“回天”治理的精彩演绎

9月19日，四幕相声剧《依然美丽》在北京剧院首演。该剧演的是“回天地区”的故事，观看首演的观众中就有“回天地区”的居民，来自回龙观龙泽苑西区、霍营和天通苑北的部分居民应邀免费观看了演出。剧中以回天地区居民王守俭的故事为主线，将视角聚焦在一群生活在回天地区的老年人身上，以生动感人的故事、幽默诙谐的桥段，展示回天地区改造前后的巨大变化，令人感慨万千。

实施三年的“回天计划”，给北京的文艺工作者提供了绝佳的艺术创作素材。据悉，北京市文联组织了文学、戏剧、摄影、音乐、舞蹈、曲艺、电影、电视等8个文艺门类的艺术家，启动了10余个“回天”文艺创作项目，相声剧《依然美丽》只是一个开头，其它方面的作品也将陆续完成，尽快与观众见面。

众所周知，总面积约63平方公里的回龙观、天通苑地区，常住人口达到80多万，属于北京的超大型社区，长期以来面临学校少、看病难、交通堵、环境差、职住不平衡等突出问题。为了切实解决群众身边的烦心事、操心事、揪心事，有效破解城市发展的痛点难点问题，北京市于2018年7月出台了《优化提升回龙观天通苑地区公共服务和基础设施三年行动计划（2018-2020年）》，简称“回天计划”三年行动，力争用3年时间，通过117个计划项目的全面开工建设，提升公共服务品质，解决居民最关心、最直接、最现实的民生问题，满足群众对美好生活的新期待。

如今三年过去了，计划实施的项目均已如期完成，居民的获得感、幸福感、安全感大大增强。主要体现在三个方面：一是公共服务增量提质。高标准建设优质学校、幼儿园，新增学位近7000个，并统筹协调11所城区优质学校，与回天地区11所学校“手拉手”，把清华附小、人大附中等一批优质资源引入回天地区；新建和改建社区卫生站、社区卫生服务中心17个，扩建了积水潭医院回龙观院区、清华长庚等三甲医院，回天地区“看病难”问题大大缓解。二是回天交通骨架连线成网。从林萃路断点打通、全线贯通，到陈家营东桥、北郊农场等重要堵点有效疏通，回天“一纵一横、五通五畅”主干路网架构初步搭建，并基本实现“有路就有公交车”；通过新建地下停车场、利用道路两侧空间和闲置小微地块等方式，新增车位6400多个，居民停车难、乱停车问题基本得到解决。特别值得一提的是，全市首条自行车专用路，连接回龙观和上地软件园，打造出一条全新的绿色通勤走廊，近两年来累计通行量达318万多人次，累计贡献超过800吨的减排量，培育了一大批“通勤铁粉”，并成为周边居民休闲健身的新场所。三是居住环境大大改善。经过持续开展违法停车、清理群租房等专项整治，统筹实施“回天行动、回天家园、回天活力、回天魅力、回天秩序、回天有我”六大行动计划，建成便民网点达到1400多家，创业创新生态持续优化，并通过见缝插绿、精准补绿，一批大尺度生态公园、高质量街区公园、小而精的口袋公园应运而生，公园绿地500米服务半径覆盖率达到95%，基本实现了“开窗见绿、出门见园”。生活环境焕然一新，使回天地区居民的归属感、认同感与日俱增，越来越多的人选择就近上学、就近就医、就近就业。

治理回天，既是破解人口过度集聚带来的城市病问题，也是用好人口红利提升区域发展活力和质量。为了将回天地区打造成为宜居之城、活力之城、幸福之城，新一轮“回天计划”已经开启。目前，北京正结合“十四五”规划实施，突出问题导向，深化“回天有我”，做实“回天有数”，抓好“回天有业”，规划建设城市“微中心”。其内容包括：搭建创业创新平台，吸引双创要素集聚，唱好与中关村科学城、未来科学城“三城记”；加紧实施商圈改造和高品质商业设施规划建设，加强轨道交通和慢行系统建设，推进城市功能织补和生态修复，持续引进优质教育医疗资源，增补文体设施，促进职住平衡……

我们相信，再过个三年五载，回天地区一定会有新的更大的变化，为城市超大型社区治理做出生动示范、提供新的样板。（董聚山）