鄱阳镇人民委员会）。同年，水上区更名水上人民公社。

1961年9月，重设区一级机构，全县设10个区、1个镇：芦田区、古县渡、凰岗、鲇鱼山、高家岭、田畈街、侯家岗、谢家滩、响水滩、油墩街区；鄱阳镇。

同期，对农村行政区划进行一次较大调整，设县直辖公社10个，县办农场、垦殖场6个，区辖公社48个（不含乐丰良种场代管的桐山、泗维公社和1962年划给万年共和公社），另有省地辖农垦场4个。

县辖公社有游城、珠湖、四十里街、团林、双港、乐亭、莲湖、磨刀石、三庙前、水上运输公社。

区辖有芦田、饶埠、坽口、大吉、中洲、高源、段畈、桂湖、古南、古北、凰岗、河东、太阳、神山、鱼山、留阳、山田、丽阳、站前、高坊、田畈、枧田、金盘、上兰、桃溪、碧山、潼津、横涌、新村、城墩、高沙、化民、石门、潼滩、铁门、东堡、英豪、黄金、响滩、草埠、横溪、漳田、柘港、莲山、银宝、桥头、湖滨、狮子门公社。

县办国有农垦场有鸦鹊湖垦殖场、太阳埠农场、荷塘垦殖场、淮王坦垦殖场、莲花山垦殖场、滨田综合垦殖场。县辖公社与区辖公社共有生产大队676个。

省地辖场有江西省乐丰良种繁殖场、江西珠湖农场、上饶专区饶丰综合垦殖场、上饶专区莳山垦殖场。

1964年，对部分区社进行调整，保留区7个，镇（鄱阳镇）1个，县直属公社4个，农垦场3个（不含区辖），区辖公社50个(场）。共有生产队585个，生产队5969个。直属公社有三庙前、双港、莲湖、水上运输公社，农垦场有莲花山、荷塘、鸦鹊湖场，区辖公社（场）有饶埠、坽口、大吉、芦田、古南、古北、高源、段畈、桂湖、中洲、高沙、横涌、狮子门、凰岗、河东、太阳、神山、丽阳、留阳、鲇鱼山、田畈、枧田、金盘、上兰、潼津、碧山、化民、潼滩、石门街、英豪、东堡、湖滨、横溪、桥头、响滩、莲山、银宝湖、泗维、四十里街、珠湖、游城、团林、磨刀石、高坊、站前、桐山公社（属珠湖农场）以及太阳埠场、淮王坦场、大梨林场、滨田良种场。

1968年10月，县革命委员会撤销原7个区，对全县公社、镇、场规模作出调整，调整后的社、镇、场为芦田、桐山、东风、古县渡、凰岗、荷塘、田畈街、金盘岭、谢家滩、响水滩、油墩街、团林、高家岭、双港、莲湖、水上公社，鄱阳镇，红卫综合垦殖场、太阳埠良种场、荷塘垦殖场、莳山垦殖场、莲花山垦殖场（公社）、鸦鹊湖垦殖场。公社共有生产大队340个。

1969年，石门街、四十里街、游城、珠湖公社成立。

1972年4月，县棉花原种场成立。5月，拥军爱民水库（后改军民水库）管理局革命委员会成立。12月，磨刀石、饶埠、柘港、中洲、银宝湖和枧田街成立。

1973年1月，古南公社成立。1974年3月，站前公社成立。

1982年3月，将油墩街公社分成油墩、桥头、莲山和湖滨公社；将凰岗公社分成凰岗、河东、神山和太阳公社。

1983年5月，饶埠、芦田公社改为乡建制；10月，划鲇鱼山公社和荷塘垦殖场归景德镇市管辖。年底，全县有公社34个，直辖镇1个，农场、垦殖场12个（含省、地（市）辖场），县农科所1个，水库管理局2个，共产主义劳动大学（分校）2所。辖生产大队602个，居民委员会27个。

1984年6月，根据中共中央关于体制改革的精神，实行政社分开，设区建乡。生产大队改为村民委员会。全县共设区9个，乡35个，镇2个，场8个（含省专3场，不含区属2个场），水库管理局2个。当年田畈街乡改为田畈街镇。全县共有村民委员会552个。

