降层，还原最美中轴线

为配合北京新版总规和中轴线申遗要求，北京市西城区的北海医院和东天意市场降层改造项目正式启动楼体拆除作业。北京青年报记者昨日从什刹海阜景街建设指挥部获悉，这是北京落实《核心区控规》第一个降层的项目，也是恢复中轴线景观视廊第一个拆除项目。项目涉及的三栋老建筑预计年底拆除到位，之后将在原址重建两层建筑，且新建筑檐口不超相邻文物高度。届时，项目将由现状的最高23.7米降至9.6米。（北京青年报10月30日）

北海医院和东天意市场是由京工友谊原厂房改建而成，占地面积2921.2平方米，建筑面积8596.4平方米，容积率2.94。分南、北、西三栋建筑，均为上世纪六七十年代建造。其中南、西楼各五层，高度18米，原作为东天意市场在使用，2015年西城区政府组织实施了疏解腾退。而北楼则有六层，高度23.7米，原为北海医院。

2020年8月21日，党中央、国务院批复《首都功能核心区控制性详细规划（街区层面）（2018-2035年）》后，西城区委、区政府迅速落实，企业主动作为。该项目是全市落实《核心区控规》第一个降层的项目，是恢复中轴线景观视廊第一个拆除项目，是贯彻落实北京中轴线申遗保护三年行动计划的重要举措，将有力促进老城整体保护和中轴历史风貌保护。

在全力推动中轴线申遗的当下，作为中轴线第一个降层项目，这一降层显然有特别的意义，而对于未来而言，降层无疑更由于特殊意义。

降层，是还原中轴线景观的内在要求。 根据《北京城市总体规划 （2016年—2035年）》和中轴线申遗要求，由于该建筑群高度较高，影响地安门外大街历史风貌的完整性，对中轴线鼓楼与景山万春亭景观视廊有影响，需进行降层改造及风貌修复。经专家论证，由现状的最高六层23.7米降至二层9.6米，且檐口不超过北侧相邻文物为宝书局高度。因此，这一拆除显然具有示范意义，对于更多中轴线不符合条件的建筑而言，根据中轴线申遗要求降层是大势所趋，是还原中轴线景观的必需之举，服从《北京城市总体规划 （2016年—2035年）》和中轴线申遗需要是所有人需要做出的主动抉择。

降层，是城市功能提升的必然要求。降层并不意味着拆除，降层或这些建筑该如何继续传承和发展显然是需要全社会认真对待的问题。北海医院和东天意市场降层后，，将减少地上面积3858平方米，减量约44.9%，织补街区风貌，建成与中轴线传统文化相配套的文创办公空间。而这种改造显然与西城区老旧厂房改造属于同一种“打法”，将有力提升城市发展配套功能，提升地区经济发展竞争力。

降层，需要全社会的理解和支持。在寸土寸金的中轴线沿线，降层等改造手段显然会触动建筑所有权人的现实利益，而这种眼前利益与中轴线发展的长远利益相比，显然是需要沿线单位和个人作出适当牺牲的，因此，中轴线沿线建筑降层，显然是需要全社会的理解和支持。