那些起诉美国政府的中国企业，结果怎么样？

当下最受关注的，是字节跳动向美国政府递的传票。

美国政客在拿不出真凭实据的前提下，对华为、TikTok等各种中国企业采取限制措施，特朗普于8月14日发布行政命令，要求字节跳动在90天内剥离TikTok在美的业务。

8月23日，字节跳动宣布，将针对特朗普8月6日颁布的第一道行政令——禁止受美国司法管辖的任何企业或个人，与TikTok母公司字节跳动及其子公司进行任何交易——正式起诉美国政府。

求诸历史发现，美国无理打压外国企业并非个案，一旦这些企业“动了美国企业的奶酪”，挑战美国企业的优势，波及到了它们的利益，在难以光凭竞争取胜时，美国便会毫不犹豫的拿出自己独特的“政治武器”。

中国公司状告美国美国政府开端

中国人民保险起诉美国政府是中国公司状告美国政府第一案。1981年4月9日，满载我国进口货物的日本货轮被美国核潜艇不慎撞击沉没，大部分船员伤亡。美国赔偿了日本的损失，却拒绝赔付中国450万美元的货物损失，原因是中国和美国法院之间没有法律“互惠”，根据美国的“公用船舶法”，美国享有豁免权。

索赔无果后，中国人民保险公司及中国有关的进出口公司于1982年4月7日向美国纽约联邦地区法院提起诉讼。最终，在有关专家证明“公用船舶法”中“互惠”确实在中美两国存在，美国公民也可以在中国法院起诉中国政府后，美国政府才于当年10月25日同意赔偿中方此次所遭受的损失。

这场官司不仅是中国公司状告美国政府第一案，也是第一家中国企业胜诉的案件。

中美知识产权官司中的胜诉第一案

2004年，美国莱伏顿公司以中国通领集团侵犯专利为由，对其起诉。通领集团生产的漏电断路保护器，由于价格低，性价比高，动了美国同行业竞争对手的利益而遭其起诉。美国联邦国际贸易委员会（ITC）做出了不利于通领集团的判决结果，但通领集团坚持司法诉讼，经过三年多的努力，终于赢得对美国ITC的诉讼。

但仅一个多月后，通领集团就又被莱伏顿的行业同盟帕西西姆公司以专利侵权为由告到ITC，要求ITC对来自中国的相关产品进行“337”调查。ITC裁定通领集团侵犯美国相关企业专利，并向美国海关下达了有限禁止令，通领只好再度应战，经过345天的艰难诉讼，最终取得了胜利。在这长达六年的漫长诉讼中，也让通领集团支出了1080万美元的诉讼费。

这也创下了中美知识产权中中国企业胜诉第一案。

打官司成了福耀玻璃的宣传武器

2002年4月10日，福耀玻璃状告美国商务部，要求其撤销此前向福耀集团出口到美国的汽车维修用前风挡征收11.8%的反倾销税的裁定。

福耀玻璃自1995年进入美国，到了2000年，出口玻璃数量达到2亿片，因售价低于美国企业，美国自家企业生产的玻璃无人光顾，因此遭到美国PPG等三家公司向美国商务部的投诉，福耀倾销中国的挡风玻璃。随后，美国商务部判定其构成倾销，对其加收11.8%的关税。

最终，这场官司持续三年多时间，美国国际法院判决驳回商务部的裁定，倾销税率从11.80%降低至0.13%。通过这场官司，福耀在美国打开了知名度，玻璃销量不降反升，官司竟然成了最好的宣传武器。

曹德旺由此被称为“中国入世后反倾销胜诉第一人”。

将美国总统告上法庭的三一集团

2007年，我国的风电产能行业产能过剩，三一开始转向境外转移产能，2010年三一集团在美国注册了罗尔斯公司，开展风电投资。罗尔斯在收购希腊的Ternal US在该州的Butter Greek风电项目，并投入1300万美金开始建设四个风电场时，美国海外投资委员会（CFIUS）以威胁美国国家安全为由，要求三一关闭这4座风电场，并且禁止该项目的任何转让。实际上，这四个风电项目只有一个位于限制区域内，三一表示愿意无偿放弃处于限制区域的风场，只开发其他三个，却依旧被美国政府否定。

忍无可忍之下，2012年9月12日，罗尔斯在美国哥伦比亚特区联邦地方分区法院向CFIUS提起诉讼，三一集团与美国政府之间的拉锯战也由此展开。

同年9月28日，美国总统奥巴马签发总统令，支持CFIUS的裁决。三一集团迅速反击，修改诉状，直接将奥巴马列为被告。当时的所有媒体都认为，三一诉讼非常有勇气，但实际并无意义，三一根本没有赢的可能。舆论的压力下，三一毅然踏上了海外维权的道路，在经历一审败诉，二审胜诉后，在2015年11月终审时，与美国政府达成全面和解，罗尔斯据此撤销对奥巴马的诉讼，美国政府也相应撤销了对罗尔斯强制执行总统令的诉讼。

三一通过这场诉讼大战了CFIUS完全不透明的做事规则。

后记：

与字节跳动同处一个大行业的，是ICT行业的先行者华为。

2019年3月7日，华为因2018年的美国法律对美国政府发起诉讼，该法律禁止联邦机构与其开展业务。而2020年2月18日美国得克萨斯州一位联邦法官宣布将其驳回。而2019年12月5日华为状告美国联邦通信委员会，如今正在新奥尔良上诉法院等待裁决。

当然，其后，华为命运多舛。先是CFO孟晚舟在加拿大被拘禁，面临可能引渡的困境。接着，美国又针对华为列入实体清单，多次加码对其禁令，不仅企图阻止华为进入欧洲和美国市场，而且在供应链端卡住华为的脖子。华为与美国政府的斗争，目前还在继续。

中国人民保险公司是开端，但华为、字节跳动不是终点。我们希望华为、字节能够度过难关，像前面几家中国企业一样，取得胜利！！