铁路建设转向！城际和市域（郊）铁路将是重点（含部分地区规划）

截至去年底，我国铁路营业里程达到14.6万公里，其中高铁里程3.8万公里，铁路基本覆盖20万及以上人口城市，高铁对于100万及以上人口城市覆盖率达到95%左右。“十四五”，国家将重点推进战略骨干通道、三大区域城际、市域铁路等项目。到2035年要形成高效的现代化高速铁路网、形成覆盖广泛的普速铁路网。率先建成京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝等城市群城际铁路网，加快都市圈市域铁路建设，促进干线铁路、城际铁路、市域(郊) 铁路和城市轨道交通“四网融合”发展。

展望未来，我国铁路建设的主战场将逐步由国家干线铁路转向区域性铁路、城际和市域（郊）铁路，尤其以城际和市域（郊）铁路为重点的地方铁路建设将进入快速发展时期。而这也悄然体现在各省市区及相关都市圈的未来规划中。

安徽省十四五铁路规划

在安徽省“十四五”重点铁路项目中，拟建设的城际铁路有滁州—南京、巢湖—马鞍山、淮北—宿州—蚌埠、阜阳—蒙城—宿州（淮北）、六安—安庆、 南京—天长—淮安、马鞍山—镇江（扬州）、合肥—新桥机场—六安、 合肥—庐江—池州（九华山）—金华、南京—宣城等；市域（郊）铁路：合肥新桥机场S1线、马鞍山—南京、黄山旅游T1线等。

计划开展前期工作的城际铁路有池州—九江、亳州—蒙城—蚌埠、蚌埠—滁州—南京、宿松—望江—石台 —宣城等。

争取纳入国家规划的城际铁路和市域铁路那就更多了，其中城际铁路包括滁州—天长—扬州、合肥—芜湖—宣城、亳州 —许昌、武汉—黄冈—岳西、安庆—景德镇、宣城—镇江、蒙城—淮南、 新桥机场—淮南—蚌埠、庐江—巢湖、淮北—商丘（永城）、池州（九华山）—宣城等；市域（郊）铁路有合肥—巢湖、合肥—长丰—淮南、合肥—庐 江、合肥—六安—金寨、合肥—舒城（万佛湖）、南京—和县、南京— 天长、铜陵—枞阳—安庆、萧县—徐州、滁州—乌衣—南京、马鞍山— 郑蒲港、马鞍山—博望等。

长三角地区轨道交通规划

而江苏省在6月初发布的《关于进一步加快推进铁路发展的意见》提到，未来除了加快建设、开工建设一批国家干线铁路外，还要开工建设盐泰锡常宜、宁宣、扬镇宁马、宁滁蚌、宜兴至湖州、宁杭二通道、上元门过江通道等区域城际铁路。同时要高质量补齐城际和市域（郊）短板，开工建设（沪）苏锡常、如通苏湖、苏淀沪、水乡旅游线等城市群城际铁路，扎实有序推进一批都市圈市域（郊）铁路建设，支持利用既有铁路富余能力或对既有铁路改造后开行市域（郊）列车。

另外同处长三角地区的浙江省，在5月底发布的浙江省重大建设项目“十四五”规划中，可以看到十四五期间计划开工的实施类项目，包括沪杭城际、杭州下沙至长安城际铁路、上海金山至平湖市域铁路、嘉兴至枫南市域铁路、杭州至德清城际铁路、盐泰锡宜湖城际铁路、温州市域铁路S3线一期、台州市域铁路S2线一期工程等。

重庆市中长期铁路网规划

而地处成渝双城经济圈的重庆，在其十四五规划中也提到要建设轨道上的双城经济圈，推动干线铁路、城际铁路、市域(郊)铁路、城市轨道“四网融合”。建设江津、铜梁、合川等至中心城区的轨道快线和市域(郊)铁路，优先利用国铁干线开行周边地区与中心城区间的公交化列车，规划研究永川(荣昌)、涪陵(长寿)、南川、潼南、大足、綦江—万盛、合川等至中心城区城轨快线。

位于京津冀地区的河北省，在今年4月出台了《关于推动都市圈市域（郊）铁路加快发展的实施意见》，提出要推动河北省市域（郊）铁路加快发展，高质量建设“轨道上的京津冀”。

意见提出河北省将加强对市域（郊）铁路规划建设在用地、环评、安全监管等方面的支持，优化审批流程，提高审批效率，加快要件办理、项目报批等工作，加快推动一批重点项目实施。

武汉城市圈

另外，5月位于长江中游城市群的武汉、黄石、鄂州、孝感、黄冈、咸宁、仙桃、天门、潜江等9市共同签署《武汉城市圈同城化发展合作框架协议》。9市将协同建设轨道上的城市圈，城际铁路方面要规划武咸城际向南延伸至南昌、武孝城际经云梦东站向应城市延伸，咸宁经黄石至蕲春城际铁路，武汉至仙桃城际向洪湖、监利延伸，武汉至潜江城际铁路。

市域(郊)铁路方面，规划武汉至鄂州、黄石、孝感、黄冈、仙桃、潜冮、汉川等周边地区市域(郊)铁路，规划阳逻至黄冈市域铁路、武汉新港江北铁路(市域化)、木兰至红安市域铁路。

铁路作为国民经济大动脉、关键基础设施和重大民生工程，在推动我国区域协调发展等方面都发挥着重要的支撑引领作用。在我国铁路的建设重点逐渐转向城际铁路与市域(郊)铁路的过程中，根据今年国家对铁路规划建设工作的意见，地方在建设过程中也要严禁以新建城际铁路、市域（郊）铁路名义违规变相建设地铁、轻轨，同时规划建设城际铁路线路原则上采用时速200公里及以下标准。

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