5月13日，据人力资源和社会保障部网站发布的消息，人社部、教育部、中央编办、财政部等四部门印发《关于做好2020年中小学幼儿园教师公开招聘有关工作的通知》，加强中小学教职工编制保障，加大幼儿园教师补充力度，按要求对教师公开招聘实施“先上岗、再考证”的措施。

通知指出，要按照人力资源社会保障部等七部门有关应对新冠肺炎疫情影响实施部分职业资格“先上岗、再考证”阶段性措施文件的要求，在2020年12月31日前招聘高校毕业生的，不得将取得教师资格证书作为限制性条件。

政策引发高度关注，网民发声意愿强烈

据新浪舆情通平台统计，5月13日至5月14日14时期间，“中小学幼儿园教师招聘‘先上岗、再考证’”相关政策的信息量达1.36万条。微博话题#中小学幼儿园教师招聘先上岗再考证#的阅读量超过2亿。

从信息走势图上看，相关信息引发舆论持续关注。5月13日相关政策发布后，信息走势呈上升趋势，当日信息量近八千条。5月14日，相关信息仍有较多的关注量。

从关键词云可以看出，“中小学”“幼儿园教师”“招聘”“先‘上岗’、再‘考证’”成为网民关注的焦点。部分网民表示赞同，认为其将缓解“应届毕业生”就业“压力”，“教师”的“人品”才是关键；“不支持”“不公平”等词语也被频繁使用，可见部分网民对此项政策持有异议。

分析发布相关信息的微博类型占比，原创微博占比为33.47%，可见网民发声意愿比较强烈。

媒体认为“机遇与挑战”并存，网民质疑声近八成

4月23日，人社部、教育部、司法部等7部门印发通知，提出对教师资格、护士执业资格、渔业船员资格等职业资格实施“先上岗、再考证”阶段性措施。通知提出，高校毕业生可以先上岗从事相关工作，再参加考试并取得职业资格，用人单位年内招聘不得将执业资格作为限制性条件，网民对于教师、护士等职业“先上岗、再考证”的合理性存有一定质疑。此次四部门印发《通知》中，中小学幼儿园教师招聘“先上岗、再考证”的政策，使其再次受到关注。

面对质疑，中国科学教育研究员院研究员储朝晖解释，中小学幼儿园教师招聘“先上岗、再考证”，只是短时间内特殊情况下的调整，主要是解决当前就业压力，长久的对教师资格的要求还是会存在。

部分媒体认为“先上岗、再考证”给高校毕业生和教育部门带来了机遇和挑战。

红网评论称“此条政策给立志终生从教却尚未考取资格证的师范类专业毕业生打开了一条绿色通道，也为广大毕业于非师范类专业的学生提供了了解教育、感受教育，直至爱上教师职业的机会；从教育部门的角度来看，新政的出台，为疫情条件下教育部门选拔优秀人才充实教师队伍提供了更为广阔的选择空间，也为今后各地的教师招聘制度改革提供了一种思路”，“新政虽然能解决部分急于就业的高校毕业生眼前的就业问题，但教育工作的性质、教师职业的特点、教师编制的紧缺状况等决定了一旦入职，他们可能错过‘跳槽’其他行业的最佳机会。对教育部门来说‘先上岗、再考证’，招人容易留人难”。

部分舆论则对该政策表示质疑。

知名互联网资讯博主@拆台CT 称“先上岗再考证，能保证教师队伍的水平吗？有些东西不可或缺，不能先上车后补票”。

知名财经博主@365-厦门大雨 称“不支持，到时候出问题又是临时工没证。为了解决现在的问题，给未来的问题埋下祸根，饮鸩止渴不可取”。

根据网民观点抽样调查显示，78%的网民不支持此政策；20%的网民支持教师“先上岗、再考证”；2%的网民表示中立，持观望态度。

就不支持该政策的原因，超一半的网民认为不持有教师资格证的人会缺乏专业性，教师的理论知识以及专业素质难以保证。

@谁还不是个宝宝3333 称“幼儿园教师要求本身就本身就很低了……现在相当于没啥要求了，这么小的孩子交给一点理论知识都没有的人，真的不合适”。

还有网民认为此政策对于持有教师资格证的人是不公平的。

@沛声丝雨夜阑珊 称“我考了两个教师资格证，我觉得这样对我们正规老师不公平”。

7%的网民认为该政策或形成漏洞，让“关系户”借此获得编制。

@俏俏不知道喜欢吃啥“不支持，这容易产生腐败问题，有些人走后门就进去了，这不就是大门敞开的放关系户进来吗”。

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