1985年，莲花山垦殖场、鸦鹊湖垦殖场、莳山垦场场、高家岭垦殖场和珠湖水产场、县棉种场分别成立乡，实行乡场合一体制。其中珠湖水产场称白沙洲乡，县棉种场更名聂家乡。全县共区9个，乡镇42个，共有村民委员会608个，居民委员会32个。

1986年，石门街乡改建制镇，田畈街乡更名碧山乡（田畈街镇为建制镇）。

1987年11月至1992年，乡镇区划不变动。1992年，全县有区9个、乡38个、镇3个、水库管理局2个。有村民委员会631个。

1996年1月，油墩街、谢家滩、四十里街、古县渡、双港、饶埠乡被撤销，油墩街、谢家滩、四十里街、古县渡、双港、饶埠镇成立。村民委员会有增设。

1997年8月，在党政机关机构改革中，全县9个区被撤销。年底有乡32个，镇9个，共有村民委员会630个。

1998年10月，乐丰良种繁殖场、饶丰综合垦殖场划归波阳县。

1999年6月，饶丰、乐丰撤场设镇。2000年8月，金盘岭乡、高家岭乡、凰岗乡被撤销，金盘岭镇、高家岭镇、凰岗镇成立。

2001年，根据省市有关指示，为利于减少财政开支，减轻农民负担，促进小城镇建设，对部分乡镇作调整：将磨刀石乡、鄱阳镇整建制合并为1个镇，称鄱阳镇，镇政府驻地鄱阳镇；将莳山乡、田畈街镇整建制合并为1个镇，称田畈街镇，镇政府驻地田畈街；将聂家乡、双港镇整建制合并为1个镇，称双港镇，镇政府驻地小华；将站前乡、高家岭镇整建制合并为1个镇，称高家岭镇，镇政府驻地高家岭；将湖滨乡、油墩街镇整建制合并为1个镇，称油墩街镇，镇政府驻地油墩街。

2003年，为合理调整乡镇布局，适当扩大乡镇规模，加快小城镇建设步伐，对部分乡镇作调整：东溪、太阳埠、神山乡被撤销，成建制划归凰岗镇管辖；碧山乡被撤销，成建制划归田畈街镇管辖。同时对村（居）民委员会作调整，全县设村民委会员565个，居民委员会44个。

2006年1月，古南乡被撤销，成建制划归古县渡镇管辖；桐山乡被撤销，成建制划归乐丰镇管辖；莲山乡、桥头街乡被撤销，成建制划归油墩街镇管辖；肖家岭乡被撤销，成建制划归响水滩乡管辖。至此，全县有乡15个，镇14个，另有1个县农科所、1个省属珠湖农场（饶州监狱）。各乡镇所共有村民委员会（不包括村级分场、林场）494个；居民委员会（社区）33个。

2015年9月9日，经报江西省人民政府批准，同意在鄱阳镇区域内设立鄱阳县饶州街道办事处。饶州街道办事处区域面积30平方公里，辖五一路、城隍庙、金山、马鞍山、十八坊、灵芝门、德化桥、广场、鸣山庙、小龙桥、管驿前、大芝路、北关、山水天下、新桥等15个居委会，杨梅桥、金家、黄家洲、北关、西门、管驿前等6个村委会，街道办事处驻五一路居委会。

2022年全县辖14个建制镇，15个乡、1个街道办、2个水库管理局、一个农科所，分别是：鄱阳镇、饶州街道办、谢家滩镇、石门街镇、四十里街镇、油墩街镇、田畈街镇、金盘岭镇、高家岭镇、凰岗镇、双港镇、古县渡镇、饶丰镇、乐丰镇、饶埠镇、侯家岗乡、莲花山乡、响水滩乡、枧田街乡、柘港乡、鸦鹊湖乡、银宝湖乡、游城乡、珠湖乡、白沙洲乡、团林乡、昌洲乡、庙前乡、莲湖乡、芦田乡、军民水库管理局、滨田水库管理局和鄱阳县农业科学研究所。目前全县共有32个居委会、495个村委会。县人民政府驻鄱阳镇。