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文|不是走卒

编辑|不是走卒

#历史开讲#

前言

宋朝税收作为国家财政的重要组成部分，对于维持国家政权、发展经济、保障社会稳定等方面都有着重要的作用。宋朝时期的税收制度不仅影响着当时的政治、经济和社会生活，而且对于后世的税收制度改革也有一定的启示作用。

目前，学界对于宋朝税收的研究已经有了一定的积累和成果。早期的研究主要侧重于税收制度的演变和变化，如杨守敬的《宋代税制考略》和鲁迅的《中国古代社会经济史纲要》等。

近年来，随着研究方法和角度的不断拓展，学界对于宋朝税收问题的探讨也越来越深入，如宋代税收与社会结构的关系、税收制度对于经济发展的影响等方面的研究逐渐得到重视。

分析宋朝税收制度的特点和演变过程，探讨其在维持政治稳定和国家财政方面的作用。

探究宋朝税收制度对于经济发展的影响，如税收对于农业、商业、手工业等方面的影响，以及对于经济结构和发展趋势的影响。

一. 宋朝中央税收的种类和形式

宋朝中央税收主要分为两大类：直接税和间接税。

直接税：直接税是指直接向纳税人征收的税收，包括田赋、房赋、身赋等。其中，田赋是宋朝的主要税种，按照田地的种类和等级征收，主要用于维持军事和官吏开支。房赋则是对于城镇居民和商业财产征收的税收，身赋则是对于个人征收的头税。

间接税：间接税是指通过商品交易等方式征收的税收，包括酒税、盐税、铁钱等。其中，酒税和盐税是宋朝的主要税种，酒税主要征收酒类产品的销售税，盐税则是征收盐的销售税，由于盐在当时的社会经济中占有重要地位，盐税也成为了宋朝的主要财政来源之一。

此外，宋朝还采取了一些特殊的税收形式，如兵粮法和市舶司税。兵粮法是通过对于军队征收税赋的方式来支持军费开支，市舶司税则是对于海上贸易征收的税收。

总体来说，宋朝的税收制度比较完备，同时也较为复杂，直接税和间接税相辅相成，使得国家财政得到了一定的保障和稳定。

二. 中央税收的正面作用：维护国家政权、军事防御、经济建设等方面的贡献

宋朝中央税收在维护国家政权、军事防御和经济建设等方面起到了重要的正面作用，具体表现如下：

维护国家政权，宋朝中央税收的收入是维持国家政权的重要经济来源。通过税收征收和管理，国家可以获得足够的财政收入，从而维持政权的正常运转和官吏的俸禄，同时也能够加强对于地方官吏的监督和约束。

军事防御，宋朝中央税收的一部分用于军费开支，为军事防御提供了重要的支持。宋朝军队经常需要进行边疆防御和征战，需要大量的武器装备和军费开支，税收收入可以提供必要的资金保障。

经济建设，宋朝中央税收的一部分用于经济建设，支持农业生产、商业贸易和工业发展等方面。田赋是宋朝的主要税种，通过对农业生产的征税，国家可以获得资金用于支持农业生产和农村经济的发展。

同时，酒税和盐税也是宋朝的主要税种之一，盐税还被用于支持水利工程和矿业开发等方面。

总体来说，宋朝中央税收的正面作用在维护国家政权、军事防御和经济建设等方面都起到了重要的贡献。

三. 中央税收的负面作用：压迫农民、加重贫富差距、损害社会稳定等方面的问题

宋朝中央税收的负面作用主要表现在以下几个方面：

压迫农民，宋朝中央税收的主要来源是田赋和其他农业税种。由于农民的地主和官吏都需要缴纳田赋和其他农业税种，因此农民的负担非常沉重。一些地方官吏还会滥用职权，向农民征收额外的“附加费”和“乱捐”，导致农民生活更加困难。

加重贫富差距，宋朝中央税收对于富人的影响相对较小，而对于贫穷的农民来说，却是一项沉重的负担。农民缴纳过高的税收会导致贫富差距加大，贫民更加贫困，富民更加富有，导致社会不公平现象加剧。

损害社会稳定，由于宋朝中央税收的负担过重，导致一些农民无法承受税收的压力，因此他们可能会拖欠田赋和其他农业税种，或者采取其他逃税手段。这会导致社会稳定性下降，同时也会加剧地方官吏和农民之间的矛盾和纠纷，甚至可能导致一些暴力事件的发生。

总的来说，宋朝中央税收虽然在一定程度上支持了国家政权、军事防御和经济建设等方面的发展，但同时也存在着压迫农民、加重贫富差距和损害社会稳定等问题，这些问题也需要引起我们的重视和研究。

四. 宋朝地方税收的种类和形式

宋朝地方税收主要包括以下几个方面：

滞粮和调漕，滞粮是指政府在粮食充裕的时候，通过令行禁止等方式，强制要求农民将粮食储存下来，以备不时之需。调漕则是指政府在粮食不足的时候，通过向其他地区调配粮食来解决燃眉之急。滞粮和调漕都需要农民配合，并且需要缴纳一定的“调运费”。

