国民党为什么不行？（6）

前文说过，国民党从来没有在全国真正实现统一。所以，现在有些民国粉们把民国吹得天花乱坠，我对此颇不以为然。因为实际上整个民国时期，中国始终是一个山河破碎的国家，甚至可以说“国之不国”，与五代十国有得一拼。换言之，在民国时期不同的省份虽然也叫中国，但这个省的“中国”与别的省的“中国”可以说是除了语言文字、民俗习惯相同之外，在其他地方都是有很大不同的“中国”。

这些“国中之国”名义上共尊南京政府是中央政府，实际上根本就不买它的账，在有的省份甚至连货币都不用“法币”，“袁大头”和“鹰洋”成为硬通货。各省的军队也都是只认本省的军官，连军装和武器装备各省的部队都不能通用。山西、云南两省的铁路与全国其他铁路不能联通，所以南京政府一兵一卒也休想进入这两个省。要不是因为红军长征过四川，四川的军阀也绝不会让“中央军”入川。

之所以国民党统治下的民国是这么一个样子，其实是因为蒋介石集团对各省的军阀根本无力进行控制，他对几个主要军阀基本上是采取其智囊杨永泰的办法，有的靠用兵征服，有的用金钱、官位收买，有的只要你“易帜”，表明承认南京政府即可。这种名实不符的“统一”带来最大的问题是军令政令不统一，国民党统治集团内部都是三心二意，各自打着自己的小九九，生怕自己的军队老本被拼光，于是在作战时基本都是出工不出力。如果我们研究一下红军的成长壮大包括长征的战史，就会发现我们的队伍经常在各省的交界一带活动，这时各省的军阀都是只想把红军赶到别的省去了事，绝不想听从蒋介石的安排下大气力“剿共”，红军也正是钻了国民党内部军令政令不统一的空子才能跳出国民党的围追堵截。我们党也正是因为非常清醒地看到了国民党的这个软肋，所以才巧妙地利用国民党内部各派系之间的矛盾，最大限度地化敌为友，形成最广泛的统一战线，这也成了共产党克敌制胜的三大法宝之一，而且是排在“武装斗争”和“党的建设”之前，名列第一位的法宝。

现在我们再从行政管理学的角度分析一下国民党军令政令不统一对其政权带来的危害。众所周知，国家形成有效治理的最基本前提是政府对经济社会的运行能够依法进行有效的管理，换言之，如果连“管理”都没有建立，就根本不可能形成“治理”。偏偏国民党的《六法全书》的效力也就局限在“中央军”能够直接控制的地区，其他地方还是听本地军头说了算。可以说国民党就没有建立起最基本的“管理”，可还毫无自知之明地想搞什么“自治”；在连吸毒和娼妓都管不了的情况下，还要搞什么“新生活运动”，这岂不是天大的笑话！现在有人说西南联大的学生如何自由等等，其实他们没有看到的是西南联大所在的昆明是龙云、卢汉的地盘，重庆政府对此鞭长莫及，最多派军统的一班人搞点小动作，其他的事情，就是云南方面“自治”了。

这些问题蒋介石看到了吗？应该说他也看到了，但他找不到正确解决问题的办法。他的办法无非还是威逼利诱加上拜把兄弟，完全是前现代手段，就没有采取通过学习教育，用“主义”有效地统一思想、凝聚共识，在此基础上形成真正的团结统一。（当然，就像我前面说过的那样，国民党的“三民主义”在理论上很不彻底，难以真正服人，再加上诸如阎锡山的“公道主义”时不时冒出来捣乱，国民党自然也没有办法做到“主义第一”了。）在这一点上，国民党和共产党相比就差得太多太多了。看清了国民党的这个顽瘴痼疾，我们也就真正理解了共产党整风运动对于夺取全国胜利有着多么重大的意义了。