「分析解读」北约发布《科技趋势：2020-2040》报告（下）

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前言

2020 年4 月，北约科技组织发布《科技趋势：2020-2040》报告，着眼未来20 年军事技术发展趋势，对在2019年12 月北约伦敦峰会上提出的新兴和颠覆性技术进行分析评估，报告主要内容如下。

三、八大技术形成六个技术组

报告认为，八大技术形成了六个相互协同和依赖、最具颠覆性能力的技术组。

（1）数据-人工智能-自主技术

自主技术、大数据与高级分析和人工智能相结合，预计将在未来10 年对北约军事能力产生最大的颠覆性影响。利用5G 及类似通信技术、认知电磁管理、物联网、人工智能物联网、更好的电池技术、3D 打印技术，以及太空、生物和量子技术的进步，将产生潜在的军事战略和作战决策优势。

（2）数据-量子技术

未来15～20 年，量子技术将通过大幅增强传感器能力、通信安全和计算能力，提升C4ISR 数据收集、处理和利用能力。特别是，量子计算有望大幅提高预测分析和建模仿真的速度和保真度，并通过量子方法实现神经网络深度学习，极大增强人工智能和数据分析能力。上述发展有助于发现新的基础应用科学、新颖设计、特制基因或有机体，并识别新材料、化学和生物特性。所有这些能力都可能在2040 年以后产生颠覆性影响。

（3）太空-高超声速武器-材料

太空和高超声速是具有挑战性的作战领域。为充分利用太空和高超声速环境，需要发展特殊材料、新颖设计、制造方法和推进技术，以降低成本、提高可靠性、改善性能，推动按需定制任务系统的生产。特别是，开发廉价、坚实和高耐热的新材料，拓展3D/4D 打印技术的应用。

（4）太空-量子技术

在量子密钥分发技术的推动下，天基量子传感器将是与当前完全不同的卫星传感器。借助下一代量子技术实现的体积更小、功耗更低、更灵敏和更分布式的天基传感器网络，将成为北约未来20 年情报、监视、侦察架构的关键组成部分。为维持完全可靠的全球通信网络，北约必须大规模发展天基量子密钥分发通信网络。预计未来5～10年的技术发展将在很大程度上扩展这些早期实验，从而为稳健的商业能力提供技术框架。

（5）数据-人工智能-生物技术

人工智能和大数据与高级分析在生物技术领域的应用，将对世界经济与卫生发展产生巨大影响。这种组合将在很大程度上有助于新药设计和发现、定向基因改造、最佳生物战剂开发、生物传感器研制以及新的核生化放对抗措施的制定。

（6）数据-人工智能-材料

人工智能和大数据与高级分析在材料领域的应用，将有助于具有独特物理特性的新型材料的设计。特别是，这将支持二维材料的进一步开发，并在很大程度上促进可靠、定制、混合材料产品的开发。

四、未来发展趋势

报告简述了推动技术进步的主要全球性战略性力量。

1、创新和投资

过去20 年，科技发展的驱动力越来越多地来自国防与安全以外的领域，特别是，商业领域对人工智能、量子计算和信息、商业太空、合成生物学、云计算、网络安全和大数据分析技术的投资日益增加，成为新军事能力发展的关键驱动力。同时，各国科技投资规模也发生了巨大变化，美国20 世纪60 年代在全球研发中所占份额为69%，到2016 年，这一份额降到了28%。

一些研究称，政府资金减少的同时，技术创新的步伐也在放缓，而微软公司总裁比尔•盖茨等人则强烈反对这种论断。鉴于创新的定义是模棱两可的，且国家投资、科学发现和实际应用之间的周期很长，所以两种观点可能都是正确的。

2、战略驱动因素

影响未来20 年军事技术发展的关键战略驱动因素来自多个方面。

作战环境方面。随着地缘政治、军事、经济、社会、气候和技术格局的变化，北约可能开展作战行动的范围不断扩大，太空、信息空间（网络、电子和电磁频谱）、北极和城市作战环境日益得到重视。

文化、伦理道德和法律方面。随着技术的发展速度越来越快，法律框架、社会规范的发展已相对滞后。尽管很多技术具有全球性影响，但缺乏相关的国际监管协议。新兴和颠覆性技术的发展充斥着伦理道德和监管问题，直接影响到了国防相关能力的发展，尤其是在自主、人工智能和大数据领域。另外，技术的民主化（即成本降低、容易获得）使人们开始关注需要多大监管力度才能使社会不受到拥有高科技的流氓行为体的影响。

环境方面。未来几十年，气候变化将成为主要的颠覆性力量，许多针对未来环境的研究都强调气候变化引发冲突的可能性。粮食短缺、淡水资源匮乏、生物多样性减少以及矿物和能源竞争，都将对全球的凝聚力和力量平衡构成挑战。

此外，工作性质的变化、教育、自动化后勤、食品和水技术、人力资本、不断变化的全球经济架构、传染病和流行病等也可能影响北约未来的能力或行动。

3、国防与安全

受冲突性质演变和地缘政治因素的影响，国防与安全环境正不断发生变化。混乱、复杂和竞争被认为是未来的本质特征。大国竞争的可能性日益加大、技术民主化、实力相当的竞争对手所带来的新技术威胁、恐怖主义等，将对北约行动构成更大挑战。

五、结论

报告最后指出，目前尚无法得知新兴和颠覆性技术需要多久以及最终可能在多大程度上获得成功，但对军事技术发展趋势的预估有助于为能力和技术投资提供指导。北约需考虑地缘政治和军事领域的演变，制定新的“技术战略”。

（蓝海星：寇玉晶）