恶意讨薪？是谁把老师逼成了罢工的“罪人”？

百年大计，教育为本，教育大计，教师为本。如何保障中小学教师的基本待遇？
21世纪教育研究院副院长熊丙奇指出，中小学教师因工资待遇得不到保障，不得不采取停止教学方式向政府讨薪，这是因为，对于地方政府不保障教师待遇的行为，缺乏严肃的问责机制。此次黑龙江教师因讨薪而罢工事件，暴露的是我国教育问责机制、教育拨款体系、学校民主管理方面一系列深层次的问题。要解决这些问题，必须深入推进教育管理体系改革，加强中小学民主管理制度建设。
“一个简单的事实是，教师的工资待遇如何，每个教师心中有本明细账，他们的工资如果和全省是一个标准，他们会这样停教维权吗？”熊丙奇表示，“是欠了教师的工资、待遇，政府就必须承认，而不是粉饰、掩盖，更不能威胁维权教师，将其开除、免职。”

从根本上说，我国目前的教育拨款制度不合理。当前我国教育拨款是由政府部门主导，拨多少、怎么拨，都由政府部门决定。因此能否保障教育拨款到位，往往要看领导的脸色，学校也只有向政府部门讨钱花。这种拨款体系，导致我国教育投入无法得到充分保障，政府也容易利用财权干涉学校自主办学。应该成立国家和地方教育委员会，负责教育拨款预算，监督政府部门按预算拨款，如果政府部门不履行拨款责任，则追究其责任。这种拨款体系，才能充分保障教育投入，也有利于厘清政府和学校的关系。
再次，教育缺乏民主管理。国家教育规划纲要要求，中小学要实行民主管理，发挥教师参与学校管理的作用。但现实是，由政府任命的校长必须听命政府主管部门，教师的考核、评价也由行政负责。行政治校体制下，教师处于较为弱势的地位，他们的意见很少被行政部门听到。当矛盾、问题累积到一定程度，就会爆发。如果有民主管理机制，政府、学校、教师有良好的沟通，肇东的停教讨薪事件，或可避免。
熊丙奇指出，要让教师有职业荣誉感，爱生乐教，必须切实保障教师职业的待遇、权利，不能一味要求教师奉献。教师的待遇无法保障，将严重影响教师的工作积极性，也会阻碍优秀人才进入教师队伍。近年来，由于教师待遇低、工作压力大，很多教师都对教师职业充满倦怠感，表示不希望自己的孩子再做教师，在我国中西部贫困地区，教师的流失十分严重。长此以往，教师的待遇问题，会演变成教育的危机乃至社会的危机。