随着就业困难，铁饭碗这个概念我思考很久，现写出供大家探讨，你们的回帖我会仔细回复。

我国除去珠三角、长三角外，其他地区的经济环境不如人意，并且一线城市也存在生育率下跌、中年失业、高学历人群送外卖等问题。

我理解企业裁员，因为企业临残酷竞争，必须优化人力。

我不是否定外卖的贡献，我认为外卖类的行业，没有充分利用高学历群体的特殊技能。

终生保障

下面是我构思的铁饭碗保障机构方案：

铁饭碗保障机构提供的服务

机构的服务：

比如人员自签订合同进入保障机构后，机构参照当地的收入，提供食堂、集体宿舍、技能学习、养老医疗保险、衣物生活用品和零花钱等。

如果人员的学习能力或劳动能力差，无法获得稳定收入，机构保障一辈子，负责养老送终。

有外出假期（享受法定假期，具体时间由机构根据学习和工作任务安排）。

人员的责任：

人员在机构中，要遵照机构的规则，并且服从管理安排。

人员在学习或工作时产生的收益，要上缴保障机构，再扣除相应费用后，存入个人账户，直至离开时返还。

人员进入和离开的条件

进入条件：本人自愿，并且能在保障机构至少待一个周期。

离开条件：企业招聘、人员的技能优秀、创业条件成熟等等。

保障机构的优点和缺点

优点很多：

1、保障人们的生活尊严，提供躲避经济萧条避风港，学习新知识和交流产业技能的聚居地，待经济繁荣后，再重回社会。

2、成为企业人力的蓄水池，需要人力的企业，定期派师傅来培训，而机构则保障企业的生产或人员招聘。

3、年轻人不用为住宿等基本生活

担忧，可以放心结婚生育。

4、有效利用人力资源，给社会提供长尾服务（有社会需求但无法形成产业的服务），比如回收废旧资源的分解、病人护理、代上班的父母接送孩子、陪伴临终老人等对社会有益，但企业难以实施的服务。

5、刚毕业的学生，虽然知识技能出众，但缺乏社交技能和团队精神，到保障机构后，能接触各类人员，在培训中熟悉协作配合。

6、我们离开学校，在二三十年的工作中，存在着知识技能落后于市场需求的问题，这时需要政府提供学习新知识、新技能、结交其他行业人员的机会。

7、政府根据战略规划，规模性的储备人力，比如制造业缺熟练工，但在市场经济中，没企业愿意承担人员培训责任和成本，而有了这个机构，政府就能借此承担这类责任。

缺点：

要消耗社会资源，需要的场地，要征用倒闭的商场或关闭的学校，另外管理也是新领域，比如区块链开发专业和护理服务专业的人员，如何甄别与考核，给学员发放工资的依据，年轻人的子女教育配套、老人赡养资源支出等等。

纪律是成功的保证

参考资料

全民铁饭碗制度的构思来源于军队与挪威福利制度。

1、军队有强制性的纪律，让人快速成长，并且集体生活能节约资源。

2、和平时期，军队是按兵种进行管理和训练，到战争时，就成立作战指挥部，根据需要调集人员和资源，这个和企业一样，企业只是利用国家提供的资源（如人力、水、电、气、交通等）做生意，而资源管理是政府责任。

3、我看过一本书介绍挪威的失业保障，大概是失业后必须上技能培训班，要完成每天的学习并合格，就领取原 收入 80% 的失业金，如果不合格，就换种技能再学，同时失业金也减少到70%，其次是不得拒绝政府安排的工作。