两个问题分别简答如下！

第一，关于下岗证：

“下岗证”顾名思义，就是上世纪九十年代末国有集体职工下岗后由劳动部门出具的一种下岗证明，到21世纪初的2005年以后，随着国企改革改制的大面积推开，职工下岗失业后，就不再发“下岗证”，而是由本人去当地劳动就业服务部门，办理一种“失业就业登记证”，主要作用就是领取失业金和社保补贴。

第二，关于补保费：

职工下岗后的补费情况各地政策有所差异，但主要就是与企业签订解除或终止劳动关系协议书后，由企业补齐以前所欠社保费；而下岗失业之后由于本人原因断缴，在2017年以前，还可以补缴；2018年开始原则上就不允许再补交了；后来，各地也出台过优惠办法，比如对2011年7月1日以前开户缴过费，且具有本地户口的下岗职工，仍可以补交，但要收纳滞纳金。

总之，“下岗证”早就改成了“失业就业登记证”，其作用也就是用失业金和社保补贴。而关于“职工养老保险”补缴保费的问题，简单说：由于当事人自己原因导至断缴的，2017年以前多地可以补缴，只是要收滞纳金；但从2018年开始职工社保，政策就不允许补缴了；优惠政策各地差异较大…

此外，如果是下岗前所欠保费，那就需经仲裁或者法院判定后，由单位负责补缴，包括滞纳金，具体事宜请咨询当地社保部！

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《下岗证》是很早的概念了，一般来说，大多数地方是于2003年停办。下岗这件事情，是我国用工体制改革延伸出来的一件事情。随着我国失业保险制度的建立，有关的下岗制度也转变为失业制度，《下岗证》转变为《失业证》。

《失业证》，名字也变了好多次。比如说《就业失业登记证》、《就业创业登记证》等等。

下岗证、失业证都意味着职工可以从国家申请一定的补助待遇。现在的下岗登记证都是要职工本人去申领，跟单位无关。

如果说职工对用人单位的解聘有异议的话，劳动者可以向劳动监察大队投诉维权，或者向劳动争议仲裁部门申请仲裁。不过，像这种维权劳动监察有效期是两年，劳动仲裁有效期只有一年。

双方只要解除了劳动合同，用人单位不给职工缴纳社保就是正常的合法行为。如果解除劳动合同不合法，那么应当恢复劳动关系并补缴社保。

至于因职工本人原因没有参加养老保险，保险是无法补缴的。根据《关于进一步加强企业职工基本养老保险基金收支管理的通知》（人社部发【2016】132号），对城镇个体工商户和灵活就业人员，不得以事后追补缴费的方式，增加缴费年限。

所以说，这种情况下养老保险补缴是非常难的。唯一补缴的希望就在于通过劳动维权的方式要求与用人单位确认存在劳动关系，应补缴社会保险。

我就是早期改制的下岗工人，与单位签定了解除劳动关系协议书，单位给职工补缴社保费到宣布破产那一月份，同时得到一次性工龄补偿钱，工龄每一年为425元，从此我们下岗人被推入社会，各奔前程。

失业后不久接到通知，让我们下岗职工携带本人档案、解除劳动协书等材料，自己到社保局办理《失业就业登记证》，凭此证参加社保部门开办的各类职业技能培训班，可以免费半免费，4050的还可以享受自费社保返还待遇。

在我们这里未办下岗证无所谓，但是自己档案袋里要有解除劳动关系协议书，社保费有漏缴遗缴的不再允许补缴，到龄办理退休时，视同缴费年限和实际缴费年限相加满15年及15年以上缴费年限就审核通过，隔月就能领到第一笔养老金…

感谢邀请，更感谢楼主的提问。

楼主你好，改制下岗以后，企业单位没有办理下岗证，职工也没有再缴纳社保，如何才能够补缴呢？如果你在下岗以后没能够实现再就业，没有找到全日制劳动合同工作的这样的一个单位，那么通常情况下，你的社保是不可能通过单位来缴纳的，而之前造成的社保中断，是因为在原单位劳动合同关系解除以后所造成的，那么很显然，这并不是单位的原因，而是你个人的原因所造成的，所以说一般情况下是不允许来进行补缴的。

但是你现在意识到重新缴纳社保，我认为还算是为时不晚，因为你现在重新建立社保的缴费就可以了，之前若干年出现的中断，肯定是没有办法再弥补，但是现在比如说你找到了新的工作单位，那么通过新的工作单位就可以继续参保交费，把之前的社保关系由原单位转移到新的单位，来继续参保就可以了，或者说你没有找到新的工作单位，那么我们也一样是可以按照灵活就业的方式来继续参保缴纳，也是能够有效的累积自身的缴费年限。

所以对于过去的中断部分，那么可能是没有办法来补缴，但是从现在开始正常的缴纳也是没有问题的，毕竟中断几年的时间，虽然说会影响到自己今后养老金的待遇，但是你从现在开始，保持一个连续不断的正常缴费过程，不论是通过工作单位来缴纳社保，还是个人按照灵活就业的方式来缴纳社保，都没有任何的问题，都能够提高自身的累积缴费年限，将来的退休养老金也会是更高。

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留好企业职工档案，为日后到了退休年龄段时，也好一并缴齐。

在这期间，要经常到社保部门打听一下有关下岗再就业人员的安置方面是否又会有其他的变化和新政策的实施。