怎样用好农村土地经营权

三农是指的农业、农村和农民。农业是第一产业，农村是从事农业生产的劳动者聚居的地方，农民是长期从事农业生产的人。三农问题的核心是农民，农民问题的核心是土地。

今年，为规范土地经营权流转行为，加快农业农村现代化，维护农村社会和谐稳定，农业部出台《农村土地经营权流转管理办法》。

土地三权包括农村土地集体所有权、农户享有的承包经营权及由农户承包经营权派生出土地经营权。三权分置有利于促进土地经营权在更大范围内的优化配置，提升土地产出率、劳动生产率和资源利用率。三权分置有利于促进分工分业，让流出土地经营权的承包农户增加财产收入，让新型农业经营主体实现规模收益。

土地经营权流转不得改变承包土地的所有权性质及其农业用途，确保农地农用，优先用于粮食生产，制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。土地经营权流转应当因地制宜、循序渐进，把握好流转、集中、规模经营的度。同时鼓励各地建立多种形式的土地经营权流转风险防范和保障机制。