印花税，印花税是一种文书税，主要包括文书公证、土地证书、房产证书等的印花税。在宋朝，印花税是地方政府的主要财政来源之一。

其他杂税，宋朝地方政府还征收了一些其他的杂税，比如市舶税、市田税、河道费、官车费等。这些税种通常是由地方政府自行制定和征收的，税率和征收方式不尽相同。

赋税，除了中央政府的田赋之外，地方政府也有征收赋税的权力。在宋朝，地方政府可以征收一些与农业相关的赋税，比如茶酒税、耕牛税等。

总的来说，宋朝地方税收形式多样，包括滞粮和调漕、印花税、其他杂税以及赋税等，这些税种在一定程度上支持了地方政府的财政，同时也对民众的生产和生活产生了一定的影响。

五. 地方税收的正面作用

宋朝地方税收的正面作用主要表现在以下几个方面：

维持地方政府的运转，地方税收是地方政府的主要财政来源之一，税收的征收和使用可以支持地方政府的日常运转。

地方政府需要用税收来支付官员的工资、维护基础设施等公共设施的建设和维护、军事防御等方面的支出。通过征收税收，地方政府能够更好地履行自己的职责，保障民众的利益。

促进地方经济的发展，地方税收在一定程度上也可以促进地方经济的发展。地方政府可以利用税收的收入，投资于一些基础设施建设、公共设施的维护和升级等方面，从而推动当地经济的发展。

同时，地方政府的税收政策还可以通过调整税收结构和税率，鼓励和引导民众积极投资，促进地方经济的繁荣和发展。

支持地方文化、教育和福利事业，地方税收的收入还可以用于支持地方文化、教育和福利事业。例如，地方政府可以利用税收的收入，在当地修建学校、图书馆、博物馆等文化设施，提升当地的文化水平。

同时，地方政府还可以利用税收的收入，资助一些贫困学生，提高当地的教育水平。此外，地方政府也可以利用税收的收入，为一些弱势群体提供基本的福利保障，如救助孤寡老人、残疾人等。

综上所述，宋朝地方税收的正面作用主要表现在维持地方政府的运转、促进地方经济的发展以及支持地方文化、教育和福利事业等方面。

六. 地方税收的负面作用

地方税收的负面作用包括：加重了农民负担：地方税收主要通过对农业生产的税收来获取，因此加重了农民负担，降低了他们的生活水平。

损害商业发展：地方税收对商业活动征税，加大了商业成本，导致商业发展受阻，影响经济增长。

增加了社会不平等：地方税收的征收标准可能因地域和行业而异，导致不同地区和行业的人群税负不同，加剧了社会不平等。

容易滋生腐败：地方税收的征收管理可能存在不透明和腐败现象，导致一些官员以征税为名谋取私利，损害了社会公平和正义。

七. 宋朝税收制度的演变

宋朝税收制度在经历了漫长的发展和演变后，形成了相对完善的体系。具体来说，其演变主要包括以下几个阶段：

建立初期（960年-980年）：宋初建立之初，实行了燕雀才子赋和丁税并行的制度，这两种税制均以农业生产为主要对象。在这一时期，税收管理机构不太完善，征收标准不够统一。

开拓发展阶段（980年-1020年）：在北宋初期，为了加强对中原地区的控制，政府开始推行减免赋役、减轻负担、奖励耕作等政策，以促进农业生产和发展经济。同时，政府也开始重视商业和手工业的发展，并实行了类似于关税的货物税等形式的税收。

稳定发展阶段（1020年-1080年）：在此阶段，税制开始逐渐完善，税种也开始逐渐多样化，如通过关口征收的关税、交易税等。同时，政府也开始加强对税收的监督管理，制定了一系列税收征收的法律和规定。

金朝入侵后的调整阶段（1127年-1179年）：在金朝入侵后，税收制度出现了重大调整，主要表现为实行完税和半税制度。此外，税收管理机构也发生了变化，由地方官员转变为专门的税务机构。

统一稳定阶段（1179年-1279年）：在此时期，税收制度进一步完善和统一，出现了以税赋制度为主导的税收管理模式。同时，税收管理机构也得到了进一步加强和改革，为统一税收制度的实行奠定了基础。

综上所述，宋朝税收制度的演变主要经历了从简单到复杂、从以农业税为主到多种税种并行、从地方征收到中央统一的发展过程。虽然其存在一些负面影响，但对于维护国家政权、军事防御、经济建设等方面都有着重要的作用。

八. 对宋朝税收的启示

宋朝税收制度的演变反映了当时政治、经济、社会等方面的变化和发展。在今天，我们也可以从中吸取一些有益的启示，如：

税收应该根据国家经济和社会发展的需要进行调整和改革，以适应时代的变化和需求。

税收征收应该公平合理，不应对弱势群体和贫困地区造成不必要的负担和压力。

税收征收应该考虑到民生问题，如避免对粮食等生活必需品征收过高的税率。

合理利用税收收入，用于国家建设和发展，同时加强对税收的监管和管理，防止滥用和浪费。

加强对税收知识的普及和宣传，提高公众对税收的认识和理解，形成良好的税收文化和意识。

结论

综上所述，宋朝税收具有双重性，既有重要的正面作用，也存在着一定的负面影响。中央税收和地方税收在征收对象、征收方式、税种和收益用途等方面有着巨大的差异。税收制度的演变反映了当时政治、经济、社会等方面的变化和发展。

在今天，我们应该从中吸取有益的启示，合理调整税收制度，适应时代的发展和需求，同时加强税收管理和监管，确保税收合理公平，有效维护国家政权和社会稳定。

参考文献

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