缅甸给拜登出难题，西方为何硬扯上中国？或为掩饰无能再次甩锅

恐怕谁都不会料到，拜登入主白宫还不到半个月，就要面对缅甸出的难题。

缅甸军方在2021年2月1日采取行动，控制了昂山女士等人，接手国家权力，并实施为期1年的紧急状态。事实上，此次变局的根源依然还是权力的分配问题。2020年11月，昂山领导的“全国民盟”在缅甸历史上第二次国会大选里席卷83%的议席，亲军方的“巩发党”只获得大约7%的议席。缅甸军方指责选举不公，但国际观察员否认出现“大规模舞弊”。

矛盾越来越尖锐，临界点越来越近，但并非不可预料。

1、美方并非不清楚缅甸的局势变化，但并未提前介入。2021年1月26日，缅甸军方对外强调“没说过会军事介入，也没说过不会军事介入”。这基本上就是在“提前打招呼”。1月27日，缅甸军队总司令敏昂莱的强硬言论引发外界关注与批驳。不要说美国CIA等情报机构，恐怕一般的观察人士也能嗅到不寻常的讯号。

现在美方似乎在装糊涂。从总统到国务卿，直到事情发生2天后才将缅甸军方的行动称之为“政变”。之所以“迟钝”，是因为拜登团队暂时无法采取实质行动。目前就连负责东亚事务的助理国务卿等还没到位。

2、拜登当局对缅甸变局采取强硬立场，但缺乏有效手段。白宫方面对缅甸军方喊话——“立即放弃在政变中攫取的权力”，释放昂山素季等人，否则美国可能恢复对缅甸的制裁。但美方这种反应，恐怕早在缅甸军方的意料之中。此前缅甸遭受了西方长达数十年的制裁，应对这种困难已经是轻车熟路。美方的恐吓与威胁不会动摇缅甸军方的意志。

从西方国家的总体表现来看，也是形式大于内容。英国2月1日传召缅甸驻英大使，强调要穷尽外交手段使缅甸回归“正常”，首相约翰逊也谴责在缅甸发生的变局。欧盟要求尊重选举结果。澳大利亚呼吁通过合法机制解决争端。日本外相要求释放相关人员。

而东南亚的其他国家，如泰国、菲律宾、柬埔寨、印尼、越南、马来西亚等要么是不予置评，要么是不痛不痒地对局势表示关切、要求各方对话，基本是“事不关己高高挂起”。

或许是对缅甸发生的事情已经习以为常，或许是并不真正关心这个边缘国家，总之，缅甸的变局并未在国际社会真正掀起什么波澜。更何况，缅甸在国际上的影响力并不大，经济排名也比较靠后。各国关心的恐怕还是疫情防控、疫苗、恢复经济等内部事务。

3、拜登当局更担心的应该是缅甸变局重创所谓的“民主价值观”。“民主价值观”是拜登团队的神主牌，也是拜登区别于特朗普的重要标志之一。在拜登这里，“民主价值观”是弥合盟友分歧、凝聚西方共识的利器。而缅甸变局支持冲击了拜登所宣扬和供奉的“民主价值观”。这是一张并不好答的考卷，拜登遇上了难题。如果白宫方面不能对缅甸发生的事及时予以处理，那么国际社会恐怕将不会那么重视拜登的承诺，美国的威信会进一步被动摇。

而就在2021年1月6日，缅甸政局发生变动的25天之前，美国刚刚发生“国会山沦陷”的恶性事件，美国的体制本身就受到质疑。连乌克兰总统泽连斯基都表示震惊和失望。现在正是“民主价值观”最为虚弱的时候。缅甸发生的事情，犹如测量仪，检验美国到底能够在多大程度上维护所谓的价值观。现在看来，恐怕相当悲观。除了虚张声势的制裁，拜登当局还有什么手段？这才是尴尬之处。

4、警惕西方利用缅甸变局对华进行攻击。如今的事态发展，恐怕更要小心的是西方借缅甸变局嫁祸于人。在白宫眼里，缅甸的价值并不高，没有什么存在感，更像是个麻烦。但不排除美方继续发挥祖传的颠倒黑白的技巧，向最大竞争对手泼脏水。必须警惕的是，拜登当局的对华战略还不确定，但相关阁员已放话，将大体上延续特朗普时期采取的强硬态度，并誓言在竞争中击败对手

日本已经在给美方支招。日本防卫副大臣中山泰秀2月2日受访时声称，如果对缅甸变局应对不当，导致无法维持与该国军方的沟通渠道，那么将促使缅甸投入中方怀抱。

《华尔街日报》等西方媒体则毫无事实根据地借缅甸变局炒作中美关系，以冷战思维的角度进行歪曲，宣称美国在东南亚的影响力将受到排挤。西方的这种思维，就像鲁迅先生笔下讽刺的那样，“一见到短袖子，立刻想到白胳膊……”

本来是美国在处理类似问题时显得无能，缅甸无视美方威胁，是吃准了美方在这个时候不可能用大炮轰蚊子。而为了掩饰这种无能，西方会尽可能攀咬中方，极尽抹黑甩锅之能事，将水搅浑。

缅甸军方基本是在众目睽睽之下采取了行动。美国和盟友如何协调一致发挥合力，现在看来非常难。对缅甸一个小国尚且如此，对世界第二大经济体又该如何？

相同的价值观是美国及其盟友们的最大公约数，但未必是利益统合点。价值观无法弥合利益差异，其粘合作用越来越低。国家之间关系的衡量标准首先是利益取向，而非意识形态。拜登想打造“盟友体系”，甚至还未开始尝试就在缅甸问题上触礁。

总之，西方国家并不关心缅甸民众，关心的是怎样利用缅甸来对华进行围堵或攻击。

缅甸应该排除西方的杂音，摸索出一条符合本国国情、适合本国发展的正确道路。要承认一个基本现实，即缅甸军方在这个国家直接统治50年，2015年的大选只是形式上结束了军事统治，但军方依然有足够的实力左右国家的命运和走向。

治大国若烹小鲜。缅甸的转型不可能一朝一夕完成，也不可能通过2次选举就万事大吉。各方都需要耐心、容忍与妥协，切忌急于求成，尤其要小心被西方利用。砸了自己的家，让外人愉悦，并不会走上富裕道路。西方画的饼，终究是幻影。实现民众福祉只能通过勤劳的奋斗，而非随着西方的指挥棒乱搞。（完）