美国的就业数据

华说

美国劳工统计局最新发布的数据说，该国4月非农就业人口增加26.6万，远不及预期的增加100万，相比前值增加91.6万大幅回落。同时，失业率从6.0%升至6.1%，而市场原本预期将降至5.8%。劳工统计局同时也修正了前2个月的非农就业人口数据，3月份从最初的91.6万下调为77万，2月则从46.8万上调至53.6万。

即便以修正后的77万为衡量基准，26.6万这一数据也算得上“断崖式下跌”。在美国经济呈现逐步复苏的背景下，非农就业人口增加数量的大幅下降以及失业率的逆势上扬，确乎令人意外。

对这一爆冷的数据，主事者似乎并不以为然。美国总统拜登说，经济复苏不是一场短跑，而是一场马拉松：“当我们通过《救助法案》时，我就提醒大家，这个计划旨在一年而不是60天内提供帮助。我们从来没有想过，在最初的50或60天后，一切都会好起来的。如今，有更多的证据表明我们的经济正在朝着正确的方向发展，但是很显然，我们还有很长的路要走。”美国财长耶伦则认为，数据向来是不稳定的，经常会有意外和临时性因素，不应把一个月的数据作为基本趋势。

那么，非农就业人口增加数量的骤然下降究竟因何而起？

美国商会将矛头指向了1.9万亿美元新冠肺炎救援法案中的“联邦政府失业救济金每周增加300美元”这一措施：“令人失望的就业报告清楚地显示，向人们发放失业救济金正在抑制本应更加强劲的就业市场，政策制定者现在应该采取的一个步骤是终止每周300美元的额外失业金。”该会认为，300美元的额外失业金导致大约四分之一的领取者领取失业金的金额超过了他们的工作收入，因此，他们不愿回去上班。

南卡罗来纳州州长亨利·麦克马斯特（Henry McMaster）得更为直白：“在疫情高峰期，对脆弱和流离失所者的短期财政援助，现在变成了一种危险的联邦福利，激励和支付工人留在家里，而不是鼓励他们返回工作场所。”为此，在本周早些时候，他单方面命令该州的就业和劳动力部在6月底前退出联邦政府的救济计划。

不干活而有钱拿，而且拿到的钱超过工作的收入，傻子才会工作。美国商会给出的答案，经济逻辑无懈可击，无疑是有力的。而劳动力市场的人才供需比也提供了相应的证据：“如果看四月份，似乎每个职位空缺大约有1.1名失业工人。因此那里有很多工作，劳动力供应仍然很少。”

1.9万亿美元的新冠肺炎纾困救助法案是拜登政府“百日新政”的核心内容。“联邦政府失业救济金每周增加300美元”则是该法案中的主要举措之一，即将因新冠疫情失业民众的联邦失业救济金每周增加300美元，搜寻了一下时间线：3月6日，美国参议院通过了1.9万亿美元的新冠纾困救助法案；3月10日，该救助法案在美国众议院过关；一天之后的3月11日，拜登签署后付诸实施。

而这时间线显然与非农就业人口增加量的下滑直接契合。3月份的非农就业人口增加从最初的91.6万下调为77万，以及4月非农就业人口增加的大幅回落，正是“联邦政府失业救济金每周增加300美元”实施后同步发生的。因为从3月下半月起，失业人员将比以往多领取300美元，加上原有的失业救济金，按照美国商会的说法，“大约四分之一的领取者领取失业金的金额超过了他们的工作收入”。躺着比工作挣的钱还要多，换了是你，你还会不会去找工作？

按照救助法案设定的日期，“联邦政府失业救济金每周增加300美元”将实施至9月6日，这意味着对美国四分之一的失业者而言，“躺着挣钱”的快活日子还可以持续很长一段时间。

2021年5月8日