以人为核心的中国特色新型城镇化是重要的理论创新

　　城镇化是现代化的重要标志。改革开放以来，随着市场化改革的不断推进，中国的城镇化呈现出大规模快速推进的特征。从1978年到2020年，中国新增城镇人口7.3亿人，年均增加1737万人；城镇化率从17.92%提升到63.89%，年均提高1.09个百分点。这种大规模的快速城镇化在世界上是绝无仅有的。

相比之下，从1980年到2015年，世界城镇化率平均每年仅提高0.42个百分点。中国大规模的快速城镇化不仅刺激了经济增长，促进了社会进步和农民增收，有助于农村发展和减贫，而且也为推进世界城镇化进程作出了重要贡献。据联合国经济和社会事务部人口司在《世界城镇化展望2018》中提供的数据，在1980年至2015年间，中国新增城镇人口5.83亿人，占世界新增城镇人口的26.2%。中国城镇化取得的巨大成就归功于中国在实践中不断探索的中国特色新型城镇化道路。早在2002年，中共十六大报告就明确提出“走中国特色的城镇化道路”，2012年底中央经济工作会议又提出“走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路”。2013年，中共十八届三中全会把二者有机结合起来，提出“坚持走中国特色新型城镇化道路，推进以人为核心的城镇化”。以人为核心的中国特色新型城镇化，这是对中国城镇化实践的经验总结，也是一个重要的理论创新。（社会科学报社融媒体“思想工坊”出品 全文见社会科学报及官方网站）