中国能回到分房时代吗？

买房的压力，已经成为很多年轻人不愿承受的重负，其中有些人开始怀念起计划经济时代的福利分房，那么，什么是福利分房呢？

福利分房的方式，由国家和事业单位出资盖房，分给居民住。盖房的资金，一部分由各地各级政府出，一部分由单位自筹。房子盖好后，再由单位分配给自己的职工住。住房成了一种工作福利，就像现在一些单位的购物券福利、粮油福利等。

但福利分房的效果究竟如何呢？

在新中国刚成立的时候，全国城市住房面积为4亿平方米，人均居住面积5.5平方米。但是到了1978年，人均居住面积竟然不升反降，降到了3.6平方米。将近一半的城镇居民家庭缺房或无房。大量居民生活在很不舒适、很不方便的筒子楼、大杂院、棚户区里。即使是这样，还有很多人住不上房子呢，缺房户高达869万户。

住房投资占全国基本建设投资的比重更是越来越低，1952-1978年，农村和城市加起来，住房投资仅占基本建设投资的7.5%，仅占GDP的0.7%。

而福利分房的另一个缺点，就是申请困难！

在全国房屋短缺的情况下，要想申请到房子，其难度是可想而知的。那时候分房子，要看申请条件，要按照“厂龄+工龄+孩子的年龄”排队等房子，谁的分高，谁才能先分到房子。而且每年能够分配的房子也是有限的。有些职工，为了分到一个不到20平的房子，可能要等上十几年；有些职工，一家七八口住在50平的小两居里。

但随着住房制度市场化改革的推进，中国的人居状况很快发生了变化。

1987年12月，深圳首次以拍卖土地的方式转让土地使用权，揭开了土地供应市场化的序幕。1991年11月23日，国务院办公厅转发国务院住房制度改革领导小组《关于全国推进城镇住房制度改革意见的通知》，至此，中国房改从分批分期转向全国推进，房地产业的发展也相应地向前推进。

改革的目标是把由国家、企业统包的住房投资体制，转换成国家、集体、个人三方面共同负担的住房投资体制，并正确引导和改革房产开发的建设体制。1998年7月3日，国务院颁发“国发【1998】23号”文件，规定从1998年下半年开始停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化。

房地产业的发展猛然提速。1998年，商品房销售面积较1997年实现大幅度增长，首次突破1亿。1980年，城镇人均住宅建筑面积仅约为7.2平方米；1995年，提高到16.2平方米；2001年，则提高到21平方米，几近是20年前的3倍。经过上述几个阶段，中国房地产市场蓬勃发展，新建各种住宅近200亿平方米，其中超过100亿平方米的商品房住宅，有效地提升了超过1亿个家庭的住房水平。2013年，全国商品房销售总额已突破8万亿元，如加上每年投入使用的400余万套保障房部分，规模则更加宏大。

因此，市场机制可以较好地适应不同家庭的多样化的住房需求，提高资源配置的效率，在解决居民住房问题中处于基础性地位，必须毫不动摇地坚持市场化改革的基本方向。

只有坚持市场化改革方向，才能充分激发市场活力，满足多层次住房需求。但是，总有一部分群众由于劳动技能不适应、就业不充分、收入水平低等原因而面临住房困难，政府必须“补好位”，为困难群众提供基本住房保障。