“村治民动”，新时代“湘”村治理的点睛之笔

□周军

在活力迸发的神州大地上，一个个世代坐落在祖国大好山河间的美丽村庄，孕育着淳朴质朴、积极向上的乡风文明。

打开“全国文明村”的名单，湖南省邵阳市新宁县桃花村赫然在列。“桃花村里笑春风。”一个优美诗句，“点睛”出桃花村的幸福新气象。这幸福，镌刻在日益变美的家园之中；这笑声，激荡在群众“日子过得一天更比一天好”的物质和精神文明双促进当中……全国文明村美景如画，探索解开村民的“幸福密码”，这个小村庄的“村治民动”模式令人眼前一亮。

家园不美怎么办？群众自建；道路不宽怎么办？村民自己修……路灯、自来水、庭院、环境、卫生，这些关系着村容村貌的点点滴滴，皆由当地村民“当家作主”。为了扮靓绿色家园，群众自己动手建绿化，改造环境所花的150万元皆由群众自筹；为了让乡亲们走上宽敞路，群众自发筹工筹劳，一条条宽敞道路横空出世；群众吃水难、照明难，村民想法引进自来水，安装照明路灯，等等。如今走进一个风景如画的桃花村，可以发现，这里的一草一木皆由村民自建，点滴新意皆由村民自创，美丽家园饱蘸着村民动手建设家园、聚智美化乡村、发展为村民的智慧和力量。

乡村建设不等不靠，村民没有私心、团结和谐，人们自然会好奇，这座美丽的村庄是如何做到的？

打开令人好奇的“幸福密码”，“村治民动”是一把“金钥匙”。如今和谐如画的桃花村，曾经可是出了名的“二卡子村”。用当地村民的话说，行路难、饮水难、看病难、环境脏乱差，桃花桃花、三餐糕粑。论和谐，这一人口仅400多户的小村庄，曾经贫困人口多，村民私心重，吵架拌嘴更是“家常便饭”；论发展，村里虽然守着丰富的山地林地和江河水塘资源，一些“石”字号自然景观更是远近闻名，可代际贫困难题总是难以破除，村里就是蹚不出一条适合自己的发展路子。

难题不破，问题就会更加交织，矛盾就会持续升级，影响着乡村治理和地方发展。面对“老大难”，桃花村的“三会同商”“三线联动”“三制并举”治理新模式新鲜出炉。从更广范围看，在乡村治理中，有的地方对乡村“谁来治”存在不同看法。虽说“条条大路通罗马”，乡村治理的道路也有千万条，只要用对了法子，都是值得总结推广的，但面对“难题叠加”的桃花村，选择一条通向幸福的康庄大道，显然并非易事。

俗话说：玉不琢不成器。老百姓的事再难也要迎难而上。依靠群众，村民自治！桃花村看得很清楚，只有人人参与进来，树立共同目标，才能有效化解人心涣散的难题；只有人人出资出力，才会更加爱护自己的家园；只有盘活乡村产业，让村民钱袋子“鼓起来”，乡亲们才会激发更大的奋斗力量。探索不止，说干就干。“院落会”广聚民意，各种协商会议把话语权交给群众，鼓励村民有话敞开说，和谐的“种子”播撒在每个村民心中。村民参与治理，村支部更加当好“头雁”，对村规民约进行规范，在移风易俗、环境卫生治理、公益事业建设、化解矛盾纠纷中走在前、打头阵。

方法对路，事半功倍！解决了“谁来治”“怎么治”“靠啥治”等一连串乡村治理难题，昔日桃花村今日“脱胎换骨”，乡风文明新风尚让世代生于斯、长于斯的村民们幸福感、获得感与日俱增。

一滴水的轨迹，可以折射江河的奔腾。在湖南，当地把更多的治理权下放到基层，让基层治理“百花齐放”，各具特色。放眼望去，邵阳新宁的“五治融合”激活基层治理“一池活水”，岳阳屈子祠镇双楚村的42字“小村规”撬动“大治理”……喜看“湘”村焕新颜，一个个美丽乡村的嬗变，擘画着“三湘大地春光好”的幸福长卷。

村庄是我国农村治理体系的关键环节，关乎基层发展，关系民生福祉。全力推进乡村振兴，迈上现代化建设的新赛道，各地尤须把乡村治理摆在重要位置来抓。党的二十大报告立起乡村发展崭新坐标，提出到二〇三五年，农村基本具备现代生活条件。无疑，乡村治理是一场攻坚战，也是一场总体战，更是一场持久战。而桃花村“村治民动”的成功探索实践，不啻为新时代湖湘大地乡村治理的“点睛之笔”。